PROCEDURA ȘI COMPETENȚELE din 28 iunie 2006 de emitere a avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 661 din 1 august 2006 Capitolul I Dispoziții generale Articolul 1
(1)Prezenta procedură reglementează modalitatea de emitere a avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor, precum și competențele de emitere a acestora.
(2)În scopul gospodăririi durabile a resurselor de apă și protecției acestora împotriva epuizării și poluării, Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, introduce obligația utilizatorului de apă de a solicita și obține, la faza de proiectare, un "AVIZ DE GOSPODĂRIRE A APELOR" ce reglementează atât regimul lucrărilor care se construiesc pe ape sau au legătură cu apele, cât și activitățile social-economice, cu efecte potențial negative asupra componentei hidraulice a mediului. Punerea în funcțiune sau exploatarea acestor lucrări se face numai în baza "AUTORIZAȚIEI DE GOSPODĂRIRE A APELOR". Articolul 2 În sensul prezentei reglementări, termenii utilizați sunt definiți după cum urmează: 1) curgere de bază: debitul care pătrunde în albiile cursurilor de apă din apele subterane sau altă sursă și care nu este influențat de precipitații; ... 2) efluent: masă de poluant sub formă lichidă deversată în resursa de apă; ... 3) epurarea apelor uzate: tratarea efluenților pentru a reduce concentrația poluanților în limitele stabilite în actele normative și standarde, utilizând cele mai avansate tehnologii; ... 4) măsură administrativă: notificare scrisă emisă de autoritățile competente, prin care se impun corecții față de condițiile de calitate conform cu reglementările și standardele specifice în vigoare; ... 5) unități de gospodărire a apelor: Direcțiile de ape bazinale ale Administrației Naționale "Apele Române" și Sistemele de Gospodărire a Apelor organizate ca subunități ale direcțiilor bazinale; ... 6) cele mai bune tehnici disponibile -așa cum sunt definite în Ordonanța de Urgență nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării aprobată prin Legea nr. 84/2006. ... Articolul 3 Potrivit Ordonanței de Urgență nr. 107/2002, privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române", cu modificările și completările ulterioare, competența de emitere a avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor revine Administrației Naționale "Apele Române" sau unităților sale subordonate, după caz. Capitolul II Consultanță tehnică Articolul 4
(1)În vederea încadrării în mod unitar a lucrărilor ce se propun a fi executate pe ape sau în legătură cu apele, în schema directoare de amenajare și management a bazinului hidrografic respectiv, ca și în ansamblul amenajărilor existente sau care se prevăd a se realiza în zona de amplasare a obiectivului de investiții, beneficiarul sau titularul de investiție poate solicita Administrației Naționale "Apele Române" și/sau direcțiilor de ape bazinale, consultații tehnice, atât la faza de întocmire a documentației tehnice, cât și după depunerea acesteia la emitent.
(2)Pentru consultanța tehnică se percepe un tarif, în cuantumul prevăzut în Anexa nr. 8, la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 aprobată prin Legea nr. 404/2003 cu modificările și completările ulterioare. Capitolul III Procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor Secţiunea 1 Avizul de gospodărire a apelor Articolul 5 Avizul de gospodărire a apelor reprezintă actul care condiționează din punct de vedere tehnic și juridic:
- a)finanțarea și/sau execuția obiectivelor noi de investiție, care urmează a fi construite pe ape sau care au legătură cu apele de suprafață, cu apele subterane, inclusiv construcțiile și instalațiile care se execută pe litoralul Mării Negre, pe faleza și plaja mării și pe fundul apelor maritime interioare și mării teritoriale; ...
- b)dezvoltarea, modernizarea sau retehnologizarea unor procese tehnologice sau a unor instalații existente ale utilizatorilor de apă,dacă se modifică prevederile avizului obținut anterior, precum și dacă această modificare a intervenit până la promovarea lucrărilor respective. ...
- c)după caz, desfășurarea activității de depozitare, manevrare, și/sau transport prin conducte a substanțelor periculoase, sau alte activități pe sol sau în subsol care pot conduce la evacuarea indirecta de substanțe periculoase în apele subterane sau de suprafață. ...
- d)obținerea permisului de exploatare a nisipurilor și pietrișurilor din albiile cursurilor de apă și din terase, a nămolurilor din lacuri, în conformitate cu prevederile Legii minelor nr. 85/2003 cu modificările și completările ulterioare. Acest aviz nu exclude obligația obținerii autorizației de gospodărire a apelor pentru deschiderea exploatărilor. ... Articolul 6
(1)Pentru un ansamblu de lucrări și categorii de activități similare, care se desfășoară în diferite amplasamente din cadrul aceluiași bazin hidrografic, cum ar fi: traversări de linii electrice, linii de telecomunicații, care nu produc efecte negative diferite de la un amplasament la altul, se poate emite un singur aviz de gospodărire a apelor.
(2)Pentru începerea execuției fiecărei lucrări de traversare a cursului de apă care a făcut obiectul acestui aviz, este necesară notificarea de începere a execuției. Articolul 7 În situații de urgență, care necesită acțiuni imediate pentru siguranța națională, protecția sănătății populației și a bunurilor materiale și în condițiile în care circumstanțele nu permit o analiză detaliată a solicitării de aviz, se poate emite, pentru finanțarea și respectiv promovarea lucrărilor, aviz de gospodărire a apelor pentru situație excepțională, începerea execuției lucrărilor se va realiza în baza avizului de gospodărire a apelor, care se va solicita și obține pentru fiecare lucrare componentă, în baza unei documentații tehnice de fundamentare întocmită conform prevederilor legale. Articolul 8 Categoriile de lucrări și activități pentru care este necesară solicitarea și obținerea avizului de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.a Articolul 9 Categoriile de lucrări și activități pentru care nu este necesară solicitarea și obținerea avizului de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.b.1 Articolul 10 Categoriile de lucrări și activități pentru care nu este necesară solicitarea și obținerea avizului de gospodărire a apelor, dar pentru care este necesară notificarea de începere a execuției, sunt prezentate de asemenea în anexa nr. 1.b.1 Articolul 11
(1)Avizul de gospodărire a apelor trebuie să asigure respectarea următoarele condiții:
- a)respectarea limitelor impuse prin actele normative, ...
- b)asigurarea conservării și dezvoltării resursei de apă, ...
- c)contorizarea prelevărilor de apă, ...
- d)asigurarea scurgerii salubre pe cursurile de apă și după caz, executarea construcțiilor necesare migrării ihtiofaunei, în vederea atingerii stării bune a apelor; ...
- e)evitarea risipei de apă, ...
- f)asigurarea monitoringului integrat al calității apelor uzate evacuate; ...
- g)asigurarea sistemului de alarmare-avertizare a localităților amplasate în aval față de o lucrare de barare, precum și a altor condiții care conduc la protejarea publicului în acest domeniu; ...
- h)conformarea cu prevederile angajamentelor de aderare la Uniunea Europeană cuprinse în Tratatul de Aderare a României la Uniunea Europeană ratificat prin Legea nr. 157/2005. ...
- i)conformarea cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării aprobată prin Legii nr. 84/2006 referitoare la managementul și calitatea apelor. ...
(2)Prin prevederile avizului de gospodărire a apelor, emitentul acestuia poate obliga beneficiarul sau titularul de investiție să execute și alte lucrări necesare, necuprinse în documentația tehnică de fundamentare prezentată la avizare, dar care se impun a fi realizate, în scopul evitării producerii de pagube utilizatorilor de apă existenți sau riveranilor din amonte sau din aval. Articolul 12 În cazul traversării digurilor, barajelor și a altor construcții hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundațiilor, de către conducte de transport, linii și cabluri electrice sau de telecomunicații, este necesară obținerea, la faza detaliu de execuție, a permisului de traversare a acestor construcții. Acest permis se emite de către Administrația Națională "Apele Române" conform prevederilor legale. Articolul 13
(1)Avizul de gospodărire a apelor își menține valabilitatea pe toată durata de realizare a lucrărilor, cu condiția respectării prevederilor cuprinse în acesta.
(2)Avizul de gospodărire a apelor își pierde valabilitatea după 2 ani de la emitere, dacă execuția lucrărilor, construcțiilor sau instalațiilor respective nu a început în acest interval;
(3)Se poate emite un nou aviz, numai dacă se respectă integral prevederile documentației pentru care s-a emis avizul inițial. Solicitarea de emitere a avizului se face cu minimum două luni înainte de data expirării acestuia, potrivit legii. Articolul 14 Posesorul avizului de gospodărire a apelor are obligația să anunțe, în scris, direcțiile de ape bazinale ale Administrației Naționale "Apele Române" despre data de începere a execuției lucrărilor, cu zece zile înainte de aceasta. Articolul 15
(1)Avizul de gospodărire a apelor:
- a)se solicită de către beneficiarul sau titularul de investiție, la faza de proiectare "studiu de fezabilitate", pe baza unei documentații tehnice de fundamentare elaborată conform prevederilor legale; ...
- b)este aviz conform și trebuie respectat ca atare de către beneficiarul, titularul de investiție, proiectant și constructor, la contractarea și execuția investiției. ...
(2)Avizul de gospodărire a apelor, precum și refuzul de emitere a acestuia, pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004. Articolul 16 În cazul solicitării avizului de gospodărire a apelor necesar obținerii permisului de exploatare a nisipurilor, pietrișului și nămolurilor din albiile cursurilor de apă, a lacurilor și din terasă, beneficiarul sau titularul de investiție, depune documentația tehnică de fundamentare întocmită conform prevederilor legale. Articolul 17 Persoanele fizice sau juridice trebuie să solicite emiterea avizului de gospodărire a apelor prin completarea formularului prevăzut în anexa nr. 1.c.1 Articolul 18
(1)Solicitantul avizului de gospodărire a apelor își asumă responsabilitatea exactității datelor și informațiilor cuprinse în formularul de solicitare.
(2)Elaboratorul documentației își asumă responsabilitatea exactității datelor și informațiilor cuprinse în documentația tehnică aferentă și trebuie să demonstreze, după caz, următoarele:
- a)evidenta avizelor, acordurilor sau autorizațiilor sau a altor acte de reglementare obținute anterior pentru investiția propusă; ...
- b)soluțiile și măsurile adoptate pentru asigurarea gospodăririi durabile a resurselor de apă și atingerii "stării bune a apelor"; ...
- c)măsurile întreprinse și propuse pentru minimizarea impactelor adverse datorate lucrărilor supuse avizării; ...
- d)soluțiile și acțiunile adoptate pentru asigurarea debitului minim în albiile cursurilor de apă, pentru protecția ecosistemelor acvatice și a altor valori ecologice; ...
- e)calculul volumului depozitelor de substanțe minerale supus evaluării, fără includerea volumului rezervat pilierilor de siguranță. ...
(3)Pentru situațiile în care se constată incorectitudinea informațiilor conținute în documentație sau conținutul documentației este incomplet, emitentul avizului va solicita completarea acesteia sau va restitui documentația solicitantului, în vederea refacerii acesteia. Articolul 19 Datele și informațiile cuprinse în documentația tehnică sunt confidențiale dacă solicitantul cere expres acest lucru. Articolul 20
(1)Documentația tehnică de fundamentare se elaborează în baza studiilor meteorologice, hidrologice sau hidrogeologice, studiilor de gospodărire a apelor și de impact produs de lucrările propuse asupra resurselor de apă și zonelor riverane, după caz.
(2)Documentațiile tehnice vor fi întocmite de unități publice sau private certificate de Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor în conformitate cu prevederile legale, sau de o autoritate competentă din statele Uniunii Europene.
(3)Studiile hidrologice, studiile hidrogeologice care stau la baza elaborării documentației, întocmite de alte unități în afară celor certificate de către Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, vor fi expertizate de către Institutul Național de Hidrologie și Gospodărirea Apelor. Datele hidrologice și hidrogeologice necesare pentru dimensionarea lucrărilor hidrotehnice sau hidroedilitare ale unor noi obiective de investiții ori pentru extinderi ale obiectivelor existente vor trebui actualizate pentru etapa elaborării documentației respective de investiții. Articolul 21 Soluțiile propuse prin documentațiile tehnice pentru obținerea avizului de gospodărire a apelor trebuie să elimine posibilele riscuri și să respecte normativele tehnice impuse de protecție a mediului și de specificul amplasamentelor. Secţiunea 2 Competențe de emitere a avizului de gospodărire a apelor Articolul 22 Avizele de gospodărire a apelor se emit de către Administrația Națională "Apele Române" și unitățile de gospodărire a apelor, conform competențelor stabilite în anexa nr. 1.c.2 Secţiunea 3 Emiterea avizelor de gospodărire a apelor Articolul 23 Documentațiile tehnice de fundamentare necesare obținerii avizului de gospodărire a apelor, însoțite de celelalte avize necesare conform anexei nr. 1.f
- a)în două exemplare, la sistemul de gospodărire a apelor pe a cărui rază de activitate este amplasată investiția, dacă emiterea avizului de gospodărire a apelor este în competența sistemului sau a direcției de gospodărire a apelor. ... În cazul în care direcția de gospodărire a apelor este cea competentă sistemul de gospodărire a apelor îi va transmite un exemplar din documentație. De asemenea, direcția de gospodărire a apelor poate solicita un referat tehnic de specialitate sistemului de gospodărire a apelor pe teritoriul căruia se amplasează obiectivul de investiție, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării;
- b)într-un exemplar, la Administrația Națională "Apele Române", dacă emiterea avizului de gospodărire a apelor revine acesteia și un exemplar la direcția de ape bazinală a Administrației Naționale "Apele Române", care va emite referatul tehnic de specialitate în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data primirii documentației. Pentru lucrările amplasate în perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării un exemplar se va depune și la Sistemul de Gospodărire a Apelor Tulcea, care va înainta direcției apelor bazinale punctul său de vedere în legătură cu emiterea avizului. ... Articolul 24 Pentru lucrările situate sau activități desfășurate pe cursurile de apă care formează sau intersectează frontiera țării și care pot modifica regimul de scurgere al apelor în zona de frontieră sau pot avea un impact transfrontier negativ, solicitantul avizului va transmite un exemplar din documentație la direcția de specialitate din cadrul Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor în vederea obținerii acceptului statelor vecine, conform acordurilor bilaterale pentru apele de frontieră. Articolul 25
(1)Avizul de gospodărire a apelor se emite numai dacă documentația tehnică tratează în mod corespunzător problemele înscrise în normativul de conținut și face dovada conformării cu cerințele legale privind gospodărirea cantitativă și calitativă a apelor.
(2)Pentru execuția lucrărilor noi și a intervențiilor constructive care modifică parametrii de bază ai lucrărilor existente la baraje, pentru retenții permanente sau nepermanente de apă a barajelor și digurilor care realizează depozite de deșeuri industriale depuse prin hidromecanizare și a lucrărilor hidrotehnice speciale, emiterea avizului de gospodărire a apelor este condiționată de existența acordului de funcționare în siguranță emis de autoritatea competentă, în conformitate cu prevederile legale.
(3)Dacă în urma verificării în teren se constată că datele prezentate nu corespund realității sau condițiile din teren nu permit realizarea obiectivului în zona propusă, se refuză în scris și motivat emiterea avizului, în termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentației sau de la data expirării termenului acordat solicitantului pentru completarea documentației. Articolul 26
(1)În condițiile în care documentația tehnică, cu completările solicitate, satisface cerințele legale, se eliberează avizul de gospodărire a apelor.
(2)Avizul de gospodărire a apelor se emite în termen de cel mult 30 zile calendaristice de la data primirii documentației sau a ultimei completări solicitate.
(3)În cazul în care este necesară obținerea acceptului statelor vecine conform acordurilor pentru apele de frontieră, termenul de emitere a avizului decurge de la data notificării favorabile a Părții care ți-a dat acceptul. Articolul 27 Emitentul avizului de gospodărire a apelor are obligația ștampilării și semnării spre neschimbare a exemplarului din documentația ce se transmite solicitantului împreună cu un exemplar din aviz. Câte un exemplar din avizul de gospodărire a apelor se păstrează/transmite la sistemul de gospodărire a apelor pe teritoriul căreia va fi realizată investiția și la direcția de ape bazinala a Administrației Naționale "Apele Române" în vederea introducerii în evidenta computerizata "Managementul documentelor". Pentru lucrări de derivații de debite între două bazine hidrografice sau alte lucrări care traversează teritoriul a două sau mai multe județe se va transmite câte un exemplar din avizul de gospodărire a apelor la fiecare direcție de ape bazinala a Administrației Naționale "Apele Române" al cărui teritoriu este traversat de lucrarea respectivă. Articolul 28 Câte un exemplar din avizele emise se va păstra în evidența direcției de ape bazinala și subunității sale pe raza căreia se amplasează obiectivul sau se desfășoară activitatea supusă avizării. Emitentul avizului va transmite sistemului de gospodărire a apelor un exemplar din documentație care va fi păstrat în arhiva tehnică pe toată durata de existență a lucrării pentru care s-a solicitat avizul. Articolul 29
(1)Conform art. 50 alin.
(4)din Legea apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare pentru emiterea avizului de gospodărire a apelor se percep tarife. Avizul de gospodărire a apelor se eliberează numai după ce solicitantul achită contravaloarea acestor tarife.
(2)Valoarea tarifelor pentru serviciile de emitere a avizului de gospodărire a apelor este stabilită în Anexa nr. 8 la Ordonanța de urgență nr. 107/2002 aprobată prin Legea nr. 404/2003 cu modificările și completările ulterioare. Tarifele se reactualizează periodic prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale din domeniul apelor potrivit legislației în vigoare. Secţiunea 4 Transferul avizului de gospodărire a apelor Articolul 30 Avizul de gospodărire a apelor poate fi transferat la un alt beneficiar sau titular de investiție în condițiile în care din analiza efectuată de emitent la fața locului rezultă că lucrările și măsurile propuse și respectiv cele realizate nu s-au modificat. În acest caz, transferul se face în baza unei solicitări de transfer completată conform anexei nr. 1.e1 Articolul 31 Dacă la data efectuării transferului se constată că nu s-au respectat prevederile avizului inițial, sau transferul implică modificări de soluții în tehnologia de tratare a apei, modificarea sursei de alimentare cu apă, etc., transferul se refuză, motivat, în scris, aplicându-se prevederile legislației în domeniu. Noul beneficiar va solicita emiterea unui nou aviz de gospodărire a apelor conform prezentei procedurii. Articolul 32 Pentru transferul avizului de gospodărire a apelor se percepe un tarif. Transferul se realizează numai după ce solicitantul achită emitentului contravaloarea tarifului pentru serviciul prestat. Secţiunea 5 Faze ulterioare obținerii avizului de gospodărire a apelor Articolul 33 Punerea în funcțiune sau exploatarea lucrărilor, construcțiilor sau instalațiilor care se construiesc pe ape sau care au legătură cu acestea este reglementată prin autorizația de gospodărire a apelor. Fac excepție lucrările și activitățile prevăzute la pct. I-II din anexa nr. 1.b.2 anexa nr. 1.b.2 Capitolul IV Procedura de emitere a autorizației de gospodărire a apelor Secţiunea 1 Autorizația de gospodărire a apelor Articolul 34 Autorizația de gospodărire a apelor reprezintă actul care condiționează din punct de vedere tehnic și juridic funcționarea sau exploatarea obiectivelor noi, construite pe ape sau care au legătură cu apele de suprafață, subterane, cu zona costieră, faleza, litoralul și plaja mării, cu apele maritime interioare, marea teritorială, zona economică exclusivă și platoul continental, precum și funcționarea și exploatarea în continuare a celor existente și după caz, desfășurarea activității de depozitare, manevrare, și/sau transport prin conducte a substanțelor periculoase, sau alte activități pe sol sau în subsol care pot conduce la evacuarea indirectă de substanțe periculoase în apele subterane sau de suprafața. Articolul 35 Prin autorizația de gospodărire a apelor se obțin următoarele drepturi:
- a)de funcționare a folosinței de apă, în cadrul căreia apele de suprafață se utilizează pentru alimentări cu apă potabilă sau industrială, irigații, producerea de energie electrică, navigație, piscicultura, flotaj, agrement sau ca receptor pentru apele evacuate de către alți utilizatori din intravilanul sau extravilanul localităților, precum și în alte scopuri neexceptate prin Legea apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare, ca și pentru utilizarea apelor subterane, inclusiv a celor arteziene, pentru alimentări cu apă; ...
- b)de evacuare, după utilizare în condițiile prevăzute de lege, după caz, cu respectarea programului de eliminare treptată a evacuărilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase în receptorii naturali - cursuri de apă. Marea Neagră conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 351/2005 cu modificările și completările ulterioare ...
- c)de evacuare prin injectare în structurile din care au provenit sau în formațiunile geologice, care, din motive naturale, sunt permanent improprii pentru alte scopuri a apelor de zăcământ de la schelele de extracție, fără a produce poluarea straturilor de ape subterane traversate; ...
- d)de funcționare sau exploatare a lucrărilor, construcțiilor și instalațiilor executate pe ape sau care au legătură cu apele și a căror execuție a fost reglementată prin aviz de gospodărire a apelor; ...
- e)de folosință a albiilor minore, a plajei și a țărmului mării, în alte scopuri decât cele pentru recreere, cu excepția celor pentru care este prevăzută notificarea; ...
- f)de exploatare a nisipurilor și pietrișurilor, prin exploatări organizate din albiile sau malurile cursurilor de apă, lacurilor și bălților sau din terasă aflate în zone care necesită decolmatare, reprofilarea albiei și regularizarea scurgerii, fără împiedicarea curgerii apelor mari, fără afectarea construcțiilor din zonă ce au legătură directă sau indirectă cu regimul de curgere a apelor și respectiv a apelor subterane; ...
- g)de exploatare a nisipurilor și pietrișurilor necesare gospodăriilor individuale și/sau interesului public local, în limita cantității maxime de 5000 metri cubi anual, oferit la solicitarea administrației publice locale. ... Articolul 36 Categoriile de lucrări și activități pentru care este necesară solicitarea și obținerea autorizației de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.a Articolul 37 Categoriile de activități pentru care nu este necesară solicitarea și obținerea autorizației de gospodărire a apelor sunt prezentate în anexa nr. 1.b.2 anexa nr. 1.b.2 Articolul 38
(1)Emitentul autorizației de gospodărire a apelor poate obliga beneficiarul sau titularul de investiție să execute și alte lucrări necesare, necuprinse în documentația tehnică prezentată la autorizare, dar care se impun a fi realizate, în scopul evitării producerii de pagube utilizatorilor de apă existenți sau riveranilor.
(2)De asemenea se pot impune condiții pentru: respectarea limitelor de calitate impuse prin acte normative pentru asigurarea conservării și dezvoltării resursei de apă, contorizarea consumurilor de apă, asigurarea scurgerii salubre pe cursuri de apă, alocarea rațională și monitoringul resurselor de apă, precum și a altor condiții ce conduc la protejarea interesului public în acest domeniu. Articolul 39 În perioadele de secetă, în care, potrivit legii, se aplică restricții, prevederile autorizației de gospodărire a apelor se subordonează planurilor de restricție pe toată durata de aplicare a acestora. Autorizațiile de gospodărire a apelor se consideră modificate, în conformitate cu planurile de aplicare a restricțiilor pe perioade secetoase. Aplicarea restricțiilor va fi adusă la cunoștința titularilor de autorizații și a celorlalți beneficiari interesați, în scris, de către direcțiile de ape bazinale ale Administrației Naționale "Apele Române", cu cel puțin 72 de ore înainte de aplicarea acestora. Secţiunea 2 Solicitantul autorizației de gospodărire a apelor Articolul 40 Autorizația de gospodărire a apelor se solicită pentru punerea în funcțiune a obiectivului de investiție, sau după caz, al folosinței de apă, sau, pentru instalații aflate sub incidența Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării, aprobată prin Legea nr. 84/2006, de către titularul/operatorul acestora, pe baza unei documentații tehnice de fundamentare întocmită de către unități publice sau private certificate de Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, conform prevederilor legale. Articolul 41 În cazul folosințelor de apă ale localităților, platformelor sau zonelor industriale, autorizația de gospodărire a apelor se solicită de către titularul/operatorul acestor sisteme. Articolul 42
(1)Pentru folosințele de apă din interiorul unor localități sau zone industriale care preiau apă de alimentare din rețele comunale sau de zonă, dar evacuează apele uzate în receptorii naturali, precum și pentru cele care au surse proprii de apă subterană sau de suprafață, dar evacuează apele uzate în rețelele de canalizare comunală sau de zonă, beneficiarul acestora va solicita autorizație de gospodărire a apelor.
(2)Solicită eliberarea autorizației de gospodărire a apelor și beneficiarul folosințelor cu impact semnificativ asupra calității apei, racordate la rețelele de apă și de canalizare ale localităților sau a altor operatori;
(3)Cererea de solicitare va fi însoțită și de acceptul deținătorului sistemului de alimentare cu apă și de canalizare-epurare, după caz. Articolul 43
(1)Pentru instalațiile care intră sub incidența Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 și care se alimentează cu apă de la alt consumator și evacuează apa uzată preepurată/epurată în rețeaua de canalizare urbană, beneficiarul acestora va solicita autorizație de gospodărire a apelor.
(2)Pentru situațiile prevăzute la alin.
(1)Articolul 44 În cazul sistemelor de irigații sau desecări, autorizația de gospodărire a apelor se solicită de către deținătorii acestor sisteme. Secţiunea 3 Modalitatea de obținere a autorizației de gospodărire a apelor Articolul 45 Persoanele fizice sau juridice care doresc să obțină o autorizație de gospodărire a apelor trebuie să completeze formularul prevăzut în anexa nr. 1.d.1 Articolul 46
(1)Solicitantul autorizației de gospodărire a apelor își asumă responsabilitatea exactității datelor și informațiilor cuprinse în formularul de solicitare.
(2)Elaboratorul documentației își asumă responsabilitatea exactității datelor și informațiilor cuprinse în documentația tehnică de fundamentare aferentă acestuia și trebuie să demonstreze următoarele:
- a)posibilitatea conformării cu cerințele legale în domeniu; ...
- b)punerea în funcțiune a lucrărilor și respectarea prevederilor avizului de gospodărire a apelor la realizarea lucrărilor de investiții; ...
- c)măsurile întreprinse și propuse pentru minimizarea impactelor adverse datorate lucrărilor supuse autorizării; ...
- d)asigurarea debitului minim în albiile cursurilor de apă, pentru protecția ecosistemelor acvatice și a altor valori ecologice; ...
- e)măsurile și lucrările existente pentru asigurarea gospodăririi durabile a resurselor de apă; ...
- f)conformarea cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 referitoare la prevenirea și controlul integrat al poluării, în ceea ce privește managementul și calitatea apelor. ... Articolul 47 În documentația tehnică necesară obținerii autorizației de gospodărire a apelor se poate solicita confidențialitatea datelor prezentate, în conformitate cu prevederile legale. Articolul 48 Cererea de autorizare va fi însoțită de următoarele acte:
- a)avizul de gospodărire a apelor emis la documentația tehnică care a stat la baza executării lucrărilor de investiții pentru care se cere autorizarea și, după caz, acordul de funcționare în siguranță emis de autoritatea publică centrală din domeniul apelor, în conformitate cu prevederile legale în cazul lucrărilor care s-au executat la baraje, pentru retenții permanente sau nepermanente de apă, a barajelor și digurilor care realizează depozite de deșeuri industriale depuse prin hidromecanizare și a lucrărilor hidrotehnice speciale; în cazul revizuirii sau modificării autorizației, se va prezenta și autorizația de gospodărire a apelor în baza căreia a funcționat până la data solicitării, însoțită de autorizația de funcționare în condiții de siguranță în cazul lucrărilor menționate mai sus; ...
- b)programul de etapizare elaborat pentru conformarea cu prevederile legale, în cazul folosințelor de apă care nu sunt echipate cu instalații de măsurare a debitelor și volumelor de apă prelevate și/sau evacuate, precum și a celor care nu sunt dotate cu stații sau instalații de epurare ori instalațiile existente necesită completări, extinderi, retehnologizări sau optimizări funcționale; ...
- c)schema generală a lucrărilor, construcțiilor, instalațiilor sau a folosinței de apă pentru care se solicită autorizația, cu prezentarea principalilor parametri constructivi și funcționali, inclusiv încadrarea în ansamblu a folosinței de apă; ...
- d)regulamentul de funcționare-exploatare și întreținere, întocmit conform prevederilor legale; ...
- e)acceptul deținătorilor sistemelor de alimentare cu apă și canalizare-epurare, după caz; ...
- f)planul de prevenire și de combatere a poluărilor accidentale, după caz; ...
- g)alte documente necesare, după caz. ... Secţiunea 4 Competențele de emitere a autorizației de gospodărire a apelor Articolul 49
(1)Autorizația de gospodărire a apelor se emite de către Administrația Națională "Apele Române", direcțiile de ape sau sistemele de gospodărire a apelor, conform competențelor din anexa nr. 1.f
(2)Refuzul de a emite autorizația de gospodărire a apelor poate fi contestat de solicitant potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004. Articolul 50 Autorizația de gospodărire a apelor emisă pentru exploatarea lucrărilor construite pe ape sau care au legătură cu apele, amplasate pe cursurile de apă care formează sau traversează frontiera de stat și care fac obiectul acordurilor bilaterale, va fi aprobată de secretarul de stat din Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor care coordonează activitatea de gospodărire a apelor. În cazul evacuărilor în corpurile de ape subterane transfrontiere agreate bilateral, începând cu data de 1 ianuarie 2007 autoritățile de gospodărire a apelor competente care autorizează o astfel de evacuare, informează celălalt stat prin Comisia hidrotehnica bilaterala, înainte de a elibera autorizația de gospodărire a apelor. Secţiunea 5 Emiterea autorizației de gospodărire a apelor Articolul 51 Cererea de solicitare a autorizării, însoțită de documentația de fundamentare se transmite astfel:
- a)în două exemplare, din care unul la sistemul de gospodărire a apelor pe teritoriul căruia este amplasată folosința, dacă emiterea autorizației este în competența direcției de ape bazinală a Administrației Naționale "Apele Române" și un exemplar la direcția de ape respectivă. În cazul în care competența de emitere revine direcției, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare, sistemul de gospodărire a apelor trebuie să elibereze referatul tehnic de specialitate, pe care îl va transmite direcției de apă bazinale însoțit de un exemplar din documentație; ...
- b)în două exemplare, din care unul la direcția de ape bazinală pe teritoriul căreia este amplasată folosința și un exemplar la Administrația Naționala "Apele Române", dacă emiterea autorizației de gospodărire este în competența Administrației Naționale "Apele Române". În termen de cel mult 10 zile lucrătoare, direcția de apă bazinală eliberează referatul tehnic de specialitate pe care îl va transmite Administrației Naționale "Apele Române". Pentru lucrările amplasate în perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării, un exemplar din documentație se va depune și la Sistemul de Gospodărire a Apelor Tulcea, care va înainta direcției apelor bazinale punctul de vedere în legătură cu emiterea autorizației de gospodărirea apelor. ... Articolul 52 Autorizația de gospodărire a apelor se eliberează în baza verificării tehnice, în teren, a modului de respectare a prevederilor legale privind gospodărirea apelor pentru punerea în exploatare a lucrărilor și a exactității datelor cuprinse în cerere și în documentația anexata acesteia. Pentru lucrările noi, constatările se efectuează în prezența beneficiarului, de preferință odată cu recepția preliminară a investițiilor. Procesul-verbal de recepție, face parte integrantă din documentele în baza cărora se va elibera autorizația de gospodărire a apelor. Articolul 53
(1)Dacă la verificarea în teren se constată lipsuri care nu ar permite punerea în funcțiune a investiției, potrivit art. 55 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, emitentul autorizației de gospodărire a apelor va fixa un termen de maximum 60 de zile pentru efectuarea remedierilor sau a completărilor necesare. Dacă lipsurile constatate permit punerea în exploatare a folosinței fără pericol din punct de vedere al gospodăririi apelor, autorizația se poate emite cu durată limitată de maximum un an.
(2)Pentru corpurile de apă care nu au atins starea bună sau potențialul ecologic bun în perioada prevăzută în schema directoare, potrivit art. 55 alin.
(6)din Legea apelor nr. 107, cu modificările și completările ulterioare, se impune reactualizarea prevederilor autorizațiilor de gospodărire a apelor. Articolul 54 În baza unei justificări, emitentul poate refuza eliberarea autorizației din motive tehnice și va comunică, în scris, solicitantului decizia luată. Articolul 55
(1)În cazul elaborării programelor de etapizare, emiterea autorizației de gospodărire a apelor se va face numai după avizarea și aprobarea etapelor și măsurilor propuse de solicitant în programul de etapizare în condițiile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare.
(2)Programul de etapizare face parte integrantă din autorizația de gospodărire a apelor.
(3)Emitentul autorizației de gospodărire a apelor va lua în considerare introducerea în autorizația de gospodărire a apelor a unui program de etapizare, numai dacă la solicitarea autorizației, titularul acesteia:
- a)dovedește că lucrările și investițiile necesare pentru conformare imediată nu sunt posibile tehnic și/sau financiar și economic; ...
- b)dovedește că în perioada de conformare la programul de etapizare nu se vor produce daune mediului, sănătății publice sau de altă natură; ...
- c)se angajează să asigure fondurile necesare pentru realizarea programului de etapizare la termenele stabilite. ... Articolul 56 Autorizația de gospodărire a apelor se eliberează în termen de 45 de zile de la data depunerii cererii de autorizare, respectiv în termen de 20 de zile de la data recepției preliminare, dar nu mai târziu de data recepției finale. Odată cu autorizația se restituie titularului un exemplar din documentația depusă - vizată spre neschimbare - care face parte integrantă din autorizație. Articolul 57
(1)Autorizația de gospodărire a apelor se emite:
- a)pe o perioadă de valabilitate egală cu perioada de valabilitate a autorizației integrate de mediu, pentru instalațiile care intră sub incidența Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării; ...
- b)de maximum 1 an, fără să depășească durata programelor de etapizare, în situația în care se impune și se aprobă programul de etapizare pentru celelalte folosințe de apă; ...
- c)de 1 an pentru exploatările de nisipuri și pietrișuri necesare gospodăriilor individuale și/sau interesului public local, în limita cantității maxime de 5.000 mc/an, la solicitarea administrației publice locale; ...
- d)de un an, pentru exploatările organizate de nisipuri și pietrișuri, funcție de evoluția morfologică a albiei, corelat cu perioada emiterii permisului de exploatare de către Agenția Națională pentru Resurse Minerale; ...
- e)de maximum 3 ani, pentru funcționarea instalațiilor de captare, tratare, pompare, transport, înmagazinare, distribuție și epurare sau preepurare a apei, precum și pentru depozitarea deșeurilor menajere și industriale, în funcție de influența obiectivului autorizat asupra regimului cantitativ și calitativ al resurselor de apă; ...
- f)de maximum 4 ani, pentru folosințele de apă care evacuează ape uzate epurate pentru familiile și grupele de substanțe periculoase cuprinse în lista I, conform Hotărârii de Guvern nr. 351/2005 art. 5 alin.
(2)și art. 6 din "Programul de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase"; ... g) de maximum 4 ani, pentru folosințele de apă care evacuează ape uzate epurate, pentru familiile și grupele de substanțe periculoase cuprinse în lista II conform Hotărârii de Guvern nr. 351/2005 art. 5 alin.
(3)și art. 6 din "Programul de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase"; ... h) de maximum 5 ani pentru producerea de energie electrică, navigație, piscicultura, stuficultură, plutărit, flotaj și agrement sau în alte scopuri neexceptate de lege. ...
(2)Autorizațiile de gospodărire a apelor prevăzute la art. 57, lit. a
- a)apariția unor modificări tehnologice, ...
- b)restrângerea activității ...
- c)la finalizarea unei măsuri cuprinse în programul de etapizare ...
- d)în cazul altor situații care pot influența valoarea emisiilor din apă. ... Articolul 58
(1)La expirarea termenului de valabilitate a autorizației de gospodărire a apelor, pe baza unei solicitări și a verificării în teren, emitentul eliberează o nouă autorizație dacă:
- a)nu s-au modificat condițiile care au stat la baza emiterii autorizației de gospodărire a apelor, al cărei termen expiră; sau ...
- b)prevederile programului de etapizare, la etapa respectivă, sunt realizate integral sau sunt realizate parțial, nerealizările nefiind din vina utilizatorului; acest fapt va fi dovedit cu acte justificative, situație în care se poate trece la renegocierea termenelor de realizare a măsurilor și lucrărilor în cauză, în vederea prezentării programului de etapizare, spre aprobare, autorităților competente. ...
(2)Dacă nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alin.
(1)art. 51-59 Articolul 59 Deținătorul unei autorizații de gospodărire a apelor va solicita o noua autorizație cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate. Pentru aceasta este necesară completarea unei cereri întocmite conform modelului prezentat în anexa nr. 1.d.1 Articolul 60 Emitentul autorizației de gospodărire a apelor are obligația ștampilării spre neschimbare a exemplarului din documentația ce se transmite solicitantului împreună cu un exemplar din autorizație. Articolul 61 Un exemplar din autorizațiile emise se vor păstra în evidență și respectiv în arhiva tehnică a direcției de ape bazinală și a sistemului de gospodărire a apelor pe raza căruia se amplasează obiectivul, pe toată durata de valabilitate a autorizației și se vor introduce de emitent în arhiva computerizata - Managementul documentelor. Articolul 62
(1)Autorizația de gospodărire a apelor nu exclude obligativitatea solicitării și obținerii autorizației de mediu și a altor autorizații și avize prevăzute de reglementările legale în vigoare.
(2)Pentru lucrările hidrotehnice care intră sub incidența Legii nr. 466/2001 pentru aprobarea Ordonanței de urgență nr. 244/2000 privind siguranța barajelor, eliberarea autorizației de gospodărire a apelor este condiționată de existenta autorizației de funcționare în siguranță emis de autoritatea competentă, în conformitate cu prevederile legale. Articolul 63 Valoarea tarifelor pentru serviciile de emitere a autorizației de gospodărire a apelor este stabilită în Anexa nr. 8 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002, aprobată prin Legea nr. 404/2003 cu modificările și completările ulterioare, privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române". Tarifele se reactualizează periodic prin Hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale din domeniul apelor. Secţiunea 6 Transferul autorizației de gospodărire a apelor Articolul 64
(1)Autorizația de gospodărire a apelor poate fi transferată la un alt beneficiar sau titular de investiție în condițiile în care, din analiza efectuată la teren, se constată că se respectă integral avizul de privatizare, după caz, valorile parametrilor cantitativi și calitativi ai apelor epurate evacuate și caracteristicile lucrărilor autorizate nu se modifică.
(2)Transferul prevăzut la alin.
(1)anexei nr. 1.e.2
(3)În condițiile în care, autorizația de gospodărire a apelor s-a eliberat pentru o folosință aflată sub incidența Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării, aprobata prin Legea nr. 84 din 5 aprilie 2006, aprobarea transferului la un alt beneficiar sau titular de investiție se face numai dacă acesta demonstrează, cu acte legale, că a preluat integral activitatea folosinței , prezentând în acest sens, după caz, și avizul de privatizare.
(4)Transferul prevăzut la alin.
(3)anexei nr. 1.e.2 Articolul 65 Dacă transferul propus implică modificări de soluții în tehnologia de tratare a apei, modificări ale sursei de alimentare cu apă, etc., sau la verificarea de teren se constată că în funcționare nu sunt respectate condițiile impuse, noul beneficiar trebuie să solicite o noua autorizație de gospodărire a apelor conform prevederilor legale în domeniu. Articolul 66 Pentru efectuarea transferului se plătesc tarife a căror valoare este prevăzută în Anexa nr. 8 a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2002, aprobată prin Legea nr. 404/2003 la cu modificările și completările ulterioare. Tarifele se reactualizează periodic prin Hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale din domeniul apelor. Capitolul V Programe de etapizare Articolul 67
(1)În scopul conformării cu cerințele legale, precum și pentru efectuarea eșalonată a remedierilor sau a completărilor ce se impun folosinței, unitatea de gospodărire a apelor competentă solicită titularului/operatorului elaborarea unui program de etapizare în situațiile în care:
- a)folosința de apă nu este dotată cu stații sau instalații de măsurare, după caz, a parametrilor cantitativi și calitativi ai apei prelevate și respectiv restituite; ...
- b)folosința de apă nu este dotată cu stații sau instalații de epurare ori instalațiile existente necesită și alte completări, extinderi, retehnologizări sau optimizări funcționale, iar din punct de vedere calitativ apele evacuate în receptori nu se încadrează în prevederile legale; ...
- c)la verificarea în teren se constată nerespectarea prevederilor încorporate în documentația tehnică de fundamentare a solicitării autorizației de gospodărire a apelor. ...
(2)Programul de etapizare va îngloba:
- a)lucrări și măsuri necesare; ...
- b)valorile corespunzătoare acestora; ...
- c)surse de finanțare; ...
- d)termene de începere și respectiv de punere în funcțiune, corelate cu prevederile angajamentelor rezultate în procesul de negociere aprobate prin Legea nr. 157/2005; ...
- e)responsabilități și obligații stabilite la fiecare nivel implicat în respectarea și reușita acestuia; ...
- f)priorități impuse de considerente sociale și economice, după caz grafice de execuție; ...
- g)mecanismul de punere în aplicare a programului. ...
(3)Valorile lucrărilor și a măsurilor necesar a fi executate vor fi repartizate pe cât posibil în tranșe egale pe toată perioada de derulare a programului de etapizare.
(4)Pentru instalațiile care intră sub incidența Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării, programele de etapizare cuprind măsuri detaliate, pentru conformarea cu cele mai bune tehnici disponibile, care trebuie să corespundă, după caz, cu planul de măsuri privind modul de reducere și eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase, conform Hotărârii Guvernului nr. 351/2005 cu modificările ulterioare (Lista I și Lista II), din punct de vedere cantitativ și exprimate procentual.
(5)Autoritatea responsabilă cu autorizarea stabilește valorile limită de emisie pe baza recomandărilor Celor mai Bune Tehnici Disponibile (BAT), în funcție de condițiile locale specifice, inclusiv măsurile de minimizare a producerii de deșeuri și de utilizare eficientă a energiei. Articolul 68
(1)Programul de etapizare întocmit de către utilizator se acceptă în baza unei analize de fond, efectuată de unitatea de gospodărire a apelor competentă, prin negociere, de comun acord cu solicitantul. Aceasta va cuprinde, acolo unde este cazul, și valori ale parametrilor de capăt pentru fiecare etapă. În cazul neacceptării de către emitentul autorizației, utilizatorul are obligația întocmirii unui alt program de etapizare în concordanță cu interesele emitentului autorizației, legat de politică de gospodărire a apelor în bazinul hidrografic respectiv.
(2)După aprobare, programul de etapizare devine obligatoriu. Articolul 69
(1)După aprobarea programului de etapizare, autorizația de gospodărire a apelor se eliberează pe o perioadă limitată, de până la 1 an, cu excepția celor prevăzute la art. 57 lit.
- a)
- e)
- f)
- g)
- h)
- a)parametrii de capăt reglementați la promovarea și la execuția obiectivului; ...
- b)parametrii de capăt stabiliți în funcție de interesul ecologic al zonei, precum și de posibilitățile reale ale folosinței puse de acord cu prevederile legale privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate. ...
(2)La realizarea și punerea în funcțiune a lucrărilor și măsurilor cuprinse în programul de etapizare, emitentul va elibera o nouă autorizație la care valorile indicatorilor de calitate a apelor uzate epurate evacuate în emisar sunt în concordanță cu prevederile Normativului "NTPA - 001 aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 352/2005 și cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 351/2005 cu modificările și completările ulterioare privind aprobarea programului de eliminare treptată a evacuărilor, emisiilor și pierderilor de substanțe prioritar periculoase, cu necesitățile cantitative ale folosinței, cu utilizările de apă din aval și cu obiectivele de calitate ale receptorului natural. Articolul 70 Analiza de fond și realizarea lucrărilor și măsurilor din programul de etapizare include din partea unităților de gospodărire a apelor următoarele aspecte:
- a)inspecția - destinată determinării nivelului de respectare a cerințelor legale de către utilizatorul a cărei folosința urmează a fi reglementată, precum și identificării oricărei violări față de limitele impuse de norme sau alte limitări impuse de legislație; ...
- b)negocierea - stabilită de comun acord între utilizatorul a cărei folosința urmează a fi reglementată și emitentul autorizației de gospodărire a apelor, corelată și cu posibilitățile economice existente; ...
- c)acțiuni legale - desfășurate în scopul aplicării amenzilor, penalităților și sancțiunilor cuvenite pentru încălcarea dispozițiilor legale. ... Articolul 71
(1)În cazul elaborării unui program de etapizare, solicitantul autorizației de gospodărire a apelor transmite emitentului formularul de solicitare a autorizației de gospodărire a apelor însoțit de documentația tehnică și de programul de etapizare pentru aducerea la îndeplinire a cerințelor legale semnat de toți factorii implicați. În cazul folosințelor de apă care intră sub incidența Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării, programul de etapizare este convenit în mod obligatoriu cu agențiile regionale de protecție a mediului care emit autorizațiile integrate de mediu.
(2)Emitentul confirmă și aprobă lucrările și măsurile propuse de solicitant pentru respectarea limitelor impuse și solicită, după caz, furnizarea de informații și elemente suplimentare ce pot demonstra fezabilitatea și eficacitatea acestora. Articolul 72 Beneficiarul autorizației are obligația instituirii unui sistem de monitorizare în cadrul programelor de etapizare destinat evaluării gradului de aducere la îndeplinire a etapei parcurse și respectării termenelor propuse. Articolul 73 În cazul în care beneficiarul nu realizează măsurile cuprinse în programul de etapizare și nici nu manifestă interes pentru conformarea cu cerințele legale, emitentul autorizației de gospodărire a apelor ia măsurile stabilite de lege și aplică sancțiunile corespunzătoare. Articolul 74
(1)Programul de etapizare face parte integrantă din planul de acțiuni/ planul de conformare prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului.
(2)Responsabilitatea îndeplinirii măsurilor și lucrărilor cuprinse în programul de etapizare revine, în egală măsură, proprietarului lucrărilor supuse autorizării și operatorului de servicii publice care a concesionat aceste lucrări sau le are în administrare. Capitolul VI Controlul emiterii avizelor și autorizațiilor de gospodărirea apelor Articolul 75 Controlul activități de emite a avizelor și autorizațiilor de gospodărirea apelor se realizează de către personalul împuternicit al autorității centrale pentru gospodărirea apelor. Articolul 76 Coordonarea și monitorizarea activității de emitere a avizelor și a autorizațiilor de gospodărire a apelor se organizează și se exercită de către direcția de specialitate din cadrul Ministerului Mediului și Gospodăririi Apelor prin personalul propriu, precum și prin personalul de specialitate al Administrației Naționale "Apele Române". Capitolul VII Dispoziții finale Articolul 77 fac parte integrantă din prezenta Procedură de emitere a avizelor și autorizațiilor de gospodărire a apelor. Anexele nr. 1.a - 1.f Anexa nr. 1a la procedură LISTA LUCRĂRILOR ȘI CATEGORIILOR DE ACTIVITĂȚI DESFĂȘURATE PE APE SAU CARE AU LEGĂTURĂ CU APELE, PENTRU CARE ESTE NECESARĂ SOLICITAREA ȘI OBȚINEREA AVIZULUI ȘI AUTORIZAȚIEI DE GOSPODĂRIRE A APELOR (
- a)lucrări, construcții și instalații care asigură gospodărirea complexă a apelor, inclusiv atenuarea apelor mari, prin modificarea regimului natural de curgere, cum sunt: baraje, acumulări permanente sau nepermanente, derivații de debite; ... (
- b)lucrări de folosire a apelor, cu construcțiile și instalațiile aferente: alimentări cu apă potabilă inclusiv cele din mediul rural, unde trebuie asigurate condiții de realizare treptată a canalizării și epurării apelor uzate, alimentări cu apă industrială și pentru irigații, amenajări piscicole, centrale hidroelectrice, folosințe hidromecanice, amenajări pentru navigație, plutărit și flotaj, poduri plutitoare, amenajări balneare, turistice sau pentru agrement, alte lucrări de acest fel; ... (
- c)lucrări, construcții și instalații pentru protecția calității apelor sau care influențează calitatea apelor: lucrări de canalizare și evacuare de ape uzate, stații și instalații de prelucrare a calității apelor, injecții de ape în subteran, alte asemenea lucrări; ... (
- d)construcții de apărare împotriva acțiunii distructive a apei: îndiguiri, apărări și consolidări de maluri și albii, rectificări și reprofilări de albii, lucrări de dirijare a apei, combaterea eroziunii solului, regularizarea scurgerii pe versanți, corectări de torenți, desecări și asanări, alte lucrări de apărare. ... (
- e)traversări de cursuri de apă cu lucrările aferente: poduri, conducte, linii electrice, etc; ... (
- f)amenajări și instalații de extragere a agregatelor minerale și nămolurilor terapeutice din albiile sau malurile cursurilor de apă, lacurilor și țărmul mării: balastiere amplasate în terasă, cariere, etc; ... (
- g)depozite: de deșeuri menajere, de deșeuri industriale (halde de steril, zguri și cenuși, șlamuri, nămoluri și alte asemenea) și cimitire; ... (
- h)plantări și defrișări de vegetație lemnoasă, perdele antierozionale și filtrante în zonele de protecție sau în albiile majore, care nu fac parte din fondul forestier; ... (
- i)lucrări, construcții și instalații care se execută pe malul mării, fundul apelor maritime interioare și al mării teritoriale, platoul continental sau lucrări pentru apărarea țărmului; ... (
- j)lucrări de prospecțiuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime, instalații hidromecanice, borne topohidrografice și orice alte lucrări de studii de teren în legătură cu apele; ... (
- k)lucrări și instalații pentru urmărirea parametrilor hidrologici sau urmărirea automată a calității apei; ... (
- l)injectarea în structurile din care au provenit sau în formațiunile geologice, care, din motive naturale, sunt permanent improprii pentru alte scopuri a apelor de zăcământ de la schelele de extracție, fără a produce poluarea straturilor de ape subterane traversate; ... (
- m)planuri de amenajare a teritoriului, planuri de urbanism general, zonal și de detaliu. ... (
- n)lucrări de închidere a minelor/carierelor și de reconstrucție ecologică a zonelor afectate. ... (
- o)zone naturale protejate; ... (
- p)instalații de preepurare/epurare a apelor uzate pentru folosințele de apă care intră sub incidența Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea și controlul integrat al poluării aprobată prin Legea nr. 84/2006 care se alimentează cu apa de la un alt consumator și evacuează apa uzată epurată/ preepurată în rețeaua de canalizare comunală sau de zonă. ... Anexa nr. 1b1 la procedură LISTA LUCRĂRILOR ȘI CATEGORIILOR DE ACTIVITĂȚI PENTRU CARE NU ESTE NECESARĂ SOLICITAREA ȘI OBȚINEREA AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR I. Alimentarea cu apă pentru folosințe destinate satisfacerii nevoilor gospodăriei proprii, în condițiile în care, pentru aceasta, nu se folosesc instalații sau se folosesc instalații cu capacitate de până la 0,2 l/s. ... II. Lucrări de dragare efectuate pe căile navigabile pentru menținerea adâncimii de navigație și la care locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrările de dragare și condițiile care trebuie îndeplinite se stabilesc anual de către Administrația Națională "Apele Române" împreună cu Administrația Fluviala a Dunării de Jos Galați R.A. ... III. Lucrări pentru care este necesară notificarea către unitățile din subordinea Administrației Naționale "Apele Române", conform art. 54, alin. 1 din Legea apelor nr. 107/1996 modificată și completată prin Legea nr. 310/2004 pentru începerea execuției și anume:
- a)Lucrări de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalații existente, dacă prin realizarea acestora nu se modifică parametrii cantitativi și calitativi finali ai folosinței de apă înscriși în autorizația de gospodărire a apelor emisă înainte de începerea execuției unor astfel de lucrări. ...
- b)Instalațiile cu caracter provizoriu pe durată de execuție a unor investiții, dacă debitul prelevat nu depășește 2 l/s, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influențează calitatea emisarului. ...
- c)Protecția sanitară a surselor de alimentare cu apă potabilă, a apelor minerale, a lacurilor și nămolurilor terapeutice. ...
- d)Traversări ale cursurilor de apă de către drumuri de exploatare, comunale sau județene, în bazine hidrografice mai mici de 10 kmp. ...
- e)Lucrări de cultură și refacere a pădurilor și de combatere a eroziunii solului, pe suprafețe totale mai mici de 20 kmp inclusiv și lucrări de regularizare a scurgerii pe versanți și corectări de torenți, pe lungimi mai mici de 10 km. ...
- f)Lucrări de captare a apei, dacă debitul prelevat nu depășește 2 l/s, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influențează calitatea resurselor de apă. ...
- g)Reparații de drumuri și poduri. ...
- h)Lucrări de amenajare a plajelor turistice pentru asigurarea confortului turiștilor pe plaje, precum și activități sezoniere specifice: agrement nautic, tobogane acvatice, publicitate etc. ... ... Anexa nr. 1b2 la procedură LUCRĂRI ȘI CATEGORII DE ACTIVITĂȚI PENTRU CARE NU ESTE NECESARĂ SOLICITAREA ȘI OBȚINEREA AUTORIZAȚIEI DE GOSPODĂRIRE A APELOR I. Alimentarea cu apă pentru folosințe destinate satisfacerii nevoilor gospodăriei proprii, în condițiile în care, pentru aceasta, nu se folosesc instalații sau se folosesc instalații cu capacitate de până la 0,2 l/s. ... II. Lucrări de dragare efectuate pe căile navigabile pentru menținerea adâncimii de navigație și la care locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrările de dragare și condițiile care trebuie îndeplinite se stabilesc anual de către Administrația Națională "Apele Române" împreună cu Administrația Fluvial și a Dunării de Jos Galați R.A. ... III. Lucrări pentru care este necesară notificarea către unitățile subordonate ale Administrației Naționale "Apele Române" - S.A., conform art. 54, alin. 1 din Legea apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare, în cazul punerii în funcțiune și anume:
- a)Lucrări de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalații existente, dacă prin realizarea acestora nu se modifică parametri cantitativi și calitativi finali ai folosinței de apă înscriși în autorizația de gospodărire a apelor emisă înainte de începerea execuției unor astfel de lucrări. ...
- b)Instalațiile cu caracter provizoriu pe durata de execuție a unor investiții, dacă debitul prelevat nu depășește 2 l/s, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influențează calitatea emisarului. ...
- c)Protecția sanitară a surselor de alimentare cu apă potabilă, a apelor minerale, a lacurilor și nămolurilor terapeutice. ...
- d)Traversări ale cursurilor de apă de către drumuri de exploatare, comunale sau județene, în bazine hidrografice mai mici de 10 kmp ...
- e)Lucrări de cultură și refacere a pădurilor și de combatere a eroziunii solului, pe suprafețe totale mai mici de 20 kmp și lucrări de regularizare a scurgerii pe versanți și corectări de torenți, pe lungimi mai mici de 10 km. ...
- f)Lucrări de captare a apei, dacă debitul prelevat nu depășește 2 l/s, iar apele evacuate rezultate după folosire nu influențează calitatea resurselor de apă. ...
- g)Apărări și consolidări de maluri și albii, rectificări și reprofilări de albii ...
- h)Regularizarea scurgerii pe versanți, corectări torenți. ...
- i)Combaterea eroziunii solului. ...
- j)Amenajări cu destinație turistică și de agrement realizate pe plajele turistice, în zonele limitrofe acestora și zonei de protecție a lacurilor care nu au legătură cu apele de suprafață și subterane, cu excepția camping-urilor. ... ... Anexa nr. 1c1 la procedură Către, .......................................... (Direcția Apelor............, Administrația Națională "Apele Române") În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996 cu completările și modificările ulterioare,
- a)Subsemnatul ....../(Numele și prenumele solicitantului) ............ posesor al buletinului de identitate/cărții de identitate seria ....... nr. ...., codul numeric personal ..... domiciliat în localitatea ...... str. .... nr. ..., bloc ..., ap. .... tel. ......, fax ........;
- b)......./(Denumirea societății comerciale/ regiei autonome)......... codul fiscal ....., nr. de înmatriculare la Registrul comerțului ..... cod CAEN ........ profil de activitate ...... telefon .........., fax ............. cu sediul în localitatea strada .......... nr. ..... județul ....... prin reprezentantul sau ..../(numele și prenumele) ... în calitate de ......./(beneficiar sau titular de investiție)......... solicită: ............................................................ AVIZ DE GOSPODĂRIRE A APELOR pentru investiția .............../(denumirea investiției)............. din bazinul hidrografic ......... ......... pe râul................... Solicitarea este pentru: - investiție nouă - extinderea/modernizarea folosinței existente/restrângerea sau sistarea activității care este în funcțiune de la data de ....... și a fost reglementată anterior prin Avizul/Autorizația de gospodărire a apelor nr. ..... din data de ...... emis(
- a)de către ......./(denumirea emitentului) .......... Pretenție de confidențialitate:.......................................... Execuția obiectivului (folosința, lucrarea) urmează să înceapă la data de ...... iar punerea în funcțiune de la data de .......... Subsemnatul, declar pe proprie răspundere că documentația pentru care se solicită aviz de gospodărire a apelor a fost întocmită conform normativelor de conținut, iar lucrările/construcțiile/instalațiile îndeplinesc condițiile necesare de asigurare a gospodăririi raționale a apelor și protecției resurselor de apă împotriva poluării, potrivit reglementărilor în vigoare. Anexăm în 2 exemplare documentația tehnică însoțită de următoarele acte necesare pentru avizare ........./(denumirea actelor, numărul și data emiterii) .............. Data ................... L.S. (funcția, numele și semnătura) NOTĂ: lit.
- a)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică lit.
- b)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană juridică. Anexa nr. 1c2 la procedură Competențele de emitere a avizului de gospodărire a apelor Notă ... *) Competențele vor fi date de Direcția apelor bazinală în funcție de personalul Sistemului de Gospodărire a Apelor, pregătirea acestuia și posibilitățile reale de emitere a avizelor Anexa nr. 1d1 la procedură AUTORIZAȚIE DE GOSPODĂRIRE A APELOR pentru ............ investiția ....../(denumirea investiției)............ din bazinul hidrografic ............ pe râul ............................. Tipul solicitării este: Autorizație de gospodărire a apelor reînnoirea autorizației de gospodărire a apelor pentru: - investiție nouă; - existentă, ce este în funcțiune de la data de ........... și a fost reglementată anterior prin Avizul Autorizația de gospodărire a apelor nr. .... din data de ......... emis de către ........./(denumirea emitentului)............... Pretenție de confidențialitate: .......................................... Obiectivul (folosința, lucrarea) urmează să între în funcțiune de la data de ....................... Recepția preliminară a lucrării se va face la data de ........ (în cazul lucrărilor noi). Subsemnatul, declar pe proprie răspundere că documentația pentru care se solicită autorizație de gospodărire a apelor a fost întocmită conform normativelor de conținut, iar lucrările construcțiile instalațiile îndeplinesc condițiile necesare de asigurare a gospodăririi raționale a apelor și protecției resurselor de apă împotriva poluării, potrivit reglementărilor în vigoare. Anexăm în 2 exemplare documentația tehnică însoțită de următoarele acte ......./(denumirea actului, numărul și data emiterii)................. Data................. L.S. (funcția, numele și semnătura) NOTĂ: lit.
- a)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică lit.
- b)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană juridică Anexa nr. 1d2 la procedură COMPETENȚELE DE EMITERE A AUTORIZAȚIEI DE GOSPODĂRIRE A APELOR Notă ... *) Competențele vor fi date de Direcția apelor bazinală în funcție de personalul Sistemului de Gospodărire a Apelor, pregătirea acestuia și posibilitățile reale de emitere a autorizației Anexa nr. 1e1 la procedură Către, ............................................ (Direcția Apelor.............. Administrația Națională "Apele Române") În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare,
- a)Subsemnatul ......./(Numele și prenumele solicitantului)............. posesor al buletinului de identitate cărții de identitate seria ...... nr. .... codul numeric personal ....domiciliat în localitatea .......... str. ..... nr. ...... bloc ......., ap. ...... tel. ......, fax .........;
- b)....../(Denumirea societății comerciale regiei autonome).............. codul fiscal ...... nr. de înmatriculare la Registrul comerțului ........, telefon ....., fax ..... cu sediul în localitatea strada ....... nr. ..... județul ..... prin reprezentantul sau ......./(numele și prenumele)...... în calitate de .......................................................... solicită: TRANSFERUL AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR Nr. ....... din data de .............. emis de către ....../(denumirea autorității emitente)........ pentru investiția ....../(denumirea investiției)...... din bazinul hidrografic ......... pe râul ............ Solicitarea este pentru: - investiție nouă - extindere modernizare folosință existentă care este în funcțiune de la data de ................. și a fost reglementată anterior prin Avizul Autorizația de gospodărire a apelor nr. ...... din data de ....... emis de către ......../(denumirea autorității emitente)...... Pretenție de confidențialitate:. ......................................... Execuția obiectivului (folosința, lucrarea) urmează să înceapă la data de .......... iar punerea în funcțiune de la data de ................ Subsemnatul, declar pe proprie răspundere că mi-am însușit documentația tehnică în baza căreia s-a eliberat avizul de gospodărire a apelor, documentație ce a fost întocmită conform normativelor de conținut, iar asigurare a gospodăririi raționale a apelor și protecției resurselor de apă împotriva poluării, potrivit reglementărilor în vigoare și ale căror prevederi vor fi respectate la execuția investiției. Anexăm în 2 exemplare documentația tehnică însoțită de următoarele acte necesare pentru efectuarea transferului ......./(denumirea actului, numărul și data emiterii).............. Data........................... L.S. (funcția, numele și semnătura) NOTĂ: lit.
- a)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică lit.
- b)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană juridică. Anexa nr. 1e2 la procedură Către, ............................................... (Direcția Apelor............. Administrația Națională "Apele Române") În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare,
- a)Subsemnatul .........../(Numele și prenumele solicitantului)........ posesor al buletinului de identitate cărții/de identitate seria ...... nr. ............, codul numeric personal ........... domiciliat în localitatea ......... str. .......... nr ........., bloc .....,ap. ..... tel........., fax................; b)....../(Denumirea societății comerciale regiei autonome) ............. codul fiscal ........., nr. de inmatriculare la Registrul comerțului ...., telefon ......., fax ........ cu sediul în localitatea strada ......... nr. ........... județul ...... prin reprezentantul sau ...../(numele și prenumele) ....... în calitate de......... solicită: TRANSFERUL AUTORIZAȚIEI DE GOSPODĂRIRE A APELOR Nr. ....... din data de ..... emis de către ...../(denumirea autorității emitente) ....... pentru investiția ......../(denumirea investiției) .... din bazinul hidrografic ......... pe râul ....... Solicitarea este pentru: - investiție noua - extindere modernizare folosința existentă care este în funcțiune de la data de .............. - instalația care intra sub incidența Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 152/2005 /(denumirea autorității emitente) Pretenție de confidențialitate: ....................................... Subsemnatul, declar pe proprie răspundere că documentația pentru care se solicită autorizație de gospodărire a apelor a fost întocmită conform normativelor de conținut, iar lucrările construcțiile instalațiile îndeplinesc condițiile necesare de asigurare a gospodăririi raționale a apelor și protecției resurselor de apă împotriva poluării, potrivit reglementărilor în vigoare. Anexăm în 2 exemplare autorizația de gospodărire a apelor pentru care se solicită transferul precum și următoarele acte ...../(denumirea actului, numărul și data emiterii) Data ...................... L.S. (funcția, numele și semnătura) NOTĂ: lit.
- a)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană fizică lit.
- b)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție este o persoană juridică. Anexa nr. 1f la procedură Avize și acorduri necesare, după caz, în cadrul procedurii de reglementare
- a)Avizul autorității competente, necesar pentru reglementarea regimului de exploatare a apelor minerale și geotermale, a lacurilor și nămolurilor terapeutice, a turbăriilor și zonelor umede; ...
- b)Avizul privind instituirea și regimul de utilizare a zonelor de protecție sanitară, emis de Ministerul Sănătății și Familiei; ...
- c)Avizul privind regimul navigației pe cursuri de apă naturale sau artificiale, pe apele maritime interioare și pe marea teritorială, ca și lucrările, construcțiile sau instalațiile aferente, emis de Ministerul Transporturilor Construcțiilor și Turismului; ...
- d)Avizul privind regimul de exploatare a fondului piscicol, precum și exercitarea pescuitului în bazinele piscicole naturale sau amenajate; ...
- e)Avizul emis de Agenția Națională pentru Resurse Minerale pentru injectarea, în strate de foarte mare adâncime și pe baza unor studii speciale, a apelor uzate industriale, ca și a apelor de mină sau de zăcământ pentru care nu există tehnologii sau procedee de epurare eficiente; ...
- f)Avizul organelor silvice de specialitate pentru plantarea sau tăierea arborilor sau arbuștilor de pe terenurile situate în albiile majore ale cursurilor de apă și pe țărmul mării; ...
- g)Avizul organelor silvice de specialitate și al Administrației Naționale "Apele Române" pentru efectuarea, în condițiile legii, a defrișărilor necesare asigurării vizibilității semnalelor de balizaj și a mijloacelor de semnalizare, pe toată întinderea malurilor și apelor în punctele stabilite de Ministerul, Transporturilor Construcțiilor și Turismului în zona maritimă, fluvială sau a altor căi navigabile; ...
- h)Acceptul în scris al deținătorilor lucrărilor existente în zonă sau al sistemului hidroedilitar orășenesc, industrial, zonal sau micro regional, pentru situații în care, prin soluțiile tehnice adoptate se propun cooperări cu acestea, în ceea ce privește amplasarea, funcționarea sau exploatarea din punct de vedere al gospodăririi apelor; ...
- i)Acceptul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului privind dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile cursurilor de apă, lacurilor, bălților și din țărmul mării, prin exploatări organizate în apele naționale navigabile; ...
- j)Incheierea dintre Administrația Națională "Apele Române", împreună cu autoritatea de cadastru funciar și deținătorii terenurilor pentru delimitarea albiilor minore; ...
- k)Avizul Administrației Naționale "Apele Române" pentru aplicarea în funcție de specificul local, a regimului restricțional de folosire a terenurilor din zonele de protecție, din zona dig - mal și din acumulări nepermanente; ...
- l)Avizul Comitetului de bazin, după consultarea riveranilor, pentru interese publice privind readucerea apei în albia veche, care se realizează la propunerea Administrației Naționale "Apele Române"; ...
- m)Acordul Ministerului Construcțiilor și Turismului pentru situații în care lucrările ce se construiesc pe ape sau au legătură cu apele se efectuează în zona apelor naționale navigabile; ...
- n)Acordul Administrației Naționale "Apele Române" pentru circulația cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje, prin locuri special amenajate; ...
- o)Avizul riveranilor pentru amplasarea obiectivelor economice și sociale în zona inundabilă a albiei majore; ...
- p)Avizul de amplasament al obiectivului în cazul amplasării în zona inundabilă, în zonele de protecție ale platformelor meteorologice și în zonele de protecție sanitară instituite conform Legii apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările; ...
- r)Actul de omologare a tehnologiilor noi de tratare și sau epurare a apelor, eliberat de un institut abilitat sau de o comisie interministerială; ...
- s)Certificatul de urbanism eliberat conform legii; ... ș) Avizul de privatizare, ...
- t)Alte avize și acorduri în legătură cu domeniul apelor, necesare sau care se vor legifera după promovarea prezentei proceduri. ... ---------