← România

SISTEM DE SANCȚIUNI din 11 mai 2020

Pe scurt

Acest sistem de sancțiuni stabilește regulile pentru aplicarea reducerilor și penalităților financiare în cadrul măsurii 14 "Bunăstarea animalelor", pachetul b) "Plăți în favoarea bunăstării păsărilor", în cazul nerespectării angajamentelor.

Ce reglementează

Cui îi privește

Puncte cheie

Textul legii

SISTEM DE SANCȚIUNI din 11 mai 2020 pentru măsura 14 "Bunăstarea animalelor"- pachetul

  1. b)Plăți în favoarea bunăstării păsărilor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 468 bis din 3 iunie 2020 Notă ... Aprobat prin ORDINUL nr. 126 din 11 mai 2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 468 din 3 iunie 2020. – Neglijența - presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a beneficiarului; ... – Neconformitate reprezintă, în cazul criteriilor de eligibilitate, al angajamentelor sau al altor obligații legate de condițiile de acordare a ajutorului sau sprijinului, orice nerespectare a acelor criterii de eligibilitate, angajamente sau alte obligații; ... – Reapariția depinde de identificarea anterioară a unor neconformități similare în ultimii patru ani sau în cursul întregii perioade de programare 2014-2020 în cazul aceluiași beneficiar (exploatație) și al aceleiași măsuri sau al aceluiași tip de operațiune sau, pentru perioada de programare 2007-2013, în cazul unei măsuri similare (măsura 14 - respectiv prin tranziție Măsura 215). ... – Amploarea unei neconformități (extinderea) - presupune cazul de nerespectare care este determinat luându-se în calcul, în special, efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu; ... – Gravitatea unei neconformități - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanța consecințelor acestuia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate; ... – Durata - presupune cazul de nerespectare care depinde în special pe perioada de timp în care se manifestă efectele acestuia ... – Intenția (neconformitatea deliberată) - presupune prevederea de către beneficiar a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri se pot referi dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile. A doua reapariție a unei neconformități similare (în condițiile definiției de mai sus) este considerată intenție (neconformitate deliberată). Prevederea se aplică doar la cerințele specifice, nu și la sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate și numai în cazul în care procentul rezultat din raportul dintre efectivul afectat de neconformitatea care a generat a doua reapariție și efectivul declarat conform documentelor este mai mare de 10%. În cazul în care acest raport nu depășește 10%, se tratează ca reapariție. ... Definiții: Efectiv estimat - efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată anuală pentru fiecare exploatație cu autorizație sanitară-veterinară, pe cele patru categorii, pe perioada unui an de angajament, respectiv efectivul necesar planificării alocărilor financiare anuale. Efectiv declarat (solicitat) reprezintă efectivul conform documentelor înscris în deconturile trimestriale/decontul anual, efectiv livrat/efectiv mediu realizat pentru fiecare exploatație cu autorizație sanitară-veterinară, pe cele patru categorii, pe perioada unui an de angajament (EFS=EFSP1+EFSP2+EFSP3+EFSP4) Efectivul declarat (solicitat) nu poate depăși capacitatea maximă a spațiilor de creștere înmulțită cu nr. de serii declarate dintr-un an, conform tehnologiei de creștere a păsărilor. În cazul în care Efectivul declarat (solicitat) este mai mare decât capacitatea maximă a spațiilor de cazare înmulțită cu numărul de serii declarate într-un an, se va lua în considerare la calculul sancțiunilor/plății valoarea minimă dintre cele două. Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimată în euro/lei. Suma eligibilă la plata finală, exprimată în euro/lei, se stabilește după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul). Etapele calculului efectivelor anual eligibile la plată: Determinarea Efectivelor declarate conform documentelor (nr.capete): Efective declarate conform documentelor = Efective declarate conform documentelor din P1+ Efective declarate conform documentelor din P2 + Efective declarate conform documentelor din P3+ Efective declarate conform documentelor din P4/efectiv mediu anual declarat Unde: P1, P2, P3, P4 = perioada 1, perioada 2, perioada 3, perioada 4 - perioade trimestriale aferente deconturilor justificative. Determinarea Efectivului livrat eligibil (nr.capete): Efectivul eligibil reprezintă efectivul declarat conform documentelor, efectiv livrat și/sau efectiv mediu din care s-au scăzut efectivele neeligibile dar înainte de scăderea efectivelor afectate de nerespectarea condițiilor minime (efectivele pentru care în urma controalelor administrative sau pe teren s-au constatat neconformități privind respectarea condițiilor minime - baseline -) Efectiv eligibil = efectiv declarat conform documentelor - efectiv neeligibil În categoriile de păsări neeligibile se încadrează: ● păsările care nu au intrat în categorie (ex. pui zburați, tineret de înlocuire, cocoși de reproducție, etc.), ● păsările care nu au stat în exploatație perioada minimă de eligibilitate a ciclului de producție, ● păsările reformă, cele sacrificate de necesitate și mortalitățile, ● numărul de păsări care depășește capacitatea maximă anuală a exploatației, inclusiv răririle (necesare pentru asigurarea densității pe întreaga perioadă a ciclului de producție). Notă* Având în vedere faptul că anumite categorii de păsări (păsările reformă, cele sacrificate din necesitate, mortalitățile) sunt încadrate conform fișei măsurii la efective neeligibile, dar sunt considerate și ieșiri în fișa de urmărire a activității, fiind luate în calcul la determinarea efectivului mediu, se va urmări ca efectivul categoriilor respective să nu fie cuantificat de două ori în cadrul etapei de determinare a efectivului eligibil la plată. În asemenea cazuri efectivele respective vor fi eliminate o singură dată și anume la determinarea efectivului mediu. Notă** Efectivele de pui livrate care depășesc numărul maxim de cicluri eligibile pe an de angajament (6,5 cicluri/an pentru categoria pui carne și 3,7 cicluri/an pentru categoria pui de curcă) și sunt crescute în condiții superioare de bunăstare, nu beneficiază de plată compensatorie și nu generează sancțiuni. Determinarea efectivelor anual eligibile la plată (nr. capete) (calculate pe exploatație, pe subpachet și pe categorii): Efectiv anual eligibil la plată = Efectiv livrat eligibil - Efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime. Determinarea Efectivului afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime (nr. capete): Efectiv afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime = Efectiv livrat eligibil x Acondiții minime(%) Unde: Acondiții minime (%) - "procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare: Determinarea procentului de abatere Acondiții minime (%): Acondiții minime(%): = efectiv afectat anual care nu respectă condițiile minime/(efectiv realizat - efectiv afectat anual care nu respectă condițiile minime) *100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%) Efectiv realizat = Stoc inițial la început an + intrări total an - mortalități total an Efectiv afectat anual care nu respectă condițiile minime (număr capete) = efectiv afectat care nu respectă condițiile minime în P1 + efectiv afectat care nu respectă condițiile minime în P2+ efectiv afectat care nu respectă condițiile minime în P3 + efectiv afectat care nu respectă condițiile minime în P4 + efectivul afectat care nu respectă condițiile minime rezultat în urma vizitei la fața locului (dacă este cazul) + efectivul afectat care nu respectă condițiile minime rezultat în urma verificărilor efectuate pentru beneficiarii incluși în eșantionul de supraveghere a funcției delegate (dacă este cazul). Observație: eliminarea efectivelor care nu respectă condițiile minime de bunăstare (conform formulei de mai sus) se va face înainte de aplicarea sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate. Determinarea procentului de abatere privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare Acondiții superioare(%): Acondiții superioare(%) = efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare/(efectiv realizat - efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare - efectiv afectat care nu respectă condițiile minime) *100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%) Efectiv afectat anual care nu respectă condițiile superioare = efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare în P1 + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare în P2+ efectiv afectat condițiile superioare în P3 + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare în P4+ efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare rezultat în urma vizitei la fața locului (dacă este cazul) + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare rezultat în urma verificărilor efectuate pentru beneficiarii incluși în eșantionul de supraveghere a funcției delegate (dacă este cazul). Atenție! Se va urmări să nu se dubleze numărul de capete afectate. Astfel, dacă într-una din etapele de verificare - controlul administrativ, controlul ANSVSA sau controlul AFIR pentru supravegherea funcției delegate - se constată că un efectiv nu respectă cerințele de bunăstare (minime sau superioare), nu va fi cuantificat de două ori dacă pentru același efectiv se constată nerespectarea cerințelor și în cadrul altei etape pe verificare. Ordinea aplicării sancțiunilor; Calculul sancțiunilor. Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare exploatație, în cadrul exploatației pe fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pe fiecare categorie de păsări. Există 5 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din suma rămasă, după etapa anterioară de calculare:A. Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate; B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, standardelor de bază și superioare; C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată/decontului justificativ sau pentru nedepunerea decontului justificativ;D. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității; E. Sancțiuni suplimentare. Beneficiarul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare și reglementărilor procedurale specifice de implementare a PNDR*1). *1) Exemplificativ și fără a se opri la acestea, următoarele documente se consideră documente justificative în cazul apariției forței majore/circumstanței excepționale datorate gripei aviare sau unei pandemii:– Actul sanitar veterinar de declarare a focarului de boală ... – Raport de notificare internă a bolii - suspiciune/confirmare, emisă de ANSVSA ... – Buletin de analiză ... – Notificarea de suspiciune a beneficiarului către ANSVSA ... – Decizie de confirmare a focarului de gripă aviară emisă de ANSVSA ... – Decizie de ucidere în caz de suspiciune/confirmare de gripă aviară ... – Fișa de intervenție incinerare ... – Alte documente din care să reiasă cazul de forță majoră/circumstanță excepțională -gripa aviară sau pandemie reglementate prin procedurile de implementare specifice. ... Dacă un beneficiar nu și-a putut îndeplini angajamentul din cauza unui caz de forță majoră sau a unor circumstanțe excepționale, plata respectivă trebuie să fie retrasă proporțional pentru anii în care s-au manifestat cazul de forță majoră sau circumstanțele excepționale. Retragerea vizează doar părțile din angajament pentru care nu au fost suportate costuri suplimentare sau nu s-au înregistrat pierderi de venit înaintea manifestării cazului de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale. Nu se aplică nicio retragere în legătură cu criteriile de eligibilitate și cu alte obligații și nu se aplică nicio sancțiune administrativă. Prin forță majoră se înțelege acel eveniment imprevizibil și imposibil de înlăturat, independent de voința omului, intervenit pe durata angajamentului, care împiedică executarea lui și care exonerează de răspundere partea care o invocă. Următoarele situații sunt considerate cazuri de forța majoră sau circumstanțe excepționale:
  2. a)decesul beneficiarului; ...
  3. b)incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului; ...
  4. c)o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafețele agricole ale exploatației; ...
  5. d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii păsărilor, aflate în exploatație; ...
  6. e)o epizootie care afectează parțial sau integral șeptelul, efectivul de păsări sau familii de albine ale solicitantului. ...
  7. f)exproprierea unei părți importante a exploatației, în cazul în care această expropiere nu era previzibilă la data subscrierii la respectivul angajament; ...
  8. g)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PNDR; ... Fără a aduce atingere circumstanțelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte, se pot recunoaște, în special, următoarele circumstanțe naturale:(
  9. a)moartea unui animal ca urmare a unei boli; ... (
  10. b)moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil. ... Diminuarea efectivului anual eligibil la plată ca efect al forței majore sau circumstanțelor excepționale/naturale nu va fi luată în considerare la calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate. Nu se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește partea cererii de plată în legătură cu care beneficiarul informează în scris autoritatea competentă că cererea de plată este incorectă sau a devenit incorectă după depunere, cu condiția ca beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenția autorității competente de a efectua un control la fața locului și ca autoritatea să nu fi informat deja beneficiarul în legatură cu eventualele neconformități din cererea de plată. Pe baza informațiilor furnizate de beneficiar, cererea de plată este modificată astfel încât să reflecte situația reală. În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs. A) Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate În cazul speciilor cu ciclu scurt de producție (păsări), statele membre pot decide să stabilească un număr de animale diferit de pragul de trei animale prevăzut în regulamentele europene în vigoare de la care să se aplice sancțiuni administrative. La stabilirea pragului România a luat în considerare un prag echivalent, în esență, cu pragul menționat de regulament, în funcție de unitățile de vită mare, adaptat speciilor cu ciclu scurt de producție, precum și în funcție de dimensiunea fermelor din România. Astfel:categorie coeficienți 3UVM Propunerea în funcție de dimensiunea fermelor UVM/c ap serii/an cap/serie cap/an raport RO:UE PRAG (cap.) PRAG (UVM)

(1)
(2)
(3)
(4)= 3 UVM/
(2)
(5)=
(3)*
(4)
(6)
(7)=
(5)*
(6)
(8)=
(7)*
(2)pui carne 0,03 6,5 100 650,00 22 14.300 429 pui curcă 0,03 3,7 100 370,00 8.140 244 găini ouătoare 0,014 1 214 214,29 4.714 66 găini reproducție0,014 1 214 214,29 4.714 66 Sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate se calculează pe baza Efectivului declarat (solicitat) anual din decontul/deconturile justificative (echivalent UVM) și a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare exploatație, în cadrul exploatației pentru fiecare subpachet și în cadrul subpachetului pentru fiecare categorie de păsări după formula: "procentajul stabilit" = (efectivul declarat (solicitat) - efectivul anual eligibil la plată)/efectivul anual eligibil la plată x 100 Dacă efectivul declarat (solicitat) în deconturile justificative/decontul anual (echivalent UVM) este mai mic decât efectivul anual eligibil la plată (echivalent UVM) nu se aplică nici o sancțiune, iar valoarea sprijinului este calculată la efectivul declarat anual (solicitat) în deconturile justificative, dar nu mai mult de capacitatea fermei * nr. de serii din anul de angajament (echivalent UVM). Dacă efectivul declarat (solicitat) anual în deconturile justificative (echivalent UVM) este mai mare decât efectivul anual eligibil la plată (echivalent UVM), se aplică sancțiuni administrative. Sancțiunile aplicate în funcție de intervalele de procentaj stabilit sunt următoarele:
  1. a)În cazul în care neconformitățile vizează un număr de animale mai mic sau egal cu pragul stabilit (echivalent UVM), iar efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în decontul/deconturile anual/e depășește efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului acordat se reduce cu un procentaj stabilit ca raport dintre efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în decontul/deconturile anual/e pentru care s-au constatat neconformități (diferența dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) și efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM)) și efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), numit în continuare "procentaj stabilit". ...
  2. b)În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu "procentajul stabilit", dacă acest procentaj nu depășește 10% (inclusiv). ...
  3. c)În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20% (inclusiv). ...
  4. d)În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM) și dacă "procentajul stabilit" depășește 20%, nu se acordă beneficiarului sprijinul pentru anul în cauză. ...
  5. e)În cazul în care neconformitățile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM) și dacă "procentajul stabilit" depășește 50%, nu se acordă beneficiarului sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancțiuni suplimentare în valoare egală cu cea care corespunde diferenței dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) și efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM). Dacă suma respectivă nu poate fi reținută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează. ... La calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește numărul animalelor declarate se va lua în considerare întregul efectiv anual eligibil la plată (UVM), pentru categoriile eligibile și subpachetele pentru care s-au solicitat plăți, fără a se lua în considerare neregulile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare. Pentru acestea se vor aplica sancțiunile prevăzute la punctul B. ... B) Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, standardelor de bază și superioareCodul sancțiunii Tipul sancțiunii 1a Se aplică o sancțiune de 2% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament. 1b Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament. 1c Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament. 2a Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament. 2b Se aplică o sancțiune de 30% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament. 3 Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament. 4 Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul respectiv de angajament. 5 Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, exploatația fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în anul respectiv de angajament. 6 Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, exploatația fiind exclusă de la plată în anul respectiv. 7 Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, exploatația fiind exclusă de la toată măsura pe anul respectiv și, în plus, exploatația va fi exclusă de la plată pentru anul calendaristic următor. La calculele efectuate se va ține cont de toleranța specifică fiecărui aparat de măsurat, conform datelor din cartea tehnică. Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care într-un an pentru care beneficiarul a depus cerere de plată anuală a fost aplicată o sancțiune (de exemplu: 1) pentru o anume neconformitate, iar într-un an ulterior pentru care beneficiarul a depus o altă cerere de plată anuală se constată reapariția aceleiași neconformități, atunci pentru acel an se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu: 2). La stabilirea nivelului sancțiunilor s-a ținut seama de gravitatea, amploarea, durata (persistența) și reapariția neconformităților. Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții pentru exploatația respectivă, beneficiarului și se aplică pe subpachetul respectiv cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 Indicator (modalitatea de control*) Condiția de aplicare a sancțiunii Sancțiune Generale Beneficiarul sprijinului se încadrează în categoria fermier activ, definită conform art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 și cu respectarea prevederilor legislației naționale în vigoare Control administrativ (vizual) al cererii de plată - Dacă se constată nerespectarea condiției, pentru beneficiarul respectiv nu se deschide angajamentul (se va verifica la controlul administrativ după depunerea cererii de plată). Beneficiarul deține autorizație sanitară veterinară pentru întreaga exploatație cu cod ANSVSA Control administrativ (vizual) al cererii de plată - Efectivele de animale crescute de beneficiar într-o exploatație în perioade neacoperite de autorizație sanitar veterinară valabilă nu sunt eligibile pentru plată. Beneficiarul se angajează să respecte cerințele de bază relevante și cerințele specifice subpachetelor pentru care aplică pe întreaga perioadă a angajamentului Control administrativ (vizual) al cererii de plată - Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele de respectare a condițiilor de bază relevante și a cerințelor specifice subpachetelor pentru care beneficiarul aplică.. Cerințe de bază (baseline) definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 Indicator (modalitatea de control*) Condiția de aplicare a sancțiunii Sancțiune Subpachetul 1b Reducerea densității păsărilor cu 10% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de păsări Suprafață disponibilă minimă obligatorie: Categoria pui carne baseline în funcție de densitatea practicată: - situația I: 33 kg/mp - situația II: 39 kg/mp - situația III: 42 kg/mp Găini ouătoare baseline: - 9 găini ouătoare/mp sau 1111 cmp/cap în sistem alternativ - 750 cmp/cap - sistem cuști îmbunătățite Găini reproducție rase grele baseline: - 25 kg/mp Pui de curcă baseline: - masculi - 55 kg/mp - femele - 50 kg/mp Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale Încălcarea cerințelor minime În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează „procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminuează efectivul eligibil cu efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime (pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc. va avea în vedere acest efectiv eligibil diminuat. Subpachetul 2b Reducerea densității păsărilor cu 15% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de păsări Suprafață disponibilă minimă obligatorie: Categoria pui carne baseline în funcție de densitatea practicată: - situația I: 33 kg/mp - situația II: 39 kg/mp - situația III: 42 kg/mp Găini ouătoare baseline: - 9 găini ouătoare/mp sau 1111 cmp/cap în sistem alternativ - 750 cmp/cap - sistem cuști îmbunătățite Găini reproducție rase grele baseline: - 25 kg/mp Pui de curcă baseline: - masculi - 55 kg/mp - femele - 50 kg/mp Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale Încălcarea cerințelor minime În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează „procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminuează efectivul eligibil cu efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime (pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc. va avea în vedere acest efectiv eligibil diminuat. Subpachetul 3b Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimat Nivelul noxelor din adăpost în condiții minime obligatorii: - 20 ppm amoniac (NH3) - 3000 ppm dioxid de carbon (CO2) Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion)/Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale Încălcarea cerințelor minime În cazul în care se constată o încălcare a cerințelor minime se calculează „procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor minime de bunăstare, și se diminuează efectivul eligibil cu efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime (pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor superioare, etc. va avea în vedere acest efectiv eligibil diminuat. Pentru determinarea codului sancțiunii pentru nerespectarea condițiilor superioare se va folosi A cond.sup.(%) - "Procentul de abatere" privind nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare, ținând cont de gravitatea și amploarea neconformității, conform tabelelor de mai jos:Subpachetul Categoria Amploare = efectul neconformității asupra operațiunii (efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor superioare ) toate toate procent de abatere < 15%. procent de abatere între 15% și 30% procent de abatere între 30% și 50% Procent de abatatere ≥ 50% Intervale de gravitate pe subpachete și categorii de păsări:Subpachetul Categoria/densitatea practicată/suprafața disponibilă Gravitate mare Gravitate medie Gravitate mică 1b) - Reducerea densității păsărilor cu 10% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de păsări Pui carne - densitatea practicată în condiții minime: 33kg/mp 31,5 kg/ < densitate < 33 kg/mp30,5 kg/mp < densitate ≤ 31,50 kg/mp 30 kg/mp < densitate ≤ 30,5 kg/mpPui carne - densitatea practicată în condiții minime: 39 kg/mp 37,5 kg/mp < 39 kg/mp < densitate 36,5 kg/mp < densitate ≤ 37,5 kg/mp 35,45 kg/mp < densitate ≤ 36,5 kg/mp Pui carne - densitatea practicată în condiții minime: 42 kg/mp 40,5 kg/mp < densitate < 42 kg/mp 39,5 kg/mp < densitate ≤ 40,5 kg/mp 38,18 kg/mp < densitate ≤ 39,5 kg/mp Găini ouătoare în sistem alternativ 1111 cmp/cap < suprafața disponibilă < 1148 cmp/cap 1148cmp/cap ≤ suprafața disponibilă < 1185 cmp/cap 1185 cmp/cap ≤ suprafața disponibilă < 1222 cmp/cap Găini ouătoare în sistem cuști îmbunătățite 750 cmp/mp < suprafața disponibilă < 775 cmp/cap 775 cmp/cap ≤ suprafața disponibilă < 800 cmp/cap 800 cmp/cap ≤ suprafața disponibilă < 825 cmp/cap Găini de reproducție rase grele 24 kg/mp < densitate < 25 kg/mp 23,50 kg/mp < densitate ≤ 24 kg/mp 22,73 kg/mp< densitate ≤ 23,50 kg/mp Pui curcă masculi 53kg/mp < densitate < 55 kg/mp 52 kg/mp < densitate ≤ 53 kg/mp 50 kg/mp < densitate ≤ 52 kg/mp Pui curcă femele 48,48 kg/mp < densitate < 50 kg/mp 46,96 kg/mp < densitate ≤ 48,48 kg/mp 45,45 kg/mp < densitate ≤ 46,96 kg/mp 2b) - Reducerea densității păsărilor cu 15% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de păsăriPui carne - densitatea practicată în condiții minime: 33kg/mp 31,56 kg/mp < densitate < 33kg/mp 30,12 kg/mp < densitate ≤ 31,56 kg/mp 28,69 kg/mp < densitate ≤ 30,12 kg/mp Pui carne - densitatea practicată în condiții minime: 39 kg/mp 37,3 kg/mp < densitate < 39 kg/mp 35,60 kg/mp < densitate ≤ 37,30 kg/mp 33,91 kg/mp < densitate ≤ 35,60 kg/mp Pui carne - densitatea practicată în condiții minime: 42 kg/mp 40,17 kg/mp < densitate < 42 kg/mp 38,34 kg/mp < densitate ≤ 40,17 kg/mp 36,52 kg/mp < densitate ≤ 38,34 kg/mp Găini ouătoare în sistem alternativ 1111 cmp/cap < suprafața disponibilă < 1167 cmp/cap 1167 cmp/cap ≤ suprafata disponibila < 1222,33 cmp/cap 1222,33 cmp/cap ≤ suprafata disponibila < 1278 cmp/cap Găini ouătoare în sistem cuști îmbunătățite 750 cmp/cap < suprafața disponibilă < 787 cmp/cap 787 cmp/cap ≤ suprafața disponibilă < 825 cmp/cap 825 cmp/cap ≤ suprafața disponibilă < 862 cmp/cap Găini de reproducție rase grele 23,91 kg/mp < densitate < 25 kg/mp 22,83 kg/mp < densitate ≤ 23,91 kg/mp 21,74 kg/mp < densitate ≤ 22,83 kg/mp Pui curcă masculi 52,61 kg/mp < densitate ≤ 55 kg/mp 50,22 kg/mp < densitate ≤ 52,61 kg/mp 47,83 kg/mp < densitate ≤ 50,22 kg/mp Pui curcă femele 47,83 kg/mp < densitate < 50 kg/mp 45,65kg/mp < densitate ≤ 47,83 kg/mp 43,48kg/mp < densitate ≤ 45,65kg/mp 3b) - Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimatToate categoriile18 ppm amoniac și 2700 ppm dioxid de carbon < nivel noxe < 20 ppm amoniac și 3000 ppm dioxid de carbon 16 ppm amoniac și 2400 ppm dioxid de carbon < nivel noxe ≤ 18 ppm amoniac și 2700 ppm dioxid de carbon 14 ppm amoniac și 2100 ppm dioxid de carbon < nivel noxe ≤ 16 ppm amoniac și 2400 ppm dioxid de carbon În cazul în care există efective afectate care se încadrează în tipuri de gravitate diferite (mică, medie, mare) în halele exploatației și/sau în perioade diferite se va proceda astfel:– se adună efectivele afectate din fiecare hală care se încadrează în același tip de gravitate (x capete afectate cu gravitate mică, y capete afectate cu gravitate medie, z capete afectate cu gravitate mare) și se obține total efectiv afectat la nivel de exploatație; ... – fiecărui efectiv afectat calculat la nivel de exploatație care se încadrează în același tip de gravitate i se atribuie o valoare (gravitate mică = 1, gravitate medie = 2, gravitate mare = 3); ... – se ponderează efectivul afectat total care se încadrează în același tip de gravitate cu valoarea atribuită în funcție de tipul de gravitate și se obțin capetele ponderate pe același tip de gravitate care se însumează pe total exploatație; ... – se calculează un coeficient ca raport între total capete ponderate și total capete afectate pe total exploatație; coeficientul obținut se încadrează într-unul din intervalele prestabilite de mai jos:Intervale de gravitate 1,00 - 1,99 (mică) 2,00 - 2,99 (medie) = 3,00 (mare) ... – după încadrarea în interval se stabilește gravitatea neconformității (mică, medie și mare) și procentul de sancțiune care se aplică. ... În cazul în care există nerespectări ale cerințelor superioare în mai multe zile dintr-o serie se vor lua în calcul efectivele afectate din ziua în care depășirea cerinței este cea mai mare. În cazul în care nivelul amoniacului rezultat din măsurători sau alte verificări se încadrează într-un tip de gravitate, iar nivelul dioxidului de carbon rezultat din măsurători sau alte verificări se încadrează într-un alt tip de gravitate, ambii parametri se vor încadra la gravitatea cea mai mare dintre cele două. În cazul în care se constată nerespectări în ceea ce privește registrele de evidență, pentru acele subpachete ale căror evidențe nu se țin zilnic, ci lunar, se vor aplica procentele de sancțiune corespunzătoare nerespectării cerinței pentru o perioadă mai mare de 31 de zile. În cazul subpachetelor 1b sau 2b, se va lua în calcul gravitatea cea mai mare din ziua în care nu a fost respectată cerința superioară de bunăstare privind densitatea conform fișelor de lot.Subpachetul 1b) Valoarea plății compensatorii pe categorii de păsăriCerințe specifice (standarde superioare de bunăstare) definite conform fișei măsurii din PNDR 2014-2020Indicator (modalitatea de control*)Condiția de aplicare a sancțiunii - amploare - nerespectarea cerinței superioare pentru un procent de abatere calculatCondiția de aplicare a - sancțiunii gravitate - în funcție de importanța consecințelor nerespectării cerințeiCodul sancțiunii Reducerea densității păsărilor cu 10% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de păsări Pui de carne 3,19 euro/UVM/ciclu Pui de curcă 20,34 euro/UVM/ciclu Găini ouătoare 84,41 euro/UVM/an Găini rase grele 133,73 euro/UVM/an1.1 Indicatori pentru cerință superioară - Suprafața disponibilă - Categoria pui de carne în funcție de densitatea practicată Situația I - 30 kg/mp Situația II - 35,45 kg/mp Situația III - 38,18 kg/mp - Categoria găini ouătoare: - 1222 cmp/cap în sistem alternativ - 825 cmp/cap în sistem cuști îmbunătățite - Categoria găini reproducție rase grele - 22,73 kg/mp - Categoria pui de curcă: - masculi: 50 kg/mp - femele: 45,45 kg/mpVizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale) procent de abatere < 15%.gravitate mică 1a gravitate medie 1b gravitate mare 1c procent de abatere între 15% si 30% gravitate mică 1b gravitate medie 1c gravitate mare 2b procent de abatere între 30% si 50% gravitate mică 1c gravitate medie 2b gravitate mare 3 procent de abatere mai mare de 50% gravitate mică 3 gravitate medie 4 gravitate mare 5 Reapariție Intenție (neconformitate deliberată) +1 (față de anul anterior) 7 1.2 Menținerea parametrilor de ventilație corespunzători populării halei la nivelul cerinței minime de bunăstare privind densitatea. Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)Având în vedere obligativitatea accesării a 2 subpachete 1b și 3b cerința se va verifica în funcție de respectarea condițiilor privind nivelul noxelor de la subapchetul 3b, astfel: 1. În cazul în care beneficiarul respectă nivelul noxelor în condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor nu trebuie să depășească maximum 14 ppm amoniac și maximum 2100 ppm dioxid de carbon), se consideră că cerința este îndeplinită și nu se aplică sancțiuni. 2. În cazul în care beneficiarul nu respectă nivelul noxelor în condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor ≤14 ppm amoniac și ≤ 2100 ppm dioxid de carbon), dar respectă nivelul noxelor în condiții minime (nivelul noxelor ≤ 20 ppm amoniac si ≤ 3000 ppm dioxid de carbon), se consideră că cerința este îndeplinită, dar pentru subpachetul 3b), se vor aplica sancțiunile prevăzute la pct 3.1 în funcție de gravitatea și amploarea neconformității. 3. În cazul în care care beneficiarul nu respectă condițiile minime de la subpachetul 3b) ( nivelul noxelor >20 ppm amoniac și >3000 ppm dioxid de carbon), se consideră că acesta nu respectă condițiile superioare de bunăstare pentru această cerință și se vor aplica sancțiuni astfel: Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mic de 15%. 1a Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 15% până la 30%. 1b Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 30% până la 50%. 1c Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mare de 50%. 2a Prima reapariție +1 (față de anul anterior) Intenție (neconformitate deliberată) 7 1.3 Păstrarea pentru control a evidențelor privind numărul maxim de păsări distribuite pe suprafața respectivă, numărul de păsări introduse la fiecare repopulare și mortalitățile. Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)Beneficiarul prezintă registrul de evidențe pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un interval situat până la 10 zile inclusiv din total an de angajament. 1a Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile și până la 30 de zile inclusiv din total an de angajament. 1b Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 31 zile și până la 90 de zile inclusiv din total an de angajament. 2b Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 zile și până la 180 de zile inclusiv din total an de angajament. 3 Beneficiarul nu prezintă evidențele pentru anul în curs sau prezintă evidențele, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de 180 zile din total an de angajament. 4 Obs: prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din date. Subpachetul 2b) Valoarea plății compensatorii pe categorii de păsări Cerințe specifice (standarde superioare de bunăstare) definite conform fișei măsurii din PNDR 2014-2020 Indicator (modalitatea de control*) Condiția de aplicare a sancțiunii - amploare - nerespectarea cerinței superioare pentru un procent de abatere calculat Condiția de aplicare a sancțiunii - gravitate - în funcție de importanța consecințelor nerespectării cerinței Codul sancțiunii Reducerea densității păsărilor cu 15% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de păsări Pui de carne 4,79 euro/UVM/ciclu Pui de curcă 30,51 euro/UVM/ciclu Găini ouătoare 126,62 euro/UVM/an Găini rase grele 200,60 euro/UVM/an2.1 Indicatori pentru cerință superioară - Suprafața disponibilă - Categoria pui de carne în funcție de densitatea practicată Situația I - 28,69 kg/mp Situația II- 33,91 kg/mp Situația III - 36,52 kg/mp - Categoria găini ouătoare: - 1278 cmp/cap în sistem alternativ - 862 cmp/cap în sistem cuști îmbunătățite - Categoria găini reproducție rase grele - 21,74 kg/mp - Categoria pui de curcă: - masculi: 47,83 kg/mp - femele: 43,48 kg/mp Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale) procent de abatere < 15%.gravitate mică 1a gravitate medie 1b gravitate mare 1c procent de abatere între 15% si 30% gravitate mică 1b gravitate medie 1c gravitate mare 2b procent de abatere între 30% si 50% gravitate mică 1c gravitate medie 2b gravitate mare 3 procent de abatere mai mare de 50% gravitate mică 3 gravitate medie 4 gravitate mare 5 Reapariție +1 (față de anul anterior) Intenție (neconformitate deliberată) 7 2.2 Menținerea parametrilor de ventilație corespunzători populării halei la nivelul cerinței minime de bunăstare privind densitatea. Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale) Având în vedere obligativitatea accesării a 2 subpachete 2b și 3b cerința se va verifică în funcție de respectarea condițiilor privind nivelul noxelor de la subpachetul 3b, astfel: 1. În cazul în care beneficiarul respectă nivelul noxelor în condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor nu trebuie să depășească maximul de 14 ppm amoniac și maximul de 2100 ppm dioxid de carbon), se consideră că cerința este îndeplinită și nu se aplică sancțiuni. 2. În cazul în care beneficiarul nu respectă nivelul noxelor în condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor ≤ 14 ppm amoniac și ≤ 2100 ppm dioxid de carbon), dar respectă nivelul noxelor în condiții minime (nivelul noxelor ≤ 20 ppm amoniac si ≤ 3000 ppm dioxid de carbon), se consideră că cerința este îndeplinită, dar pentru subpachetul 3b), se vor aplica sancțiunile prevăzute la pct 3.1 în funcție de gravitatea și amploarea neconformității. 3. În cazul în care beneficiarul nu respectă condițiile minime de la subpachetul 3b) (nivelul noxelor > 20 ppm amoniac și > 3000 ppm dioxid de carbon), se consideră că acesta nu respectă condițiile superioare de bunăstare pentru această cerință și se vor aplica sancțiuni astfel: Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mic de 15%. 1a Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 15% până la 30%. 1b Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 30% până la 50%. 1c Nerespectarea cerințelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mare de 50%. 2a Prima reapariție +1 (față de anul anterior) Intenție (neconformitate deliberată) 7 2.3 Păstrarea pentru control a evidențelor privind numărul maxim de păsări distribuite pe suprafața respectivă, numărul de păsări introduse la fiecare repopulare și mortalitățile. Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)Beneficiarul prezintă registrul de evidențe pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un interval situat până la 10 zile din total inclusiv din total an de angajament. 1a Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile și până la 30 de zile inclusiv din total an de angajament. 1b Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 31 zile și până la 90 de zile inclusiv din total an de angajament. 2b Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 zile și până la 180 de zile inclusiv din total an de angajament. 3 Beneficiarul nu prezintă evidențele pentru anul în curs sau prezintă evidențele, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de 180 zile din total an de angajament. 4 Obs: prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din date. Subpachetul 3b) Valoarea plății compensatorii pe categorii de păsări Cerințe specifice (standarde superioare de bunăstare) definite conform fișei măsurii din PNDR 2014-2020 Indicator (modalitatea de control*) Condiția de aplicare a sancțiunii - amploare - nerespectarea cerinței superioare pentru un procent de abatere calculat Condiția de aplicare a sancțiunii - gravitate - în funcție de importanța consecințelor nerespectării cerinței Codul sancțiunii Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimat 3.1 Varianta cu reducerea densității efectivului de 10% Pui de carne 1,46 euro/UVM/ciclu Pui de curcă 4,85 euro/UVM/ciclu Găini ouătoare 14,17 euro/UVM/an Găini rase grele 33,23 euro/UVM/an 3.2 Varianta cu reducerea densității de 15% a efectivuluiPui de carne 1,42 euro/UVM/ciclu Pui de curcă 4,73 euro/UVM/ciclu Găini ouătoare 13,80 euro/UVM/an Găini rase grele 32,36 euro/UVM/an3.1. Nivelul noxelor din adăpost în condiții superioare de bunăstare: - maximum 14ppm amoniac (NH3); - maximum 2100 ppm dioxid de carbon (CO2) Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale) procent de abatere < 15%.gravitate mică1agravitate medie 1b gravitate mare 1c procent de abatere între 15% si 30% gravitate mică 1b gravitate medie 1c gravitate mare 2b procent de abatere intre 30% si 50% gravitate mică 1c gravitate medie 2b procent de abatere mai mare de 50% gravitate mare 3 gravitate mică 3 gravitate medie 4 gravitate mare 5 Reapariție +1 (față de anul anterior) Intenție (neconformitate deliberată) 7 3.2 Păstrarea pentru control a evidențelor privind măsurătorile efectuate prin înregistrări zilnice în registu și păstrarea dovezilor care să demonstreze că au fost atinse condițiile superioare de bunăstare. Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale) Vizită pe teren (în cazul includerii în eșantion) Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)Beneficiarul prezintă registrul de evidențe pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un interval situat până la 10 zile inclusiv din total an de angajament. 1a Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile și până la 30 de zile inclusiv din total an de angajament. 1b Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 31 zile și până la 90 de zile inclusiv din total an de angajament. 2b Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 zile și până la 180 de zile inclusiv din total an de angajament. 3 Beneficiarul nu prezintă evidențele pentru anul în curs sau prezintă evidențele, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de 180 zile din total an de angajament. 4 Obs: prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din date. * Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale APIA/ANSVSA /AFIR Plățile acordate în cadrul subpachetului 1b) nu se pot cumula cu cele acordate în cadrul subpachetului 2b). Plățile acordate între un subpachet privind densitatea (1b sau 2b) și subpachetul cu reducerea noxelor
(3b)se pot cumula. Angajamentele se aplică numai în combinație de minim 2 subpachete. ... C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată /decontului justificativ sau nedepunerea decontului justificativ– Cererile de plată aferente Măsurii 14 se depun anual fără penalizări în perioada 15 ianuarie - 15 februarie. ... – Cererile depuse după data-limită de depunere (data de 15 februarie a anului de angajament pentru care a fost depusă cererea), sunt admisibile în intervalul de 25 de zile calendaristice cu penalizare (întârzierea determină o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă până la termenul limită stabilit de regulament. În cazul în care întârzierea depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este considerată inadmisibilă, iar beneficiarului nu i se acordă niciun sprijin. ... – Cererile de plată depuse în afara perioadelor legale de depunere stabilite de statul membru nu vor fi luate în considerare pentru plată. ... – Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până în ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor, respectiv până în data de 11 martie (inclusiv) a anului de cerere respectiv, nefiind admisibile după această dată. Introducerea unei modificări pentru cererea de plată după această dată-limită, presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată anterior. ... – În cazul existenței mai multor formulare de modificare depuse în intervalul cu penalizări, pentru calculul penalizărilor de întârziere se ia în considerare ultimul formular depus. Dacă există formular depus după ultima data de depunere cu întârziere, acesta este inadmisibil, deci în calculul penalizărilor de întârziere se ia în considerare penultimul formular depus. ... – Deconturile justificative trebuie depuse în perioadele stipulate în Ghidul solicitantului pentru măsura 14 - Bunăstarea animalelor-pachet
  1. b)- Plăți în favoarea bunăstării păsărilor, ediția a III-a. ... Deconturile justificative/documentele justificative depuse în afara perioadelor legale de depunere nu se vor lua în considerare la plată pentru trimestrul/anul respectiv, dar se va verifica respectarea condițiilor de bunăstare. Se exceptează cazurile în care nu au existat livrări în trimestrul respectiv, iar documentele justificative au fost depuse în altă perioadă. Depunerea cu întârziere a cererii de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare. Se exceptează, de asemenea, cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile de la întreruperea activității, a prezentat documente care justifică motivele nepopulării și a anunțat și ANSVSA de această situație. Pe parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de activitate de producție și reproducție minimă. Perioada de activitate de producție și reproducție minimă pentru categoriile pui de curcă și pui de carne reprezintă o serie, iar pentru categoriile găini ouătoare și găini rase grele reprezintă 3 luni de activitate pe perioada anului de angajament. Perioadele de activitate minimă includ obligatoriu și livrări, după caz. Nedesfășurarea activităților de creștere și/sau reproducție a păsărilor cel puțin pe perioada minimă de activitate de producție și/sau reproducție pe parcursul unui an de angajament duce la excluderea de la plată pentru anul respectiv, cu excepția cazurilor de forță majoră/circumstanțe excepționale invocate conform legislației în vigoare și reglementărilor procedurale specifice de implementare a PNDR. În cazul prezentării de cereri de plată/deconturi justificative/documente justificative incomplete se vor solicita documentele lipsă. În situația în care, în urma notificării de clarificare, nu se vor prezenta documentele solicitate se va proceda astfel:– În cazul neprezentării registrelor obligatorii sau a celorlalte documente pentru care s-au prevăzut sancțiuni la punctul B, se vor aplica sancțiunile de la acest punct; ... – În cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menționate, se vor elimina parțial/total de la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv subpachetul/ele pentru care nu s-au prezentat documentele. ... În situația în care un beneficiar nu a depus decontul justificativ, nu se vor lua în considerare la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumită perioadă din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile de la data întreruperii activității în exploatație și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării. De asemenea, beneficiarul trebuie să notifice ANSVSA de această situație. Nedepunerea cererilor de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de for/ă majoră și în circumstanțe excepționale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare și reglementărilor procedurale specifice de implementare a PNDR. Retragerea cererii de plată O cerere de plată poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care beneficiarul a fost înștiințat cu privire la neconformitățile pe care le conține cererea de plată sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformități, beneficiarul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste neconformități. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformități, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, beneficiarul nu își poate retrage cererea de plată. În cazul retragerii parțiale (o categorie sau o exploatație), se va închide angajamentul asumat prin depunerea cererii de plată (anuală) pentru categoria/exploatația respectivă. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. Creare de condiții artificiale și constatarea fraudei În cazul în care se constată crearea de condiții artificiale, beneficiarului nu i se va acorda niciun sprijin în anul de cerere respectiv pentru exploatația/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiții artificiale. Dacă se constată crearea de condiții artificiale care afectează cererea de plată din anul respectiv ulterior efectuării plăților, atunci se vor recupera sumele plătite pentru cererea de plată. În funcție de constatările privind crearea de condiții artificiale beneficiarul poate să depună sau nu o nouă cerere de plată în anul următor pentru exploatația/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiții artificiale. În cazul în care se constatată existența fraudei (de către organismele abilitate), angajamentul se închide, cererea plată va fi exclusă de la plată pe anul respectiv și se vor recupera toate sumele acordate pentru anul afectat de existența fraudei, dacă este cazul. În plus, cererea de plată pentru anul următor va fi exclusă de la plată. ... D. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității Beneficiarii care solicită plăți pentru angajamente privind bunăstarea animalelor au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de ecocondiționalitate, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate aprobat prin ordinul comun menționat. ... E. Sancțiuni suplimentare Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni administrative privind animalele declarate - lit.
  2. e)se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar. Dacă sumele respective nu pot fi reținute în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, în conformitate cu prevederile art. 31 alin.
(2)din Regulamentul (UE) nr. 640/2014, soldul se anulează. ... ------

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.