ORDIN nr. 527 din 25 noiembrie 1997

(1)Licentele de transport pot fi: ... - licenţe de transport rutier public; - licenţe de transport în folos propriu;

(2)Licentele de execuţie pot fi: ... - licenţe de execuţie pentru transporturile naţionale; - licenţe de execuţie pentru transporturile internaţionale. Articolul 3 Licentele prevăzute la art. 1 şi 2 se eliberează pe baza unor caiete de sarcini, în condiţiile prezentelor norme. Articolul 4

(1)Caietul de sarcini este documentul obligatoriu, care conţine condiţiile pe care operatorul de transport trebuie să le îndeplinească pentru efectuarea unui transport de calitate, în condiţii de siguranţă şi protecţie a mediului. ...

(2)După depunerea angajamentului scris, operatorul de transport primeşte licentele corespunzătoare, care îi dau dreptul să efectueze respectivele categorii şi tipuri de transporturi. ... Articolul 5 Transporturile rutiere de mărfuri şi persoane, în interes personal, se pot efectua fără licenţa de transport şi de execuţie, cu respectarea reglementărilor privind circulaţia şi transportul pe drumurile publice. Articolul 6

(1)Transporturile rutiere naţionale de mărfuri şi persoane, în folos propriu, cu excepţia transporturilor periculoase sau agabaritice, se pot efectua fără licenţa de transport şi de execuţie, dacă vehiculul se afla în proprietatea persoanei fizice sau juridice care efectuează transportul. ...

(2)Transporturile rutiere naţionale de mărfuri şi persoane, în folos propriu, pot fi efectuate cu vehicule închiriate, cu respectarea uneia dintre următoarele condiţii, care va fi menţionată în mod expres în contractul de închiriere: ... - proprietarul vehiculului (locatorul) deţine licenţa de transport public şi licenţa de execuţie pentru vehiculul închiriat, fiind direct răspunzător de respectarea caietelor de sarcini şi a reglementărilor legale în vigoare; - persoana fizica sau juridică ce a luat cu chirie vehiculul (locatarul) deţine licenţa de transport şi are obligaţia sa obţină licenţa de execuţie pentru vehiculul închiriat, fiind direct răspunzător de respectarea caietelor de sarcini şi a reglementărilor legale în vigoare. Articolul 7 Operatorii de transport rutier români au acces la activitatea de transport pe bază de licenţe, cu îndeplinirea condiţiilor de onorabilitate, dotare tehnica, capacitate profesională şi financiară, stabilite prin prezentele norme, şi numai după înscrierea în registrul operatorilor de transport rutier. Articolul 8 Eliberarea licenţelor de transport şi a licenţelor de execuţie, precum şi controlul desfăşurării activităţii de transport rutier se realizează prin Oficiul Rutier Central şi serviciile sale organizate la nivelul judeţelor şi al municipiului, Bucureşti. Articolul 9 Licentele de transport şi licentele de execuţie sunt documente de valoare, cu regim special, emise în condiţiile prezentelor norme. Articolul 10 Termenii specifici utilizaţi în prezentele norme sunt definiţi în anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997. Capitolul 2 Licenţa de transport Generalitati Articolul 11 Operatorii de transport în interes public sau în folos propriu, care executa transporturi rutiere pentru care este obligatorie deţinerea de licenţe, indiferent de capacitatea vehiculelor utilizate, au obligaţia de a dobândi licenţa de transport într-un număr de exemplare corespunzător filialelor, sucursalelor sau punctelor de lucru proprii din alte judeţe. Articolul 12 Licenţa de transport se întocmeşte într-un singur exemplar original pentru fiecare operator de transport şi în atâtea exemplare de serviciu [model - anexa nr. 1c) la prezentele norme], corespunzătoare numărului de filiale, sucursale, puncte de lucru etc. ale operatorului de transport din alte judeţe. Articolul 13 Operatorul de transport are obligaţia transmiterii unui exemplar de serviciu al licenţei de transport la fiecare filiala, sucursala, punct de lucru etc., acestea înştiinţând pentru luare în evidenta serviciul rutier judeţean pe teritoriul căruia îşi au sediul. Articolul 14 Licenţa de transport se atribuie pentru o perioadă de 5 ani de la data eliberării şi este valabilă în condiţiile vizarii sale anuale de către Oficiul Rutier Central, cu plata tarifelor aferente. Modelele licenţelor de transport public şi transport în folos propriu sunt prezentate în anexele nr. 1a) şi 1b) la prezentele norme. Articolul 15 La vizarea anuală a licenţei de transport, Oficiul Rutier Central va proceda la verificarea actualizării documentelor care au stat la baza emiterii acesteia şi la reactualizarea dosarului operatorului de transport. Articolul 16 Licenţa de transport este documentul nominal al operatorului de transport şi nu este transmisibila. Articolul 17 Licenţa de transport, împreună cu caietul de sarcini, se păstrează în original de către operatorul de transport la sediul acestuia. Eliberarea licenţei de transport Articolul 18 Pentru dobândirea licenţei de transport public, operatorul de transport trebuie să facă dovada ca îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

1. a)onorabilitate; ...
2. b)capacitate financiară; ...
3. c)baza materială; ...
4. d)capacitate profesională. ... Pentru dobândirea licenţei de transport în folos propriu operatorul de transport trebuie să facă doar dovada îndeplinirii condiţiilor de baza materială şi capacitate profesională.
5. a)Condiţia de onorabilitate ... Se considera a fi îndeplinită condiţia de onorabilitate atunci când administratorul şi persoanele care conduc efectiv şi permanent activitatea de transport rutier satisfac următoarele condiţii: - nu au fost condamnate pentru infracţiuni penale grave, inclusiv de natura comercială, şi nu au interdicţia exercitării unor drepturi civile; - nu au fost declarate necorespunzătoare sa exercite activitatea de transport rutier, de către autoritatea competentă.
6. b)Condiţia capacităţii financiare ... Operatorul de transport îndeplineşte aceasta condiţie, dacă prezintă scrisoarea de bonitate din partea băncii sau a băncilor unde deţine conturi.
7. c)Condiţii de baza materială ... Operatorul de transport trebuie să facă dovada ca deţine în proprietate sau cu chirie mijloace de transport, prezentând la Oficiul Rutier Central lista cu structura parcului de autovehicule şi vehicule - propriu sau închiriat -, cu precizarea numărului de înmatriculare, marcii şi tipului de vehicul, anului fabricaţiei, caracteristicilor constructive şi amenajărilor speciale, precum şi atestarea stării tehnice a acestora. Operatorul de transport trebuie să facă şi dovada posibilităţilor de parcare.
8. d)Condiţii privind capacitatea profesională ... Operatorul de transport trebuie să desemneze o persoană, pentru organizarea şi conducerea nemijlocită a activităţii de transport, care trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: - competenţa profesională; - probitate morala. Pentru a putea îndeplini aceasta funcţie, între persoana care organizează şi conduce activitatea de transport şi operatorul de transport trebuie să fie încheiat un contract de muncă legal sau o convenţie civilă de prestări servicii înregistrată la Camera de muncă, cu excepţia cazului în care persoana desemnată este chiar administratorul operatorului de transport. Organizarea şi conducerea nemijlocită a activităţii de transport pot fi făcute şi de către o persoană juridică, cu îndeplinirea următoarelor condiţii: - sa facă dovada ca are ca obiect de activitate organizarea şi conducerea nemijlocită a activităţii de transport; - sa aibă angajate cu carte de muncă una sau mai multe persoane cu studii superioare care să îndeplinească condiţiile prevăzute de prezentele norme. În cazul persoanelor fizice autorizate conform Decretului-lege nr. 54/1990 ce au ca obiect de activitate transporturi naţionale şi deţin până la doua autovehicule (indiferent de capacitate), organizarea şi conducerea nemijlocită a activităţii de transport pot fi făcute şi de către un sofer cu o vechime de minimum 3 ani. Articolul 19 Procedura de eliberare a licenţei de transport este următoarea: 1. La serviciul rutier din judeţul unde este stabilit sediul operatorului de transport se prezintă un dosar care trebuie să cuprindă documentaţia solicitată. Actele se prezintă în original şi în copie, pentru certificarea autenticităţii de către serviciul rutier, şi sunt următoarele:
9. a)cererea operatorului de transport, cu indicarea eventualelor filiale, sucursale, puncte de lucru etc. din alte judeţe, pentru care se solicita exemplare de serviciu ale licenţei; ...
10. b)certificatul de înmatriculare de la oficiul registrului comerţului şi statutul operatorului. Pentru obţinerea licenţei de transport public, din statutul prezentat trebuie să reiasă explicit ca efectuarea de transporturi rutiere este obiect de activitate al acestuia; ...
11. c)autorizaţia emisă în baza Decretului-lege nr. 54/1990 pentru persoanele fizice, din care să rezulte ca pot efectua transporturi rutiere; ...
12. d)actul legal de înfiinţare pentru fundaţii, asociaţii nonprofit şi altele asemenea, împreună cu statutul acestora, din care să rezulte ca pot desfăşura activităţi de transport rutier; ...
13. e)lista vehiculelor deţinute, atestate pentru circulaţia pe drumurile publice prin dovada de inspecţie tehnica; ...
14. f)dovada posibilităţilor de parcare a vehiculelor deţinute, care poate fi titlul de proprietate ori contractul de închiriere, după caz; ...
15. g)actele persoanei desemnate sa organizeze şi sa conducă nemijlocit activitatea de transport, şi anume: ... - contractul de muncă sau convenţia civilă de prestări servicii înregistrată la camera de muncă teritorială; - decizia de numire; - diploma de studii, care poate fi: - de învăţământ superior tehnic, specialitatea transport rutier, autovehicule rutiere, management şi producţie în transporturi, automobile şi tractoare sau echivalenta cu transporturi auto, recunoscută de Ministerul Educaţiei Naţionale şi Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; - de învăţământ superior tehnic sau economic cu specializare şi în transporturi (economia industriei, construcţii şi transporturi, mecanică agricolă etc.); - de bacalaureat, însoţită de carnetul de muncă din care să rezulte cel puţin 3 ani vechime de încadrare în domeniul transporturilor rutiere, în funcţiile de: inspector cu siguranţa circulaţiei, şef garaj, contabil, impiegat auto, şef autocoloana, tehnician, maistru instructor, revizor tehnic, maistru auto, sofer cu activitate T.I.R. şi altele asemenea; - de bacalaureat, însoţită de certificat de absolvire a unui curs de formare profesională în domeniul transporturilor rutiere, recunoscut de Ministerul Transporturilor; - curriculum vitae al persoanei desemnate, care să cuprindă funcţiile îndeplinite şi durata lor în activitatea de transport rutier; - cazierul judiciar; - atestat de consilier de siguranţă publică pentru transportul de mărfuri periculoase, obţinut în urma unui curs de pregătire recunoscut de Ministerul Transporturilor; - adeverinţa din care să reiasă ca a deţinut funcţii de conducere în activitatea de transport internaţional de călători, cel puţin 2 ani, în cazul în care operatorul de transport executa transport internaţional de călători prin servicii regulate;
16. h)cazierul judiciar al administratorului; ...
17. i)declaraţie pe propria răspundere a administratorului, din care să reiasă ca îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 18 lit.
18. a)şi b); ...
19. j)adeverinţa necuprinderii pe lista specială a Ministerului Finanţelor; ...
20. k)o scrisoare de bonitate de la unitatea sau unităţile bancare unde are deschise conturi. ... 2. Serviciul rutier judeţean analizează dosarul depus de operatorul de transport şi, în funcţie de îndeplinirea condiţiilor de licentiere, în termen de 15 zile, eliberează licenţa de transport sau comunică în scris refuzul motivat al eliberării licenţei de transport, după caz. 3. Contestaţiile operatorului de transport cu privire la refuzul de eliberare a licenţei de transport se depun, în termen de 15 zile de la comunicare, la Oficiul Rutier Central, care are obligaţia de a le rezolva în termen de 30 de zile de la prezentare. Articolul 20 Licenţa de transport se eliberează după prezentarea documentului de plată a tarifului de eliberare (ordin de plată, foaie de varsamant, recipisa cec etc.) şi a unui angajament scris al administratorului, conform modelului prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme. Articolul 21 Anual, o dată cu vizarea licenţei de transport şi a exemplarelor de serviciu ale acesteia de către emitent, persoana desemnată sa conducă şi sa organizeze nemijlocit activitatea de transport a operatorului de transport va fi testata la sediul serviciului rutier care a eliberat licenţa de transport. Testarea are ca scop verificarea cunoştinţelor din legile şi reglementările specifice prevăzute în caietul de sarcini al licenţei de transport. Testul se susţine pe formulare tip grila aprobate de Ministerul Transporturilor. În caz de nepromovare a testului, solicitantul este reprogramat în termen de 10 zile pentru o noua testare. În condiţiile în care nici după a doua examinare testul nu este promovat, persoana respectiva îşi pierde calitatea de organizator al activităţii de transport şi este obligată să urmeze un curs de formare profesională. Articolul 22 Pierderea, sustragerea sau deteriorarea licenţelor de transport se anunţa de către operatorul de transport la serviciul rutier teritorial emitent, în termen de 15 zile, care va elibera un duplicat, cu plata tarifelor aferente. Pierderea sau sustragerea se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. Suspendarea şi anularea licenţei de transport Articolul 23 Licenţa de transport se poate suspenda sau anula în caz de abateri grave sau repetate de la reglementările specifice privind transportul rutier şi protecţia mediului sau când una dintre condiţiile impuse pentru obţinerea licenţei de transport nu mai este îndeplinită. Suspendarea licenţei de transport se dispune de către serviciul rutier teritorial în următoarele cazuri: - operatorul de transport nu mai îndeplineşte condiţiile care au stat la baza dobândirii licenţei de transport; - încălcări ale prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997 sau ale caietului de sarcini al licenţei de transport, constatate de organele abilitate să execute controlul; - executarea altor categorii şi tipuri de transport decât cele pentru care vehiculul deţine licenţa de execuţie; - utilizarea vehiculelor din administrarea operatorului de transport la transportul de produse de contrabanda, droguri, arme şi muniţii, materiale radioactive, treceri ilegale de persoane peste frontiera; - nerespectarea în mod repetat a locului de parcare comunicat; - reclamaţii repetate adresate serviciului rutier teritorial, din partea beneficiarilor sau a altor organe, privind calitatea prestaţiilor realizate, confirmate, comunicate în scris deţinătorului de licenţa şi neremediate. Licenţa de transport suspendată se poate reacorda, la cererea operatorului de transport, astfel: - prima data, la 3 luni de la data suspendării; - a doua oara, la 6 luni de la data suspendării. Oficiul Rutier Central poate reacorda licenţa de transport suspendată, înaintea termenului stabilit de serviciul rutier teritorial, în cazuri speciale şi din motive bine întemeiate. Articolul 24 Anularea licenţei de transport se dispune de către serviciul rutier teritorial, la a treia suspendare sau în următoarele cazuri: - comiterea a mai mult de doua accidente grave, colective, în decursul unui an calendaristic, soldate cu victime omeneşti sau cu deteriorarea grava a mediului înconjurător, din vina operatorului de transport sau a angajaţilor acestuia; - falsificarea documentelor de transport de către operatorul de transport sau angajaţii acestuia şi utilizarea lor la efectuarea transporturilor. Articolul 25 Împotriva măsurii de suspendare sau de anulare a licenţei de transport, operatorul de transport se poate adresa cu plângere instanţelor de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990. Articolul 26 În cazul în care măsura anulării licenţei de transport rămâne definitivă, serviciul rutier va proceda la anularea poziţiei respective din Registrul operatorilor de transport rutier. Caietul de sarcini al licenţei de transport Articolul 24 Caietul de sarcini conţine condiţiile şi obligaţiile pe care operatorul de transport le cunoaşte şi se angajează să le respecte în organizarea şi executarea activităţii de transport. Articolul 28 Caietul de sarcini cuprinde prevederi din: - legi şi reglementări specifice privind activitatea de transport; - acorduri şi convenţii internaţionale, privind transporturi rutiere, la care România este parte sau a aderat; - alte prevederi specifice pentru categoriile şi tipurile de transport pentru care se acordă licenţa. Articolul 29 Caietul de sarcini anexa la licenţa de transport se eliberează de către Oficiul Rutier Central prin serviciile rutiere teritoriale, având acelaşi număr şi aceeaşi perioadă de valabilitate ca şi licenţa de transport pe care o însoţeşte. Articolul 30 Caietul de sarcini se completează de drept cu prevederile legale apărute după data întocmirii lui. Articolul 31 Caietul de sarcini al licenţei de transport, al cărui model este prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme, poate fi modificat şi completat de către Ministerul Transporturilor ori de câte ori este cazul. Capitolul 3 Registrul operatorilor de transport rutier Articolul 32 Datele privind operatorii de transport deţinători de licenţa de transport se înscriu în registrul operatorilor de transport rutier, ţinut la fiecare serviciu rutier teritorial, care cuprinde: - numărul curent; - denumirea operatorului de transport; - adresa şi numărul de telefon; - numărul de înregistrare de la camera de comerţ, codul fiscal; - tipul capitalului (de stat, privat, străîn, mixt); - numărul de dosar la serviciul rutier judeţean; - data eliberării licenţei de transport; - seria şi numărul licenţei de transport şi numărul exemplarelor de serviciu; - adresele şi numerele de telefon ale filialelor; - vizele anuale; - semnătura de primire a licenţei; - numele şi prenumele administratorului; - persoana desemnată de operatorul de transport pentru organizarea şi conducerea nemijlocită a activităţii de transport; - suspendarea, contestaţiile, modul de rezolvare; - sancţiunile; - alte menţiuni. Registrul în care se trec aceste date va avea filele numerotate, legate şi sigilate. Registrul operatorilor de transport rutier va fi structurat pe doua secţiuni, respectiv pentru transport public şi transport în folos propriu. Datele cuprinse în registrul operatorilor de transport rutier se vor păstra şi pe suport magnetic la sediul serviciului rutier teritorial, ca parte din banca de date a acestora. La expirarea perioadei de valabilitate a licenţei de transport, operatorului de transport i se eliberează o noua licenţa, în condiţiile reactualizarii dosarului iniţial, cu păstrarea numărului din registrul operatorilor de transport rutier. Capitolul 4 Licenţa de execuţie Generalitati Articolul 33 Licenţa de execuţie este documentul prin care operatorul de transport rutier poate să execute anumite categorii şi tipuri de transport rutier, în conformitate cu caietele de sarcini. Licenţa de execuţie poate fi, după caz, licenţa de execuţie pentru vehicul şi/sau licenţa de execuţie pentru traseu. Articolul 34 Sunt obligaţi sa deţină licenţa de execuţie pentru vehicul operatorii de transport public pentru toate tipurile de transport naţional şi internaţional, precum şi operatorii de transport în folos propriu pentru transporturi internaţionale de mărfuri şi persoane, transporturi naţionale rutiere de mărfuri periculoase sau agabaritice. Articolul 35 Sunt obligaţi sa deţină licenţa pentru traseu operatorii de transport care efectuează transport de persoane prin servicii regulate. Articolul 36 Licentele de execuţie pentru vehicul sunt emise de către Ministerul Transporturilor prin Oficiul Rutier Central şi sunt eliberate de Oficiul Rutier Central prin servicii rutiere teritoriale, pentru o perioadă de până la un an, dar nu mai puţin de 3 luni, operatorilor de transport deţinători ai licenţei de transport. A. Licenţa de execuţie pentru vehicul Articolul 37 Licenţa de execuţie pentru vehicul se emite nominal pentru fiecare dintre mijloacele de transport cu inspecţia tehnica valabilă, indiferent de capacitatea de transport, şi este netransmisibila. Modelele de licenţe sunt prevăzute în anexele nr. 4 a), 4
21. b)şi 4
22. c)la prezentele norme. Documentele care stau la baza emiterii licenţei de execuţie pentru vehicul sunt, după caz, pentru fiecare tip de transport în parte: - cartea de identitate sau certificatul de înmatriculare din care să rezulte caracteristicile constructive ale vehiculului; - talonul - anexa la certificatul de înmatriculare, cu inspecţia tehnica valabilă; - certificatul eliberat de Registrul Auto Roman: - privind gradul de poluare cu noxe; - de clasificare pe stele şi categorii; - pentru produse periculoase şi toxice. - certificatul eliberat de Comisia Naţionala pentru controlul Activităţii Nucleare pentru materiale radioactive; - certificatul eliberat de organisme specializate, abilitate, pentru fiecare grupa de produse periculoase, conform Acordului european referitor la transportul rutier al mărfurilor periculoase (ADR). Pentru conformitate, documentele vor fi prezentate la serviciul rutier, în original şi în copie. În cazul expirării valabilităţii inspecţiei tehnice periodice, precum şi a certificatelor enumerate mai sus, operatorul de transport are obligaţia reînnoirii imediate a acestora. Licentele de execuţie pentru vehicul se eliberează pentru transportul naţional şi/sau transportul internaţional. Licenţa de execuţie pentru vehicul pentru transporturile internaţionale da dreptul vehiculelor care îndeplinesc condiţiile prevăzute de inspecţia tehnica să efectueze transporturi de mărfuri sau pasageri în trafic internaţional, având dreptul de a trece frontiera de stat a României în acest scop. Articolul 38 La fiecare serviciu rutier teritorial se va deschide un registru de evidenta, care va cuprinde informaţii despre toate vehiculele ce efectuează transporturi din judeţul respectiv, ca parte componenta a băncii de date. Datele înscrise vor fi: - numărul curent; - operatorul de transport; - numărul de înmatriculare; - marca; - tipul; - anul fabricaţiei; - masa proprie; - masa totală autorizata; - caracteristicile constructive; - amenajările speciale; - seria, numărul şi tipul licenţei de execuţie; - tipul şi categoria de transport; - numărul de locuri pe scaune, inclusiv al soferului. Informaţiile vor fi păstrate şi pe suport magnetic. Articolul 39 Serviciul rutier emitent, în termen de 10 zile de la depunerea tuturor documentelor prevăzute, emite licentele de execuţie pentru vehicul sau comunică în scris operatorului de transport refuzul motivat al emiterii licenţei de execuţie pentru vehicul. Articolul 40 Operatorul de transport, împreună cu persoana imputernicita, atestata pentru conducerea şi organizarea nemijlocită a activităţii de transport răspund de utilizarea licenţelor de execuţie pentru vehicul şi instruirea personalului pentru efectuarea transporturilor în conformitate cu prevederile caietelor de sarcini. Articolul 41 Utilizarea de către o altă persoană juridică sau fizica, deţinătoare de licenţa de transport, a licenţei de execuţie pentru vehicul aparţinând unui alt operator de transport nu este permisă. Licenţa de execuţie pentru vehicul, eliberata în baza licenţei de transport, da dreptul efectuării de transporturi numai operatorului de transport căruia i-a fost eliberata. Articolul 42 Renunţarea la licenţa de execuţie pentru vehicul se poate face în următoarele cazuri:
23. a)- încetarea activităţii ca operator de transport; ...
24. b)- vehiculul nu mai îndeplineşte condiţiile tehnice care au stat la baza acordării licenţei de execuţie. ... Articolul 43 Licenţa de execuţie pentru vehicul poate fi suspendată de emitent în cazul în care nu sunt respectate condiţiile impuse la eliberare. Articolul 44 Contestaţia împotriva măsurii de suspendare sau de anulare a licenţei de execuţie pentru vehicul se depune, în termen de 15 zile de la comunicare, la Oficiul Rutier Central. Articolul 45 În cazul în care măsura aplicată este confirmată de Oficiul Rutier Central, operatorul de transport se poate adresa cu plângere instanţelor de contencios administrativ, conform Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990. Articolul 46 Licenţa de execuţie pentru vehicul se restituie după ce operatorul de transport face dovada ca au fost inlaturate cauzele care au condus la retragerea acesteia, cu plata tarifelor aferente. Articolul 47 Durata de valabilitate a licenţei de execuţie pentru vehicul este de un an de la data eliberării ei, fără a depăşi perioada de valabilitate a licenţei de transport. Se pot emite licenţe de execuţie pentru vehicul pe o perioadă limitată de timp, dar nu mai puţin de 3 luni de la data emiterii. Articolul 48 Pierderea, sustragerea sau deteriorarea licenţelor de execuţie pentru vehicul se comunică la serviciul rutier emitent în termen de 15 zile de la data constatării, acestea inlocuindu-se cu documente noi, cu plata tarifelor aferente. Licentele pierdute sau sustrase se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. Cazuri particulare la eliberarea licenţelor de execuţie pentru vehicul A.1. Transporturi ocazionale şi turistice de persoane în trafic intern şi internaţional Articolul 49 Transporturile ocazionale şi turistice de persoane în trafic intern şi internaţional pot fi executate de către operatorii de transport în baza următoarelor documente, după caz: - licenţa de transport; - licenţa de execuţie pentru vehicul, corespunzătoare tipului şi categoriei de transport; - contract sau comanda din partea beneficiarului transportului ori a unei agenţii de turism; - lista pasagerilor transportaţi, întocmită de beneficiar, care, până la apariţia altor dispoziţii, va fi vizata de către serviciul rutier teritorial cu minimum 24 de ore înainte de efectuarea cursei. După vizare, transportul va fi evidenţiat în fişa transportatorului; - asigurarea serviciilor turistice plătite (voucher). Operatorii de transport care efectuează transporturi rutiere internaţionale de persoane, ocazionale sau turistice, în folos propriu, trebuie să facă şi dovada ca persoanele transportate sunt angajaţi ai operatorului de transport sau membrii de familie ai acestora. În cazul transporturilor internaţionale de persoane, turistice sau ocazionale, se vor utiliza foi de parcurs tip ASOR (Acordul de la Dublin privind serviciile ocazionale internaţionale de călători, efectuate cu autocare sau autobuze) al căror model este prezentat în anexa nr. 5 la prezentele norme. Foaia de parcurs tip ASOR cuprinde următoarele feluri de servicii de transport: A. - circuitele cu "uşile închise", adică serviciile prin care acelaşi vehicul este utilizat pentru transportul aceluiaşi grup de pasageri pe întregul traseu şi aducerea lui înapoi la locul de plecare, acest loc fiind situat pe teritoriul tarii de înregistrare a operatorului de transport (căsuţa "A" pe foaia de parcurs tip ASOR). B. - servicii care fac călătoria de dus cu pasageri şi călătoria de întors fără pasageri. Locul de plecare este situat pe teritoriul tarii de înregistrare a operatorului de transport (căsuţa "B" pe foaia de parcurs tip ASOR). C. - servicii pentru care cursa de dus se efectuează fără pasageri şi cursa de întors cu pasageri, pasagerii fiind imbarcati în acelaşi loc, cu condiţia să fie îndeplinită una dintre următoarele condiţii: C1. - pasagerii constituie un grup format sub un contract de transport încheiat pe teritoriul unei părţi contractante, alta decât cea în care operatorul de transport este înregistrat sau de unde pasagerii sunt imbarcati, contract încheiat înainte de sosirea grupului în ţara de îmbarcare. Pasagerii sunt transportaţi în teritoriul tarii de reşedinţa a operatorului de transport. C2. - pasagerii au fost adusi anterior, printr-un serviciu la care se referă punctul "B", de către acelaşi transportator, în teritoriul unei părţi contractante, de unde pasagerii sunt imbarcati din nou şi transportaţi în teritoriul tarii de reşedinţa a operatorului de transport. C3. - pasagerii au fost invitaţi sa călătorească de pe teritoriul unei părţi contractante pe teritoriul altei părţi contractante, costul transportului fiind suportat de persoana care a făcut invitaţia. Aceşti pasageri trebuie să constituie un grup omogen, care nu a fost constituit în mod special în vederea acestei călătorii; grupul este adus apoi pe teritoriul tarii de reşedinţa a operatorului de transport. Modul de utilizare a foii de parcurs tip ASOR se stabileşte de Ministerul Transporturilor. A.2. Transporturile în regim TAXI Articolul 50 Transporturile în regim Taxi se desfăşoară cu autovehicule omologate în acest sens şi cu aparate de taxare (omologat de Biroul Naţional de Metrologie Legală din România), aflat în funcţiune pe toată durata transportului. Derularea acestui tip de transport se efectuează fără lista de pasageri sau comanda de transport, taxarea făcându-se strict în baza indicaţiilor aparatului de taxare. Articolul 51 Cursele se pot derula:
25. a)în interiorul localităţii unde autovehiculul are parcarea (conform certificatului de înmatriculare); ...
26. b)interurban; ...
27. c)internaţional. ... În cazul curselor de tip
28. a)transportul se desfăşoară în conformitate cu normele emise de către consiliile locale. În cazul curselor de tip
29. b)transportul se desfăşoară pe bază de licenţa de transport şi licenţa de execuţie pentru transport naţional. În cazul curselor de tip
30. c)transportul se desfăşoară pe bază de licenţa de transport şi licenţa de execuţie pentru transport internaţional. Licentele de transport şi cele de execuţie pentru vehicul eliberate pentru transporturile de tip TAXI (tip b şi tip
31. c)sunt valabile şi în interiorul localităţilor de plecare/destinaţie sau pe care vehiculele le tranziteaza. Amplasarea şi modul de utilizare a staţiilor TAXI se stabilesc de către consiliile locale. A.3. Transporturi de mărfuri în trafic internaţional Articolul 52 Transporturile internaţionale de mărfuri se pot efectua numai de către operatorii de transport rutier (persoane fizice sau juridice cu sediul pe teritoriul României) cu vehicule înmatriculate în România şi cu respectarea reglementărilor internaţionale stabilite prin acordurile bilaterale, precum şi a altor acorduri şi convenţii internaţionale la care România a aderat sau este parte. Autovehiculele care efectuează acestă categorie de transporturi vor fi echipate cu aparate de control (tahograf), omologate internaţional, instalate şi sigilate conform prescripţiilor tehnice specifice. Articolul 53 Transporturile rutiere internaţionale de mărfuri se executa în conformitate cu prevederile prezentelor norme, pe bază de licenţa de transport public sau în folos propriu şi a licenţelor de execuţie pentru vehicul. Articolul 54 Distribuirea autorizaţiilor pentru transporturile internaţionale de mărfuri şi a autorizaţiilor multiple tip CEMT (Conferinţa Europeană a Ministrilor de Transport) se face de către Ministerul Transporturilor. Articolul 55 Sunt exceptate de la prevederile art. 53, dacă acordurile bilaterale nu prevăd altfel, vehiculele înmatriculate în România care sunt fără încărcătura şi prezintă documente justificative pentru următoarele situaţii: - vehiculele noi sau folosite exportate; - vehiculele care se restituie proprietarului după încheierea unui contract de închiriere sau leasing; - vehiculele care merg pentru reparaţii sau revizii; - vehiculele exportate din zonele libere; - vehiculele echipate cu instalaţii speciale (improprii transporturilor de mărfuri); - vehiculele aparţinând Ministerului de Interne şi Ministerul Apărării Naţionale, care circulă însoţite de reprezentanţi ai acestora. Pentru transporturile efectuate prin şi în ţările cu care România nu a stabilit liberalizarea lor, sunt necesare, pe lângă documentele prezentate mai sus, şi autorizaţii pentru transport internaţional de marfa, eliberate de autorităţile ţărilor respective. Articolul 56 Operatorii de transport care efectuează transporturi rutiere internaţionale de mărfuri, în folos propriu, trebuie să facă dovada ca mărfurile sau bunurile transportate sunt proprietatea operatorului sau au fost vândute, cumpărate sau închiriate ori au fost produse, extrase, prelucrate sau reparate de către acesta, scopul fiind numai de a le deplasa la sau de la operator, pentru satisfacerea intereselor proprii. A.4. Transport de mărfuri cu greutăţi şi/sau gabarite depăşite Articolul 57 Operatorii de transport rutier de mărfuri cu greutăţi şi/sau gabarite depăşite, care efectuează transporturi rutiere publice sau în folos propriu, în trafic naţional şi internaţional, pot desfăşura aceste activităţi în baza licenţei de transport public sau în folos propriu, a licenţelor de execuţie pentru vehicul, eliberate de Oficiul Rutier Central prin serviciile rutiere teritoriale, şi a autorizaţiilor eliberate de Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" şi/sau administraţia locală. Articolul 58 Transporturile se executa cu respectarea reglementărilor specifice în vigoare. A.5. Transportul mărfurilor periculoase şi al materialelor radioactive Articolul 59 Eliberarea licenţei de execuţie pentru vehicul se face după prezentarea de către operatorul de transport a atestatelor, din care să rezulte îndeplinirea de către vehicule a condiţiilor tehnice de dotare şi amenajare, eliberate de organismele specializate. Următoarele produse se transporta cu vehicule care necesita amenajări conform prescripţiilor ADR (Acordul european referitor la transportul rutier al mărfurilor periculoase): ------------------ * Substanţe care se pot transporta în cisterna. Transportul materialelor radioactive este reglementat prin Normele republicane de securitate nucleara pentru transportul materialelor radioactive, aprobate prin ordinul preşedintelui Comitetului de Stat pentru Energia Nucleara nr. 318/1975. - Operatorii de transport care doresc să execute transporturi de astfel de materiale trebuie să fie autorizaţi de către Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţii Nucleare din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, în conformitate cu normele amintite. - Autovehiculele care urmează să fie utilizate pentru executarea de transporturi cu materiale radioactive trebuie să fie atestate de către Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţii Nucleare din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. Sunt exceptate autovehiculele care transporta materiale radioactive în containere atestate de către Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţii Nucleare din cadrul Ministerului Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului. Atestarea îndeplinirii de către vehicule a condiţiilor de dotare şi amenajare se efectuează de către Registrul Auto Roman şi de organismele abilitate, specializate pentru fiecare clasa în parte. Transportul celorlalte produse periculoase care nu necesita amenajări speciale pentru vehicule se executa în baza licenţei de transport şi a licenţei de execuţie pentru vehicul. Conducătorii auto utilizaţi vor fi atestaţi de către organisme recunoscute de Ministerul Transporturilor, pentru una sau mai multe clase periculoase care se transporta. B. Licenţa de execuţie pentru traseu Articolul 60 Transportul de persoane prin servicii regulate se poate executa de către operatorul de transport în baza licenţei de traseu numai cu vehicule special destinate acestui scop şi anume: autocare, autobuze sau microbuze. Modelul licenţei pentru traseu este prezentat în anexa nr. 6 la prezentele norme. Articolul 61 Licenţa pentru traseu da dreptul operatorului să efectueze transport de persoane prin servicii regulate numai însoţită de caietul de sarcini, al cărui model este prezentat în anexa nr. 7 la prezentele norme. Articolul 62 Totalitatea traseelor pe care se realizează sau se solicita executarea transportului de persoane formează "Programului de transport persoane prin servicii regulate". Administratorul "Programului de transport persoane prin servicii regulate" este:
32. a)Ministerul Transporturilor, pentru traseele internaţionale; ...
33. b)Oficiul Rutier Central, pentru traseele interjudetene; ...
34. c)Oficiul Rutier Central, prin serviciile rutiere teritoriale, pentru traseele judeţene. ... Articolul 63 Traseele pe care se executa transportul de persoane şi cursele prin care se realizează acestea se pot propune de către:
35. a)Ministerul Transporturilor, prin Oficiul Rutier Central; ...
36. b)Administraţia locală; ...
37. c)deţinătorii de licenţe de transport public. ... Articolul 64 Graficul de circulaţie în baza căruia se desfăşoară cursele pe trasee se întocmeşte şi se propune de către:
38. a)serviciul rutier, pentru traseele oferite de acesta; ...
39. b)operatorii de transport, pentru traseele propuse de către aceştia. ... În localităţile în care exista autogări autorizate, capetele de traseu şi staţiile de tranzit vor fi amplasate în acestea. În lipsa autogarilor autorizate, capete de traseu şi staţiile de tranzit trebuie să îndeplinească condiţiile minime prevăzute în caietul de sarcini şi să fie avizate în acest sens de către administraţia locală; fac excepţie traseele preurbane. În condiţiile în care capacitatea autogarilor autorizate este depăşită (număr plecari, sosiri, staţionari), serviciul rutier teritorial poate stabili ca plecarea, sosirea în şi din cursa la unele trasee judeţene să se poată face din punctele menţionate la alin. 2. Constatarea depăşirii capacităţii autogarilor se va face astfel: În funcţie de numărul persoanelor existente - notat Np - şi numărul curselor programate pe ora - notat Nch - se calculează Nch/Np, care nu poate fi mai mare decât 4 (în cazul în care staţionarea, în vederea imbarcarii/debarcarii pasagerilor este de 15 minute). Pentru serviciile oferite de deţinătorii autogarilor autorizate, operatorii de transport plătesc tarife de prestaţii, aprobate prin ordin al ministrului transporturilor. Articolul 65 Gruparea traseelor se va face, de regula, astfel încât să se evite suprapunerea grupei respective cu alte trasee sau grupe de trasee independente, pe o porţiune mai mare de circa 20 km, în funcţie de situaţia concretă existenta. În cazul porţiunilor de drum comune mai multor trasee sau grupe de trasee independente, graficele de circulaţie se vor armoniza astfel încât între cursele existente să fie decalaj de minim 30 minute. Articolul 66 Proiectul programului de transport cuprinde:
40. a)lista nominală a traseelor propuse, pe grupe şi subgrupe de trasee, gruparea făcându-se pe criterii geografice şi economico-sociale; ...
41. b)pentru fiecare traseu, localităţile deservite, autogări autorizate, cap linie, numărul de curse zilnice şi graficul de circulaţie respectiv; ...
42. c)zilele din săptămâna în care circulă cursele; ...
43. d)numărul de vehicule necesare pentru deservirea traseului respectiv, inclusiv vehicule de rezerva. ... Licentele pentru traseu şi caietele de sarcini aferente traseelor sau grupelor de trasee cuprinse în programul de transport, se oferă public pentru contractare, până la data de 15 noiembrie a anului în curs, pentru anul următor. Oferta publică pentru contractarea licenţelor de traseu sa face prin afişarea la sediul serviciului rutier şi anunţ în presa locală. B.1 Emiterea licenţei pentru traseu pentru transportul public naţional de persoane prin servicii regulate Articolul 67 Serviciul Rutier teritorial elaborează proiectul programului judeţean de transport persoane prin servicii regulate. Articolul 68 Oficiul Rutier Central, prin serviciile rutiere teritoriale, elaborează proiectul programului interjudetean de transport persoane prin servicii regulate. Articolul 69 Oficiul Rutier Central, prin serviciile rutiere teritoriale, armonizeaza graficele curselor interjudetene cu serviciile rutiere în cauza. Articolul 70 Serviciul rutier judeţean definitivează proiectul programului judeţean de transport persoane după armonizarea graficelor curselor interjudetene stabilite cu graficele curselor judeţene. Articolul 71 Programul judeţean de transport se înaintează spre avizare delegaţiei permanente a consiliului judeţean până la data de 1 noiembrie a anului în curs. Articolul 72 În termen de 3 zile de la avizarea programului judeţean de transport de către consiliul judeţean, dar nu mai târziu de 15 noiembrie, serviciul rutier face publice traseele şi grupele de trasee operatorilor de transport, prin afişare la sediul acestuia. Articolul 73 Cererea pentru obţinerea unei licenţe de execuţie pentru traseu sau grupa de trasee poate fi depusa de un operator de transport sau de o asociaţie de operatori de transport. În cazul asociaţiei de operatori de transport, aceasta va prezenta, o dată cu cererea de solicitare, contractul de asociere, legal întocmit, şi turnusul de executare a curselor din caietul de sarcini, semnat şi parafat de toţi membrii asociaţiei. Articolul 74 Asociaţia de operatori de transport se constituie în condiţiile legii şi poate avea sau nu personalitate juridică. Membrii asociaţi vor fi în totalitate deţinători de licenţe de transport şi de licenţe de execuţie pentru vehiculele cu care participa la asociere. În cazul în care asociaţia nu are personalitate juridică, ea va fi reprezentată în relaţiile cu serviciul rutier teritorial de unul dintre asociaţi, desemnat de comun acord de membrii asociaţiei şi menţionat ca atare în contractul de asociere. Licenţa de traseu se eliberează pe numele acestuia. Articolul 75 Contractul de asociere va cuprinde în mod obligatoriu: - denumirea operatorilor de transport; - seria şi numărul licenţei de transport pentru fiecare operator de transport în parte; - seria şi numărul licenţelor de execuţie pentru vehiculele cu care participa la asociere; - precizarea asociatului care reprezintă asociaţia în relaţia cu serviciul rutier judeţean, cu menţiunea ca aceasta poziţie nu-i conferă avantaje în relaţiile cu ceilalţi asociaţi; - precizarea faptului ca toţi membrii asociaţiei cunosc prevederile caietului de sarcini şi se obliga să le respecte. Articolul 76 Regiile autonome care doresc să efectueze servicii regulate de călători în trafic judeţean au acces numai la traseele rămase nesolicitate din programul judeţean de transport. Articolul 77 În cazul în care în cadrul regiilor autonome s-au constituit societăţi comerciale care desfăşoară activitate de transport, acestea pot obţine licenţe pentru traseele interjudetene şi internaţionale şi pot participa la licitaţia pentru obţinerea licenţelor pentru traseele judeţene, în condiţiile prezentului ordin. Articolul 78 În termen de 10 zile de la publicarea programului de transport, a ofertei de licenţe şi a caietelor de sarcini care le însoţesc, solicitanţii pot depune cereri pentru obţinerea acestora. Modelul cererii este cel prezentat în anexa nr. 8 la prezentele norme. Articolul 79 Operatorii de transport care doresc să execute unul sau mai multe trasee sau grupe de trasee vor depune la serviciul rutier judeţean, pentru fiecare dintre acestea, un dosar care cuprinde: - traseul sau grupa de trasee solicitată; - acceptul de principiu al autogarilor pe care le va utiliza; - lista autovehiculelor pentru care deţin licenţa, aflate în administrare, care vor fi utilizate pe traseul sau pe grupa de trasee solicitată, corespunzător numărului de autovehicule precizat în oferta afişată. Nu este permisă înscrierea unui autovehicul pe mai multe liste, în diferite dosare, decât în cazul în care acesta se constituie ca rezerva. Articolul 80 Traseele sau grupele de trasee pentru care s-a depus o singura cerere se atribuie solicitantului. Articolul 81 În cazul în care pentru un traseu sau grupa de trasee s-au depus doua sau mai multe cereri, se convoacă toţi solicitanţii. Aceştia se pot asocia şi vor alcătui turnusul de executare a curselor din caietul de sarcini, vizat de toţi membrii asociaţiei. În cazul imposibilităţii alcătuirii turnusului conform paragrafului anterior, pentru fiecare operator de transport sau asociaţie de operatori de transport, se acordă un punctaj în funcţie de criteriile prezentate în anexa nr. 9
44. a)la prezentele norme. Metodologia de punctare este prevăzută în anexa nr. 9
45. b)la prezentele norme. Operatorului de transport sau asociaţiei de operatori de transport care obţine punctajul cel mai mare i se atribuie licenţa de traseu în cauza. Operatorul de transport sau asociaţia de operatori de transport clasaţi pe locurile următoare au acces doar la traseele rămase nesolicitate. Articolul 82 Licentele de traseu care nu au fost solicitate rămân în continuare "oferta deschisă", ele putând fi obţinute în orice moment de către operatorii de transport existenţi sau nou-infiintati. În scopul creşterii de activitate a acestor trasee, administraţia locală sau alte persoane fizice sau juridice pot oferi public, prin caietul de sarcini, în condiţiile legii, subvenţii. Articolul 83 La sfârşitul fiecărui trimestru, operatorii de transport pot propune înfiinţarea de noi trasee, licentele pentru acestea fiindu-le atribuite în următoarele condiţii: - operatorul de transport sau asociaţia de operatori de transport nu renunţa la alte licenţe pentru traseu sau grupa de trasee; - posibilitatea armonizării graficului de circulaţie propus cu graficele de circulaţie existente; - avizarea modificării programului de transport de către delegaţia permanenta a consiliului judeţean; - respectarea art. 65. Articolul 84 Licenţa de traseu se eliberează în numărul de exemplare corespunzător numărului de vehicule utilizate pentru efectuarea tuturor curselor prevăzute în caietul de sarcini. Articolul 85 Cursele dubluri efectuate ocazional pentru preluarea unui flux suplimentar de călători existent temporar în punctele de îmbarcare sau pentru preluarea pasagerilor de la un vehicul rămas imobilizat în traseu nu se considera curse noi; acestea se efectuează după acelaşi grafic ca al cursei dublate, în următoarele condiţii: - depăşirea capacităţii de preluare a autobuzului iniţial; - menţionarea în foaia de parcurs a caracterului ocazional al cursei; - existenta la bord a unei copii de pe licenţa pentru traseu şi de pe caietul de sarcini al acesteia. Articolul 86 Operatorul de transport poate solicita serviciul rutier teritorial suplimentarea numărului de curse sau modificarea graficului de circulaţie pe traseul pe care îl deţine (cu licenţa). Aprobarea modificărilor se poate acorda în condiţiile în care noul caiet de sarcini al licenţei de traseu nu implica modificări şi în caietele de sarcini ale altor operatori de transport şi nu se încalcă prevederile art. 65. Articolul 87 Pentru satisfacerea unor necesitaţi sociale sau din alte motive bine întemeiate, serviciul rutier teritorial poate face modificări în caietul de sarcini al licenţei pentru traseu, operatorul de transport deţinător al licenţei respective fiind obligat să le aplice. Refuzul acestuia se considera ca şi în cazul nerespectării caietului de sarcini. Articolul 88 Trasee interjudetene pot fi executate de mai mulţi transportatori numai în condiţiile armonizării graficelor de circulaţie. Pentru traseele sau porţiunile comune de traseu pentru care exista un număr mare de solicitări se vor stabili, de regula, grafice de circulaţie decalate cu cel puţin 30 de minute. Articolul 89 Pentru traseele interjudetene cuprinse în programul de transport interjudetean, operatorii de transport interesaţi vor prezenta avizul serviciilor rutiere din judeţele în care sunt prevăzute staţii. Articolul 90 Caietul de sarcini însoţeşte, în original, licenţa de traseu pe toată durata efectuării transportului şi cuprinde:
46. a)graficul de circulaţie pentru toate cursele ce urmează a fi efectuate în baza licenţelor respective; ...
47. b)perioada de valabilitate a licenţei de traseu în care deţinătorul are dreptul, dar şi obligaţia executării cursei respective cu periodicitatea stabilită, indiferent de fluxul de pasageri; ...
48. c)numărul minim de autobuze active şi de rezerva necesar pentru realizarea tuturor curselor prevăzute a se executa sub acoperirea licenţei de traseu respective; ...
49. d)condiţiile de confort minim ce trebuie asigurate pentru fiecare cursa; ...
50. e)alte condiţii privind securitatea şi calitatea curselor respective. ... Articolul 91 Serviciile regulate speciale şi asimilate sunt: serviciul regulat special, serviciul naveta şi serviciul naveta cu cazare. Caracteristicile acestora sunt definite în anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997. Articolul 92 Operatorii de transport pot dobândi licenţa pentru traseu pentru servicii regulate speciale, în baza următoarelor documente: - licenţa de transport; - licenţa de execuţie pentru vehicul; - contractul cu beneficiarul transportului; - contractele pentru punctele de îmbarcare-debarcare pasageri, în cazul în care acestea nu se afla în incinta beneficiarului; - graficul de circulaţie vizat de beneficiar; - asigurarea pasagerilor şi bagajelor. Articolul 93 Serviciile rutiere teritoriale vor emite licenţa pentru traseu pentru servicii regulate speciale operatorilor de transport solicitanţi în termen de 15 zile de la prezentarea documentelor mai sus menţionate. Traseele respective nu fac obiectul programului de transport prin servicii regulate. Serviciile regulate speciale şi asimilate, asa cum sunt ele definite în Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997 şi enumerate în art. 91 din prezentele norme, exclud transportul altor persoane decât cele pentru care au fost angajate de către beneficiarul transportului, iar oprirea pentru imbarcarea-debarcarea pasagerilor în staţiile publice este interzisă. B.2 Emiterea licenţei pentru traseu pentru transportul public internaţional de persoane prin servicii regulate Articolul 94 Transporturile internaţionale de persoane se pot efectua cu autocare, autobuze şi microbuze echipate cu aparate de control (tahograf) omologate internaţional, instalate şi sigilate conform prescripţiilor tehnice specifice, şi care deţin certificat de clasificare pe stele şi categorii în conformitate cu reglementările existente. Transporturile internaţionale de persoane se efectuează în baza reglementărilor internaţionale şi a acordurilor rutiere interguvernamentale încheiate de către România. Operatorii de transport cere efectuează transporturi de persoane prin servicii regulate speciale în trafic internaţional pot obţine licenţa de execuţie pentru traseu cu respectarea normelor stabilite pentru astfel de transporturi în trafic naţional, la care se adauga avizul Ministerului Transporturilor din România. Articolul 95 Traseele de transport internaţional se propun de către transportator şi se aproba de către Ministerul Transporturilor din România şi Ministerul Transporturilor din ţările partenere. Ele se avizează de către ţările de tranzit. În baza aprobărilor existente, Ministerul Transporturilor întocmeşte programul de transport internaţional de persoane prin servicii regulate. Cuprinderea de noi curse în program se poate face la intervale de timp şi în condiţiile prevăzute în acordurile rutiere bilaterale încheiate de România cu ţările respective. Operatorii de transport care au primit avizul de la Ministerul Transporturilor sunt obligaţi sa obţină licenţa de traseu, după care să înceapă derularea curselor în termen de 30 zile. În caz contrar, pierd dreptul de execuţie a traseului respectiv. Articolul 96 Pentru a obţine dreptul de a efectua transportul internaţional de persoane, transportatorii trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
51. a)sa deţină parc de vehicule înmatriculat în România, agreat pentru transportul internaţional; ...
52. b)sa nu aibă în ultimul an calendaristic abateri de la reglementările existente în transportul rutier; ...
53. c)soferii angajaţi sa aibă cetăţenie română sau sa aibă drept legal de muncă în România. ... Articolul 97 Pentru obţinerea avizului de la Ministerul Transporturilor din România, operatorul de transport va depune la Ministerul Transporturilor, Departamentul transporturilor rutiere, un dosar, care cuprinde: - cerere; - statutul societăţii în copie; - copia de pe licenţa de transport şi/sau copia de pe exemplarul de serviciu eliberat de serviciul rutier din judeţul unde se afla capul de traseu al cursei; - copii de pe licentele de execuţie pentru vehiculele care vor fi utilizate; - contractul perfectat cu un partener străîn din ţara de destinaţie pentru efectuarea în comun a cursei respective cel puţin la paritate pentru partea română; - abilitarea partenerului străîn de către Ministerul Transporturilor din ţara de origine pentru derularea transporturilor internaţionale de călători, în traducere autorizata; - schita traseului pe care executa cursele, cu evidenţierea punctelor de frontieră; - graficul de circulaţie pe traseul respectiv, întocmit de transportator şi armonizat de Oficiul Rutier Central. Graficul de circulaţie trebuie să prevadă explicit localităţile unde sunt prevăzute staţii şi locul acestora, distanţele, timpul de staţionare, orele de plecare, punctele de frontieră şi ţările de tranzit; - modelul biletelor de călătorie, care se vor emite în doua limbi: română şi a tarii partenerului străîn; - tariful practicat; - raportul privind activitatea anterioară a firmei, efectuat de serviciul rutier judeţean emitent al licenţei de transport. Orice modificare în graficul de circulaţie se face numai cu avizul administratorului programului de transport persoane prin servicii regulate internaţionale. Articolul 98 Licenţa pentru traseu, serviciu regulat în trafic internaţional se eliberează de către serviciul rutier pe teritoriul căruia se afla capul de traseu, după prezentarea următoarelor documente: - licenţe de execuţie pentru vehicul în trafic internaţional de persoane în număr suficient pentru acoperirea tuturor curselor din graficul de circulaţie, plus rezerva corespunzătoare; - contract legal întocmit de autogări autorizate pentru locurile de plecare în cursa şi staţii atât pentru partea română, cat şi pentru partea străînă; - contracte pentru staţiile de pe teritoriul României, altele decât autogarile, aprobate de administraţiile locale; - graficul de circulaţie cu vizele serviciilor rutiere pe teritoriul cărora exista staţii; - avizul Ministerului Transporturilor din România pentru efectuarea traseului solicitat; - asigurarea pasagerilor şi bagajelor transportate pentru riscurile ce cad în sarcina operatorilor de transport, român şi străîn. B.3 Renunţarea sau retragerea licenţei pentru traseu Articolul 99 Renunţarea la licenţa pentru traseu se poate face în următoarele cazuri:
54. a)încetarea activităţii ca operator de transport; ...
55. b)încetarea activităţii de transport a operatorului de transport; ...
56. c)lipsa bazei materiale; ...
57. d)renunţarea de către operatorul de transport, ca urmare a unor considerente proprii, ca: interese economice, preluarea altor licenţe de traseu etc. ... În cazul renunţării la licenţa pentru transport, operatorul de transport este obligat sa anunţe serviciul rutier emitent şi publicul călător, cu minim 30 de zile înainte de oprirea curselor pe traseul respectiv. Articolul 100 Retragerea licenţei pentru traseu de către serviciul rutier emitent se poate face în următoarele cazuri:
58. a)încetarea activităţii ca operator de transport; ...
59. b)încetarea activităţii de transport a operatorului de transport; ...
60. c)suspendarea licenţei de transport deţinute de operatorul de transport; ...
61. d)sancţiuni repetate, aplicate conform Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997; ...
62. e)încălcarea repetată a prevederilor caietului de sarcini al licenţei pentru traseu; ...
63. f)reclamaţii repetate ale publicului călător privind calitatea prestaţiilor, constatate şi sesizate în scris de către serviciul rutier executantului şi neremediate în termenul prevăzut; ...
64. g)pierderea temporară sau definitivă de către vehiculul nominalizat a condiţiilor tehnice care i-au dat dreptul sa dobândească licenţa de execuţie pentru vehicul pentru transport persoane; ...
65. h)încălcarea repetată a prevederilor caietului de sarcini al licenţei de transport; ...
66. i)lipsa numărului necesar de vehicule deţinătoare de licenţa de execuţie pentru efectuarea tuturor curselor din graficul de circulaţie. ... Suplimentar, în cazul liniilor internaţionale, licenţa de execuţie pentru traseu se poate retrage pentru: - abateri repetate de la legislaţia naţionala pe teritoriul altei tari de către operatorul de transport român ce executa un traseu internaţional şi comunicate de ministerele partenere, precum şi în cazul interdicţiei motivate de a mai opera pe teritoriul unei tari a operatorului respectiv, comunicate în scris de Ministerul Transporturilor Oficiului Rutier Central; - cazul în care unui operator de transport străîn, partenerul unui operator de transport român în derularea unui traseu internaţional, i se interzice operarea pe teritoriul României, comunicat în scris de Ministerul Transporturilor Oficiului Rutier Central; - neavizarea graficului de circulaţie. Articolul 101 În cazul în care traseul face parte dintr-o grupa de trasee, o dată cu renunţarea sau retragerea licenţei pentru traseul respectiv, se renunţa sau sunt retrase licentele pentru întreaga grupa de trasee. Articolul 102 În cazul retragerii licenţei pentru traseu sau pentru o grupa de trasee, operatorul de transport va fi înştiinţat de serviciul rutier judeţean emitent cu 30 de zile înainte de aplicarea efectivă a acestei măsuri. Operatorul de transport în cauza poate contesta măsura suspendării, în termen de 15 zile de la comunicare, la Oficiul Rutier Central. În cazul în care măsura aplicată este confirmată, operatorul de transport se poate adresa cu plângere instanţelor de contencios administrativ, conform Legii nr. 29/1990 a contenciosului administrativ. După hotărârea definitivă de retragere a licenţei de traseu, traseul se va oferi spre licitare operatorilor de transport care nu au obţinut trasee la licitaţia efectuată la începutul anului. La fel se va proceda şi în cazul în care operatorul de transport renunţa la executarea curselor pe traseul sau grupa de trasee obţinută prin licitaţie la începutul anului. Articolul 103 Pentru o perioadă de 30 de zile de la comunicarea deciziei definitive de retragere a licenţei pentru traseu, operatorul de transport are obligaţia să efectueze cursele programate pe traseele sau grupa de trasee respectiva. Articolul 104 Pierderea, deteriorarea sau sustragerea licenţelor de traseu se comunică de către operatorul de transport la serviciul rutier emitent, în termen de 15 zile de la data constatării, acestea inlocuindu-se cu un document nou, cu plata tarifelor aferente. Pierderea sau sustragerea licenţelor se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. Capitolul 5 Tarife pentru prestaţiile efectuate de către Oficiul Rutier Central Articolul 105 Pentru prestaţiile efectuate de Oficiul Rutier Central prin serviciile rutiere teritoriale, în activitatea de eliberare a licenţelor se percep tarife diferenţiate, aprobate de Ministerul Transporturilor. Metodologia de aplicare a tarifelor este prezentată în anexa nr. 23, iar nivelul actual al acestora este cel din anexa nr. 24 la prezentele norme. Articolul 106 Sumele datorate pentru operaţiunile ocazionate de dobândirea licenţelor se achită de către operatorii de transport interesaţi, în conturile Oficiului Rutier Central deschise la unităţile bancare. Articolul 107 Modificarea tarifelor se face trimestrial în funcţie de coeficientul de inflaţie publicat în Buletinul statistic editat de Comisia Naţionala pentru Statistica, de prevederile legislative nou-apărute şi se aproba de către Ministerul Transporturilor. Capitolul 6 Metodologia de supraveghere şi control al modului de respectare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997 şi a prezentelor norme Articolul 108 Supravegherea şi controlul modului de respectare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997 se executa de persoanele abilitate de Ministerul Transporturilor. Articolul 109 Serviciile rutiere judeţene şi al municipiului Bucureşti executa controlul privind respectarea Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997, precum şi a prevederilor prezentelor norme, în baza autorizaţiilor de control emise de Ministerul Transporturilor, corespunzător graficului lunar de control, aprobat de şeful serviciului. În cazul unor situaţii deosebite, la sesizări sau prin dispoziţii exprese din partea conducerii Ministerului Transporturilor sau a conducerii Oficiului Rutier Central, controalele pot fi făcute şi în afară graficului. Articolul 110 În graficul lunar de control se vor prevedea obligatoriu acţiuni de control cu privire la:
67. a)verificarea modului de utilizare a licenţelor de către operatorii de transport; ...
68. b)verificarea transporturilor pentru care ordonanţa prevede obligativitatea existenţei licenţelor; ...
69. c)verificarea modului de respectare a caietelor de sarcini, inclusiv cele privind efectuarea transporturilor de persoane pe traseele atribuite; ...
70. d)verificarea executării de transporturi de persoane pe traseele pentru care operatorii de transport respectivi nu au primit licenţe de traseu sau pe traseele modificate fără avizul organelor în drept; ...
71. e)verificarea existenţei documentelor de transport prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997 şi de prezentele norme; ...
72. f)verificarea existenţei condiţiilor pe baza cărora operatorii de transport au dobândit licenţe; ...
73. g)orice alte verificări dispuse de conducerea Ministerului Transporturilor şi conducerea Oficiului Rutier Central. ... Articolul 111 Obiectivele activităţii de control de la art. 110 lit.
74. a)şi
75. f)se verifica la sediul operatorilor de transport, iar cele de la lit. b)-
76. e)se verifica atât la sediul operatorilor de transport, cat şi pe drumurile publice. Articolul 112 Controlul se poate efectua prin sondaj sau în totalitate, în funcţie de perioada şi numărul mijloacelor de transport supuse controlului, astfel încât toţi operatorii de transport arondati, cu activitate de transport rutier, precum şi filialele, sucursalele şi punctele de lucru de pe teritoriul judeţului respectiv să fie controlate cel puţin o dată pe an. Articolul 113 Personalul din cadrul serviciilor rutiere va întocmi, în urma controlului efectuat, o nota de constatare, în care va consemna obiectivele acestuia, deficientele constatate şi măsurile luate. Nota de constatare va fi prezentată, imediat după întocmire, şefului serviciului rutier, care va dispune măsuri în conformitate cu competentele ce îi revin. Evidenta notelor de constatare se va tine într-un registru special. Articolul 114 În punctele de control trecere frontiera, controlul respectării prevederilor legale în domeniul transporturilor rutiere se efectuează de către personalul autorizat din cadrul Administraţiei Naţionale a Drumurilor. Modul de efectuare a controlului se verifica periodic de către personalul autorizat al Ministerului Transporturilor - Departamentul transporturilor rutiere, Regia Autonomă "Administraţia Naţional a Drumurilor din România" şi Oficiul Rutier Central. Articolul 115 Personalul serviciilor rutiere din judeţele pe raza cărora se găsesc puncte de control trecere frontiera va efectua periodic verificări privind existenta documentelor care permit efectuarea transporturilor internaţionale, precum şi modul de utilizare a autorizaţiilor de transport marfa în trafic internaţional. Articolul 116 În cazul operatorilor de transport străini sau al angajaţilor acestuia de la bordul autovehiculului, care încalcă prevederile legale în vigoare, naţionale sau internaţionale, organele de control române abilitate vor sesiza operativ Ministerul Transporturilor, comunicând toate datele necesare pentru identificarea transportului şi a transportatorului. Articolul 117 Personalul Departamentului transporturilor rutiere cu atribuţii de control, stabilit de către conducerea Ministerului Transporturilor, poate efectua controlul pe bază de grafic sau ocazional, ca urmare a unor sesizări sau dispoziţii exprese. Tematica de control cuprinde, de regula, obiectivele prevăzute pentru serviciile rutiere, la care se va adauga verificarea modului de acordare a licenţelor de transport şi de execuţie de către serviciile rutiere teritoriale. În funcţie de situaţiile ivite, tematica de control se poate completa şi cu alte obiective. Controlul exercitat de către personalul Departamentului transporturilor rutiere se face pe bază de autorizaţie, delegaţie sau împuternicire şi cuprinde atât serviciile rutiere teritoriale, cat şi operatorii de transport rutier. Capitolul 7 Metodologia de constatare şi sancţionare a contravenţiilor prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997 Articolul 118 Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997 se face de inspectori ai Inspectoratului rutier şi funcţionari de specialitate din cadrul Departamentului transporturilor rutiere, ai Oficiului Rutier Central şi ai serviciilor rutiere subordonate, autorizaţi în acest sens de şeful Departamentului transporturilor rutiere. Articolul 119 Constatatorii prevăzuţi la articolul precedent primesc carnete chitanţiere, precum şi carnete de procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor. Articolul 120 Eliberarea şi evidenta autorizaţiilor de control, a carnetelor chitanţiere, precum şi a carnetelor de procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor se fac la nivelul instituţiilor emitente, în registre separate, cu respectarea regulilor privind evidenta şi circuitul imprimatelor cu regim special. Articolul 121 Constatarea contravenţiilor se face în prezenta a cel puţin unui martor, în cazul în care contravenientul nu recunoaşte fapta comisă sau refuza să semneze şi sa primească procesul-verbal. Articolul 122 Dacă se plăteşte pe loc jumătate din amenda minima, nu se mai întocmeşte proces-verbal, ci se eliberează chitanţa în doua exemplare, dintre care unul se înmânează contravenientului, iar copia rămâne la matca chitanţierului. Articolul 123 Sumele încasate de la contravenienti se depun în termen de 24 de ore la filialele bancare sau C.E.C. stabilite, în contul corespunzător, foaia de varsamant însoţită de un borderou al chitanţelor corespunzătoare sumei depuse predandu-se la instituţia de care aparţine constatatorul. Articolul 124 Completarea procesului-verbal se face citeţ, în 3 exemplare, cu respectarea tuturor rubricilor prevăzute, barandu-se cuvintele sau rubricile care nu corespund. Modelul procesului-verbal este prezentat în anexa nr. 10 la prezentele norme. Articolul 125 Contravenţia se aplică operatorului de transport sau persoanei fizice care a săvârşit abaterea, potrivit legii. În cazul asociaţiilor de transportatori, constituite fără personalitate juridică, amenzile contravenţionale se aplică membrului asociat care reprezintă asociaţia în relaţiile cu serviciul rutier teritorial, pentru faptele săvârşite de unul dintre membrii asociaţiei, dacă acestea implica încălcarea prevederilor caietului de sarcini al licenţei pentru traseu, şi operatorului de transport în cauza sau angajatului acestuia, pentru celelalte abateri, potrivit legii. Articolul 126 Încadrarea contravenţiilor se face potrivit art. 40 din Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997, iar stabilirea amenzii se face, în funcţie de gravitate, potrivit art. 41 din ordonanţa. Articolul 127 Dacă aceeaşi persoana săvârşeşte mai multe contravenţii, sancţiunea se aplică pentru fiecare contravenţie în parte, potrivit legii. Articolul 128 Dacă prin acelaşi proces-verbal se constata mai multe contravenţii, se aplică prevederile art. 9 alin. 2 din Legea nr. 32/1968, respectiv amenzile totalizate nu pot depăşi dublul maximului prevăzut prin Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997, pentru contravenţia cea mai grava. Articolul 129 Lunar, agenţii constatatori raportează şefului instituţiei de care aparţin situaţia proceselor-verbale întocmite şi a amenzilor aplicate. Articolul 130 Procesele-verbale şi chitanţele vor fi inseriate şi vor purta ştampila organului emitent pe fiecare exemplar. Articolul 131 Carnetele chitanţiere şi cotoarele proceselor-verbale consumate se depun imediat la organul care le-a eliberat. Articolul 132 Evidenta proceselor-verbale de constatare şi stabilire a contravenţiilor se tine la instituţiile de care aparţin agenţii constatatori, în registre de evidenta, după modelul prezentat în anexa nr. 11 la prezentele norme. Primul exemplar (unicatul procesului-verbal) se depune periodic, de către constatator, la sediul instituţiei de care aparţine, operandu-se în Registrul de evidenta a contravenţiilor. Al doilea exemplar, duplicatul, se comunică sau se înmânează contravenientului. În cazul în care contravenientul nu este de fata la întocmirea procesului-verbal sau refuza sa primească duplicatul, constatatorul va trimite prin posta duplicatul, în termen de cel mult 15 zile de la data aplicării sancţiunii contravenţionale. Al treilea exemplar (triplicatul) rămâne la matca carnetului de procese-verbele. Articolul 133 Atunci când contravenienţii nu pot fi identificati în timpul constatării contravenţiilor, se completează elementele de identificare posibile, după care se urmăreşte identificarea completa şi comunicarea conform art. 132 alin. 4 din prezentele norme. În conformitate cu art. 16 alin. 2 din Legea nr. 32/1968, pentru legitimarea contravenientului şi stabilirea locului sau de muncă, constatatorii pot apela, în caz de nevoie, la ofiţerii sa subofiţerii de poliţie, care sunt obligaţi să le acorde sprijin, potrivit legii. Lipsa din procesul-verbal a mentiunilor privind numele şi prenumele contravenientului, fapta săvârşită şi data comiterii acesteia sau a semnăturii constatatorului atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se poate constata şi din oficiu, potrivit legii. Articolul 134 Dacă, după expirarea termenului de plată, contravenientul nu a achitat amenda, se pune în executare amenda conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 32/1968, prin comunicarea din oficiu către organul financiar pe raza căruia se afla domiciliul contravenientului a procesului-verbal de constatare a contravenţiei sau, după caz, o copie de pe încheierea sau de pe dispoziţia hotărârii judecătoreşti de soluţionare a plângerii. Comunicarea către organul financiar se face potrivit modelului din anexa nr. 12 la prezentele norme. Articolul 135 Procesele-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor se considera rezolvate în următoarele situaţii: - a fost încasată amenda; - a fost dat în urmărire organului financiar şi s-a confirmat primirea; - a fost anulat prin sentinta unei instanţe judecătoreşti, rămasă definitivă; - a fost prescris (conform prevederilor Legii nr. 32/1968); - în cazul imposibilităţii identificarii domiciliului contravenientului. Articolul 136 Contestaţiile sau plângerile împotriva proceselor-verbale de contravenţii se depun la judecătorie în termen de 15 zile de la data luării la cunoştinţa sau a comunicării, potrivit legii. Articolul 137 Procesele-verbale consumate se arhivează după criteriile imprimatelor cu regim special. Articolul 138 Împotriva constatatorului care, din rea-voinţa, necunoaşterea şi neaplicarea corespunzătoare a legii sau a altor reglementări, prezintă procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenientilor lovite de nulitate se pot lua următoarele măsuri, potrivit legii:
77. a)sancţionarea conform prevederilor Codului muncii; ...
78. b)suspendarea sau anularea împuternicirii de a constata şi aplica sancţiuni contravenţionale; ...
79. c)obligarea la suportarea cuantumului amenzii care nu mai poate fi aplicată contravenientului. ... Capitolul 8 Dispoziţii tranzitorii Articolul 139 În vederea asigurării continuităţii de transport şi pentru a permite pregătirea corespunzătoare a aplicării prezentelor norme, atât de către organismele abilitate, cat şi de către operatorii de transport, se stabilesc următoarele termene de aplicare: 1. Pentru operatorii de transport care în prezent deţin licenţe: - completarea dosarului existent la serviciile rutiere se va face până la vizarea anuală sau reînnoirea licenţei de transport, dar nu mai târziu de 31.12.1998; - persoana desemnată sa conducă şi sa organizeze nemijlocit activitatea de transport va urma cursurile de perfecţionare necesare sau, după caz, va fi înlocuită astfel încât sa corespundă cerinţelor din prezentele norme, până cel mai târziu la data de 31.12.1998. - în cazul operatorilor de transport care desfăşoară activitate de transport mărfuri periculoase, angajarea unui consilier autorizat de siguranţă publică pentru acest tip de transporturi, cel mai târziu până la data de 31.12.1998. 2. Pentru operatorii de transport care nu au mai deţinut licenţe până în prezent: - licenţa de transport se poate elibera cu respectarea condiţiilor prevăzute în Ordinul ministrului transporturilor nr. 585/1992 referitoare la persoana desemnată sa conducă şi sa organizeze nemijlocit activitatea de transport, atestarea profesională ori înlocuirea acesteia, astfel încât sa corespundă cerinţelor din prezentele norme, făcându-se până cel mai târziu la data de 31.12.1998; - în cazul operatorilor de transport care desfăşoară activitate de transport mărfuri periculoase, angajarea unui consilier autorizat de siguranţă publică pentru acest tip de transporturi se va face până cel mai târziu la data de 31.12.1998. Licentele de transport, eliberate în condiţiile de mai sus, vor fi suspendate dacă operatorul de transport nu prezintă documentele necesare în termenele stabilite. Licitaţiile pentru dobândirea licenţelor pentru traseele judeţene vor avea loc, conform metodologiei prezentate, începând cu sfârşitul trimestrului următor datei de intrare în vigoare a prezentelor norme. Până la acea data eliberarea licenţelor pentru traseele judeţene se va face cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului transporturilor nr. 585/1992, cu precizarea ca se pot efectua transporturi de călători prin curse regulate de către operatorii de transport care deţin licenţa de transport public şi au în dotare microbuze, autobuze şi autocare omologate în acest sens. Până la autorizarea autogarilor pentru punctele de plecare/sosire în/din cursa, precum şi pentru staţiile existente pe trasee se aplică prevederile Ordinului ministrului transporturilor nr. 585/1992, în condiţiile respectării prezentelor norme. Partea a II-a Organizarea şi desfăşurarea activităţilor conexe transportului rutier Capitolul 9 Dispoziţii generale Articolul 140 Activităţile conexe transportului rutier sunt activităţile care se desfăşoară în legătura cu şi în timpul activităţii de transport rutier. Articolul 141 Activităţile conexe transportului rutier sunt: - autogara şi activităţile desfăşurate în cadrul ei; - activitatea de agenţie de voiaj; - activitatea de intermediere a activităţilor de transport; - activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor; - activitatea de mesagerie; - alte activităţi. Articolul 142 Activităţile conexe transportului rutier se desfăşoară pe bază de licenţe de execuţie pentru activităţi conexe şi a caietelor de sarcini, anexa la acestea, eliberate de Oficiul Rutier Central. Eliberarea licenţelor de execuţie pentru activităţi conexe se face pe bază de angajament scris (conform modelului prezentat în anexa nr. 13 la prezentele norme) al administratorului sau al preşedintelui consiliului de administraţie, prin care solicitantul de licenţa cunoaşte şi se obliga să respecte prevederile caietului de sarcini, anexa la licenţa. Articolul 143 Datele privind deţinătorii de licenţe de execuţie pentru activităţi conexe se înscriu într-un registru care va avea filele numerotate, legate, sigilate şi care cuprinde: - numărul curent; - denumirea deţinătorului de licenţa; - adresa şi numărul de telefon; - numărul de înregistrare de la oficiul registrului comerţului, codul fiscal; - tipul de capital; - numărul de dosar la serviciul rutier teritorial; - data eliberării licenţei; - seria şi numărul licenţei; - vizele anuale; - semnătura de primire a licenţei; - numele administratorului; - numele persoanei desemnate pentru conducerea şi organizarea activităţii; - suspendarile, contestaţiile, modul de rezolvare; - sancţiunile; - menţiunile. Datele cuprinse în acest registru se vor păstra şi pe suport magnetic la sediul serviciului rutier teritorial, ca parte din banca de date a acestuia. La încheierea perioadei de valabilitate a licenţei, o noua licenţa se eliberează, în condiţiile reactualizarii dosarului iniţial, cu păstrarea numărului de dosar din registru. Articolul 144 Pentru prestaţiile efectuate de Oficiul Rutier Central, prin serviciile rutiere teritoriale, în activitatea de eliberare a licenţelor se percep tarife diferenţiate aprobate de Ministerul Transporturilor. Metodologia de aplicare a acestora este prezentată în anexa nr. 23, iar nivelul actual este cel din anexa nr. 24 la prezentele norme. Modificarea tarifelor se face, trimestrial, în funcţie de coeficientul de inflaţie publicat în Buletinul statistic, editat de Comisia Naţionala pentru Statistica, şi se aproba de Ministerul Transporturilor. Articolul 145 Sumele datorate pentru operaţiunile ocazionate de dobândirea licenţei de execuţie se achită la eliberarea licenţei de către solicitantul de licenţa în conturile deschise la unităţile bancare de către Oficiul Rutier Central. Articolul 146 Pierderea, sustragerea sau nefolosirea licenţei de execuţie datorită deteriorării ei se declara de către deţinător la serviciul rutier emitent, în termen de 15 zile de la data constatării. Pierderea sau sustragerea se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. Articolul 147 În cazul licenţelor de execuţie pierdute, deteriorate sau sustrase, se aplică prevederile în vigoare cu privire la modul de gestionare şi manipulare a documentelor cu regim special. Capitolul 10 Autogara şi activităţile desfăşurate în ei Generalitati Articolul 148 Autogara este spaţiul special amenajat, bun de utilitate publică, în care se desfăşoară activităţi specifice serviciilor regulate de transport public de persoane. Articolul 149 Exploatarea unei autogări deschise traficului intern şi/sau internaţional este permisă numai pe baza licenţei de execuţie pentru autogara şi a caietului de sarcini anexa la aceasta, eliberata deţinătorului autogarii de către Oficiul Rutier Central, cu valabilitate de 5 ani, în condiţiile vizarii anuale, cu plata tarifelor aferente. Articolul 150 Atestarea îndeplinirii condiţiilor de autorizare a unei autogări se face prin licenţa de execuţie eliberata de Oficiul Rutier Central, modelul acesteia fiind prezentat în anexa nr. 14 la prezentele norme. Normele de organizare şi funcţionare a autogarii se stabilesc de către deţinătorul acesteia, cu respectarea condiţiilor impuse prin caietul de sarcini, modelul acestuia fiind prezentat în anexa nr. 15 la prezentele norme. Articolul 151 Autogarile vor fi clasificate pe 4 categorii. Criteriile şi modul de clasificare sunt prezentate în anexa nr. 16 la prezentele norme. Articolul 152 Operatorii de transport care efectuează transport rutier de persoane prin curse regulate au acces nediscriminatoriu la serviciile autogarilor autorizate, conform programului de transport, contra cost. Tarifele maximale pe care deţinătorii de autogări autorizate le pot aplica pentru serviciile oferite operatorilor de transport sau asociaţiilor de operatori de transport care solicită accesul în autogara se stabilesc diferenţiat, în funcţie de categoria autogarii, de către Ministerul Transporturilor. Articolul 153 Autogara îndeplineşte următoarele funcţii:
80. a)emiterea legitimatiilor de călătorie; ...
81. b)informare şi îndrumarea călătorilor; ...
82. c)asigurarea desfăşurării curselor în stricta conformitate cu programele de circulaţie; ...
83. d)primirea spre păstrare a bagajelor de mana ale călătorilor; ...
84. e)asigurarea condiţiilor necesare de confort pentru călătorii care staţionează în incinta autogarii. ... Serviciile corespunzătoare funcţiilor de mai sus pot fi oferite în totalitate sau parţial solicitanţilor, fără ca prin aceasta să se afecteze buna deservire a publicului călător. Condiţii de eliberare a licenţei Articolul 154 În vederea obţinerii licenţei de execuţie pentru activităţile conexe transportului rutier desfăşurate în autogări, acestea trebuie să dispună de: - clădire corespunzătoare, prevăzută cu încăperile necesare pentru casele de bilete, abonamente, depozit de bagaje, birou de mişcare şi informaţii, sala de aşteptare, încăperi de lucru pentru personalul autogarii, staţie de amplificare şi alte mijloace de informare a publicului călător; - peroane pentru parcarea autobuzelor care pleacă sau sosesc din curse; - loc de parcare pentru autobuzele aflate în aşteptare; - grup sanitar. Elementele constitutive de mai sus vor fi de regula impreunate formând incinta autogarii, în acest spaţiu aplicându-se regulile de ordine interioară şi de manevrare stabilite de deţinătorul licenţei de execuţie. Eliberarea licenţei de execuţie Articolul 155 În vederea eliberării licenţei de execuţie, solicitanţii vor depune la serviciul rutier teritorial un dosar care cuprinde:
85. a)cererea prin care solicită eliberarea licenţei; ...
86. b)actele doveditoare ca solicitantul deţine în proprietate sau cu chirie spaţii special amenajate pentru funcţionarea autogarii; ...
87. c)statutul, autorizaţia sau hotărârea judecătorească din care rezultă ca solicitantul are ca obiect de activitate efectuarea de activităţi conexe transportului rutier; ...
88. d)dovada înregistrării la oficiul registrului comerţului; ...
89. e)schita incintei autogarii, executată de o instituţie autorizata; ...
90. f)autorizaţia de funcţionare eliberata de Centrul de Medicina Preventivă al Ministerului Transporturilor şi avizul P.S.I. din judeţul în care îşi are sediul autogara; ...
91. g)dosarul persoanei desemnate pentru organizarea şi conducerea activităţilor din autogara; ...
92. h)cazierul judiciar al administratorului sau al preşedintelui consiliului de administraţie. ... Condiţiile pentru persoana desemnată şi documentele ce se prezintă sunt similare cu cele prevăzute la eliberarea licenţei de transport, prevăzute în partea I a prezentelor norme. Toate actele solicitate se depun în original şi în copie, pentru autentificare de către serviciul rutier teritorial, sau în copie legalizată. Articolul 156 În baza dosarului depus, serviciul rutier teritorial verifica, în termen de 10 zile, existenta dotărilor prevăzute la art. 154, după care eliberează licenţa de execuţie, în baza angajamentului scris al solicitantului privind respectarea caietului de sarcina al licenţei, precum şi a documentului de plată a tarifelor de eliberare a licenţei. Articolul 157 Dacă studiul dosarului şi verificarea autogarii nu permit o concluzie certa privind îndeplinirea condiţiilor cerute pentru eliberarea licenţei de execuţie, se procedează la convocarea solicitantului în vederea lămuririi neclaritatilor din documentaţia prevăzută. Articolul 158 Refuzul de eliberare a licenţei de execuţie pentru autogara trebuie motivat şi transmis în interval de 15 zile solicitantului. Articolul 159 Contestaţiile deţinătorilor de autogări cu privire la refuzul de eliberare a licenţei de autogara se depun în termen de 30 zile de la comunicare la Oficiul Rutier Central. Articolul 160 Licenţa de execuţie pentru funcţionarea autogarii se eliberează cu valabilitate de 5 ani calendaristici, aceasta vizandu-se anual de serviciul rutier teritorial, cu plata tarifelor aferente. Suspendarea sau anularea licenţei de execuţie pentru autogara Articolul 161 Suspendarea licenţei de execuţie se poate face în următoarele condiţii:
93. a)nu mai sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la eliberarea licenţei; ...
94. b)nerespectarea prevederilor caietului de sarcini; ...
95. c)refuzul de a pune la dispoziţie serviciile autogarii tuturor solicitanţilor care executa transport de persoane prin curse regulate; ...
96. d)reclamaţii repetate din partea operatorilor de transport care executa transport de persoane din autogara cu privire la serviciile oferite de autogara, confirmate, comunicate în scris deţinătorului de licenţa şi neremediate; ...
97. e)reclamaţii repetate, adresate Oficiului Rutier Central din Partea publicului călător sau a altor organe privind calitatea prestaţiilor realizate, confirmate, comunicate în scris deţinătorului de licenţa şi neremediate; ...
98. f)aplicarea altor tarife decât cele stabilite de Ministerul Transporturilor. ... Articolul 162 Suspendarea licenţei de execuţie pentru autogara se hotărăşte de către emitent, în urma constatărilor organelor proprii de control sau în baza probelor furnizate de către celelalte organisme de control stabilite conform Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997 (art. 43). Articolul 163 Licenţa de execuţie suspendată se restituie după ce deţinătorul ei face dovada ca au fost inlaturate cauzele care au condus la suspendarea acesteia, cu plata tarifelor aferente. Articolul 164 La a treia suspendare a licenţei de execuţie, organul emitent dispune anularea acesteia, la propunerea organelor de control abilitate. Articolul 165 Împotriva măsurii de suspendare sau anulare a licenţei de execuţie pentru autogara se poate depune plângere la instanţele de contencios administrativ competente. Controlul autogarilor Articolul 166 Controlul se executa de către organele de control ale Ministerului Transporturilor, Oficiul Rutier Central, precum şi de alte organe abilitate potrivit legii. Articolul 167 Controlul în autogări are ca principal obiectiv modul în care se asigura deservirea publicului călător, legalitatea transporturilor şi a contractelor, efectuarea tuturor curselor din programul de transport, accesul nediscriminatoriu al operatorilor de transport, respectarea tarifelor maximale stabilite de către Ministerul Transporturilor, precum şi respectarea caietului de sarcini. Articolul 168 Tematica minima de control al autogarilor cuprinde verificări privind:
99. a)existenta şi conţinutul materialelor de informare vizuala a călătorilor (tabele cu plecari şi sosirile curselor, tabele cu preţul biletelor de călătorie, table indicatoare de peroane etc.); ...
100. b)existenta şi funcţionarea staţiei de amplificare şi modul în care sunt informati călătorii asupra plecării şi sosirii curselor; ...
101. c)operativitatea emiterii biletelor şi abonamentelor de călătorie; ...
102. d)prezentarea la timp a autobuzelor la peroane; ...
103. e)urcarea călătorilor şi bagajelor în autobuze, verificarea legitimatiilor de călătorie; ...
104. f)ordinea şi curăţenia în autogara; ...
105. g)starea mobilierului; ...
106. h)ţinuta şi modul de comportare a personalului în relaţiile cu publicul călător; ...
107. i)regularitatea curselor şi corectitudinea evidenţierii lor în jurnalul plecarilor şi sosirilor curselor; ...
108. j)condica de reclamaţii şi sugestii. ... Capitolul 11 Activitatea de agenţie de voiaj Generalitati Articolul 169 Agenţia de voiaj este spaţiul special amenajat în care se desfăşoară activităţi de eliberare cu anticipaţie a legitimatiilor de călătorie, de informare şi îndrumare a călătorilor. Articolul 170 Desfăşurarea activităţilor specifice unei agenţii de voiaj este permisă numai pe baza licenţei de execuţie pentru agenţie de voiaj şi a caietului de sarcini anexa a acesteia, eliberata de Oficiul Rutier Central, cu valabilitate de 5 ani, în condiţiile vizarii anuale, cu plata tarifelor aferente. Articolul 171 Atestarea îndeplinirii condiţiilor de desfăşurarea a activităţii de agenţie de voiaj se face prin licenţa de execuţie, modelul acesteia fiind prezentat în anexa nr. 17 la prezentele norme. Normele de organizare şi funcţionare a agenţiei de voiaj se stabilesc de către deţinătorul acesteia, cu respectarea condiţiilor impuse prin caietul de sarcini, modelul acestuia fiind prezentat în anexa nr. 18 la prezentele norme. Condiţii de eliberare a licenţei Articolul 172 În vederea obţinerii licenţei de execuţie pentru activităţile conexe transportului rutier desfăşurate în agenţiile de voiaj, acestea trebuie să dispună de: - spaţiu corespunzător desfăşurării activităţii, în proprietate sau cu chirie; - posibilităţi de păstrare în condiţiile legii a imprimatelor cu regim special şi a sumelor de bani încasate; - personal cu pregătire de specialitate în domeniul gestionării valorilor. Modul de lucru şi regulamentul de funcţionare se stabilesc, în condiţiile legii, de deţinătorul licenţei de execuţie. Eliberarea licenţei de execuţie Articolul 173 În vederea eliberării licenţelor de execuţie pentru agenţiile de voiaj, solicitanţii vor depune la serviciul rutier teritorial un dosar care cuprinde:
109. a)cererea prin care solicită eliberarea licenţei; ...
110. b)acte doveditoare ca solicitantul deţine, în proprietate sau chirie, spaţii special amenajate pentru funcţionarea agenţiei de voiaj; ...
111. c)statutul, autorizaţia sau hotărârea judecătorească din care rezultă ca solicitantul are ca obiect de activitate efectuarea de activităţi conexe transportului rutier; ...
112. d)dovada înregistrării la oficiul registrului comerţului; ...
113. e)autorizaţia de funcţionare eliberata de centrul de Medicina Preventivă al Ministerului Transporturilor şi avizul P.S.I. din judeţul în care îşi are sediul agenţia de voiaj; ...
114. f)dosarul persoanei desemnate pentru organizarea şi conducerea activităţilor din agenţia de voiaj; ...
115. g)cazier judiciar al administratorului sau preşedintelui consiliului de administraţie. ... Condiţiile pentru persoana desemnată şi documentele ce se prezintă sunt similare cu cele prevăzute la eliberarea licenţei de transport, menţionate în prezentele norme la Partea I. Toate actele solicitate se depun în original şi copie pentru autentificare de către serviciul rutier teritorial sau în copie legalizată. Articolul 174 În baza dosarului depus, serviciul rutier verifica, în termen de 10 zile existenta dotărilor prevăzute la art. 172, după care eliberează licenţa de execuţie în baza angajamentului scris al solicitantului privind respectarea caietului de sarcini al licenţei, precum şi a documentului de plată a tarifelor de eliberare a licenţei. Articolul 175 Dacă studiul dosarului şi verificarea agenţiei de voiaj nu permit o concluzie certa privind îndeplinirea condiţiilor cerute pentru eliberarea licenţei de execuţie, se procedează la invitarea solicitantului în vederea lămuririi neclaritatilor din documentaţia prevăzută. Articolul 176 Refuzul de eliberare a licenţei de execuţie pentru agenţie de voiaj trebuie motivat şi transmis în termen de 15 zile solicitantului. Articolul 177 Contestaţiile deţinătorilor de agenţii de voiaj cu privire la refuzul de eliberare a licenţei de execuţie pentru agenţie de voiaj se depun în termen de 30 zile de la comunicare la Oficiul Rutier Central. Articolul 178 Licenţa de execuţie pentru agenţia de voiaj se eliberează cu valabilitate de 5 ani, aceasta vizandu-se anual de serviciul rutier emitent, cu plata tarifelor aferente. Suspendarea sau anularea licenţei de execuţie pentru agenţia de voiaj Articolul 179 Suspendarea licenţei de execuţie pentru agenţie de voiaj se poate face în următoarele condiţii:
116. a)nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza acordării licenţei; ...
117. b)nerespectarea caietului de sarcini al licenţei; ...
118. c)reclamaţii repetate din partea publicului călător sau a altor persoane privind serviciile oferite de agenţia de voiaj, comunicate în scris deţinătorului de licenţa şi neremediate în termen; ...
119. d)refuzul de a prezenta organelor de control abilitate documentele solicitate de acestea. ... Articolul 180 Suspendarea licenţei de execuţie pentru agenţie de voiaj se hotărăşte de către emitent, în urma constatărilor organelor proprii de control sau în baza probelor furnizate de către celelalte organe de control stabilite conform Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997 (art. 43). Articolul 181 Licenţa de execuţie suspendată se restituie după ce deţinătorul face dovada ca au fost inlaturate cauzele care au condus la suspendarea acesteia, cu plata tarifelor aferente. Articolul 182 La a treia suspendare a licenţei de execuţie, organul emitent dispune anularea acesteia, la propunerea organelor de control abilitate. Articolul 183 Împotriva măsurii de suspendare sau anulare a licenţei de execuţie pentru agenţie de voiaj se poate depune plângere la instanţele de contencios administrativ competente. Controlul agenţiilor de voiaj Articolul 184 Controlul se executa de către organele de control ale Ministerului Transporturilor, Oficiul Rutier Central, precum şi de alte organe abilitate potrivit legii. Articolul 185 Controlul la agenţiile de voiaj are ca principal obiectiv verificarea modului în care se asigura deservirea publicului călător şi respectarea caietului de sarcini al licenţei de execuţie. Articolul 186 Tematica minima de control al agenţiilor de voiaj cuprinde verificări privind:
120. a)existenta şi conţinutul materialului de informare a publicului călător; ...
121. b)ţinuta şi modul de comportare a personalului în relaţiile cu publicul călător; ...
122. c)respectarea programului de funcţionare a agenţiei; ...
123. d)respectarea tarifelor pentru legitimatiile de călătorie; ...
124. e)verificarea condiţiilor care au stat la baza eliberării licenţei de execuţie. ... Capitolul 12 Activitatea de mesagerie Generalitati Articolul 187 Prin mesagerie se înţelege activitatea de transport bagaje, pachete şi colete neinsotite, prin curse speciale de mesagerie sau prin autobuzele ce deservesc traseele de transport persoane prin curse regulate. Articolul 188 Desfăşurarea activităţilor specifice unei mesagerii este permisă numai pe baza licenţei de execuţie pentru mesagerie şi a caietului de sarcini anexa la aceasta, eliberata de Oficiul Rutier Central, cu valabilitate de 5 ani, în condiţiile vizarii anuale, cu plata tarifelor aferente. Articolul 189 Atestarea îndeplinirii condiţiilor de desfăşurare a activităţii de mesagerie se face prin licenţa de execuţie, modelul acesteia fiind prezentat în anexa nr. 19 la prezentele norme. Normele de organizare şi funcţionare a mesageriei se stabilesc de către deţinătorul acesteia, cu respectarea condiţiilor impuse prin caietul de sarcini, modelul acestuia fiind prezentat în anexa nr. 20 la prezentele norme. Condiţii de eliberare a licenţei Articolul 190 În vederea obţinerii licenţei de execuţie pentru activităţile conexe transportului rutier desfăşurate în mesagerie, solicitantul trebuie să dispună de: - spaţiu corespunzător desfăşurării activităţii, în proprietate sau cu chirie; - posibilităţi de păstrare în condiţiile legii a imprimatelor cu regim special şi a sumelor de bani încasate; - posibilităţi de păstrare a bagajelor, pachetelor şi a coletelor neinsotite; - personal cu pregătire de specialitate în domeniul gestionării valorilor. Modul de lucru şi regulamentul de funcţionare se stabilesc, în condiţiile legii, de deţinătorul licenţei de execuţie. Eliberarea licenţei de execuţie pentru mesagerie Articolul 191 În vederea eliberării licenţei de execuţie, solicitanţii vor depune la serviciul rutier teritorial un dosar care cuprinde:
125. a)cererea prin care solicită eliberarea licenţei; ...
126. b)acte doveditoare ca solicitantul deţine, în proprietate sau cu chirie, spaţii special amenajate pentru funcţionarea mesageriei; ...
127. c)statutul, autorizaţia sau hotărârea judecătorească din care rezultă ca solicitantul are ca obiect de activitate efectuarea de activităţi conexe transportului rutier; ...
128. d)dovada înregistrării la oficiul registrului comerţului; ...
129. e)autorizaţia de funcţionare eliberata de Centrul de Medicina Preventivă al Ministerului Transporturilor şi avizul P.S.I. din judeţul în care îşi are sediul; ...
130. f)dosarul persoanei desemnate pentru organizarea şi conducerea activităţilor din mesagerie; ...
131. g)cazier judiciar al administratorului sau preşedintelui consiliului de administraţie. ... Condiţiile pentru persoana desemnată şi documentele ce se prezintă sunt similare cu cele prevăzute la eliberarea licenţei de transport, prevăzute în prezentele norme la partea I. Toate actele solicitate se depun în original şi copie pentru autentificare de către serviciul rutier teritorial sau în copie legalizată. Articolul 192 În baza dosarului depus, serviciul rutier verifica, în termen de 10 zile, existenta dotărilor prevăzute la art. 190, după care eliberează licenţa de execuţie, în baza angajamentului scris al solicitantului privind respectarea caietului de sarcini al licenţei, precum şi a documentului de plată a tarifelor de eliberare a licenţei. Articolul 193 Dacă studiul dosarului şi verificarea mesageriei nu permit o concluzie certa privind îndeplinirea condiţiilor cerute pentru eliberarea licenţei de execuţie, se procedează la convocarea solicitantului, în vederea lămuririi neclaritatilor din documentaţia prevăzută. Articolul 194 Refuzul de eliberare a licenţei de execuţie pentru mesagerie trebuie motivat şi transmis în termen de 15 zile solicitantului. Articolul 195 Contestaţiile deţinătorilor de mesagerii cu privire la refuzul de eliberare a licenţei de execuţie pentru mesagerie se depun în termen de 30 de zile de la comunicare la Oficiul Rutier Central. Articolul 196 Licenţa de execuţie pentru mesagerie se eliberează cu valabilitate de 5 ani, aceasta vizandu-se anual de serviciul rutier emitent, cu plata tarifelor aferente. Suspendarea sau anularea licenţei de execuţie pentru mesagerie Articolul 197 Suspendarea licenţei de execuţie se poate face în următoarele condiţii:
132. a)nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza acordării licenţei; ...
133. b)nerespectarea caietului de sarcini al licenţei; ...
134. c)reclamaţii repetate din partea beneficiarilor privind serviciile oferite de mesagerie, confirmate, comunicate în scris deţinătorului de licenţa şi neremediate în termen; ...
135. d)refuzul de a prezenta organelor de control abilitate documentele solicitate de acestea. ... Articolul 198 Suspendarea licenţei de execuţie pentru mesagerie se hotărăşte de către emitent, în urma constatărilor organelor proprii de control sau în baza probelor furnizate de către alte organisme de control abilitate. Articolul 199 Licenţa de execuţie suspendată se restituie după ce deţinătorul acesteia face dovada ca au fost inlaturate cauzele care au condus la suspendarea acesteia, cu plata tarifelor aferente. Articolul 200 La a treia suspendare a licenţei de execuţie, organul emitent poate dispune anularea acesteia, la propunerea organelor de control abilitate. Articolul 201 Împotriva măsurii de suspendare sau de anulare a licenţei de execuţie pentru mesagerie se poate depune plângere la instanţele de contencios administrativ competente. Controlul activităţii de mesagerie Articolul 202 Controlul se executa de către organele de control ale Ministerului Transporturilor, Oficiul Rutier Central, precum şi de alte organe abilitate potrivit legii. Articolul 203 Controlul mesageriilor are ca principal obiectiv verificarea modului în care se asigura deservirea beneficiarilor şi respectarea caietului de sarcini al licenţei de execuţie pentru mesagerie. Articolul 204 Tematica minima de control al mesageriilor cuprinde:
136. a)existenta şi conţinutul materialului de informare a publicului; ...
137. b)ţinuta şi modul de comportare a personalului în relaţiile cu publicul; ...
138. c)respectarea programului de funcţionare; ...
139. d)respectarea tarifelor pentru mesagerie; ...
140. e)verificarea condiţiilor care au stat la baza eliberării licenţei de execuţie. ... Capitolul 13 Activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor Generalitati Articolul 205 Prin activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor se înţelege activitatea de preluare şi expediere de mărfuri în partizi mici şi mijlocii. Articolul 206 Desfăşurarea activităţilor specifice activităţii de colectare şi expediere a mărfurilor este permisă numai pe baza licenţei de execuţie pentru activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor şi a caietului de sarcini anexa la aceasta, eliberata de Oficiul Rutier Central, cu valabilitate de 5 ani, în condiţiile vizarii anuale, cu plata tarifelor aferente. Articolul 207 Atestarea îndeplinirii condiţiilor de desfăşurare se face prin licenţa de execuţie, modelul acesteia fiind prezentat în anexa nr. 21 la prezentele norme. Normele de organizare şi funcţionare a activităţii se stabilesc de către deţinătorul acesteia, cu respectarea condiţiilor impuse prin caietul de sarcini prezentat în anexa nr. 22 la prezentele norme. Condiţii de eliberare a licenţei Articolul 208 În vederea obţinerii licenţei de execuţie pentru activităţile conexe transportului rutier desfăşurate în activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor, solicitantul de licenţa trebuie să dispună de: - spaţii de parcare a autovehiculelor ce fac obiectul expedierii mărfii; - spaţii proprii - certificate prin titlul de proprietate, cu avizul consiliilor locale; - spaţii închiriate - pe baza contractului de închiriere, de la proprietari persoane juridice, ca unităţi deţinătoare de asemenea spaţii, sau de la proprietari persoane fizice; - dovada existenţei depozitelor pentru colectarea mărfii, cu o suprafaţa de minimum 250 mp sau 750 mc; - spaţii proprii - certificate prin actul de proprietate; - spaţii închiriate - pe baza contractului de închiriere, de la proprietari persoane juridice, ca unităţi deţinătoare de asemenea spaţii, sau de la proprietari persoane fizice; - spaţiu corespunzător desfăşurării activităţii, în proprietate sau cu chirie; - posibilităţi de păstrare în condiţiile legii a imprimatelor cu regim special şi a sumelor de bani încasate; - posibilităţi de păstrare a bagajelor, pachetelor şi a coletelor neinsotite; - personal cu pregătire de specialitate în domeniul gestionării valorilor. Modul de lucru şi regulamentul de funcţionare se stabilesc, în condiţiile legii, de deţinătorul licenţei de execuţie. Eliberarea licenţei de execuţie Articolul 209 În vederea eliberării licenţei de execuţie, solicitanţii vor depune la serviciul rutier teritorial un dosar care cuprinde:
141. a)cererea prin care solicită eliberarea licenţei; ...
142. b)acte doveditoare ca solicitantul deţine, în proprietate sau chirie, spaţii special amenajate; ...
143. c)statutul, autorizaţia sau hotărârea judecătorească din care rezultă ca solicitantul are ca obiect de activitate efectuarea de activităţi conexe transportului rutier; ...
144. d)dovada înregistrării la oficiul registrului comerţului; ...
145. e)autorizaţia de funcţionare eliberata de Centrul de Medicina Preventivă al Ministerului Transporturilor şi avizul P.S.I. din judeţul în care se desfăşoară activitatea; ...
146. f)dosarul persoanei desemnate pentru organizarea şi conducerea activităţii; ...
147. g)cazier judiciar al administratorului sau preşedintelui consiliului de administraţie; ... Condiţiile pentru persoana desemnată şi documentele ce se prezintă sunt similare cu cele prevăzute la eliberarea licenţei de transport, menţionate în prezentele norme la Partea I. Toate actele solicitate se depun în original şi copie pentru autentificare de către serviciul rutier teritorial sau în copie legalizată. Articolul 210 În baza dosarului depus, serviciul rutier verifica, în termen de 10 zile, existenta dotărilor prevăzute la art. 208, după care eliberează licenţa de execuţie, în baza angajamentului scris al solicitantului privind respectarea caietului de sarcini al licenţei, precum şi a documentului de plată a tarifelor de eliberare a licenţei. Articolul 211 Dacă studiul dosarului şi verificarea sediului unde se desfăşoară activitatea de colectare şi expediere de mărfuri nu permit o concluzie certa privind îndeplinirea condiţiilor cerute pentru eliberarea licenţei de execuţie, se procedează la invitarea solicitantului, în vederea lămuririi neclaritatilor din documentaţia prevăzută. Articolul 212 Refuzul de eliberare a licenţei de execuţie pentru desfăşurarea activităţii de colectare şi expediere a mărfurilor trebuie motivat şi transmis în termen de 15 zile solicitantului. Articolul 213 Contestaţiile solicitanţilor cu privire la refuzul de eliberare a licenţei de execuţie pentru activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor se depun în termen de 30 de zile de la comunicare la Oficiul Rutier Central. Articolul 214 Licenţa de execuţie pentru activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor se eliberează cu valabilitate de 5 ani, aceasta vizandu-se anual de serviciul rutier emitent, cu plata tarifelor aferente. Suspendarea sau anularea licenţei de execuţie pentru activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor Articolul 215 Suspendarea licenţei de execuţie se poate face în următoarele condiţii:
148. a)nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza acordării licenţei; ...
149. b)nerespectarea caietului de sarcini al licenţei; ...
150. c)reclamaţii repetate din partea beneficiarilor, privind serviciile oferite de deţinătorul de licenţa pentru activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor, confirmate, comunicate în scris acestuia şi neremediate în termen; ...
151. d)refuzul de a prezenta organelor de control abilitate documentele solicitate de acestea. ... Articolul 216 Suspendarea licenţei de execuţie pentru activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor se hotărăşte de către emitent, în urma constatărilor organelor proprii de control sau în baza probelor furnizate de către alte organisme de control abilitate. Articolul 217 Licenţa de execuţie suspendată se restituie după ce deţinătorul acesteia face dovada ca au fost inlaturate cauzele care au condus la suspendarea acesteia, cu plata tarifelor aferente. Articolul 218 La a treia suspendare a licenţei de execuţie, organul emitent poate dispune anularea acesteia, la propunerea organelor de control abilitate. Articolul 219 Împotriva măsurii de suspendare sau de anulare a licenţei de execuţie pentru activitatea de colectare şi expediere a mărfurilor se poate depune plângere la instanţele de contencios administrativ competente. Controlul activităţii de colectare şi expediere a mărfurilor Articolul 220 Controlul se executa de către organele de control ale Ministerului Transporturilor, Oficiul Rutier Central, precum şi de alte organe abilitate potrivit legii. Articolul 221 Controlul activităţii de colectare şi expediere a mărfurilor are ca principal obiectiv verificarea modului în care se asigura deservirea beneficiarilor şi respectarea caietului de sarcini al licenţei de execuţie. Articolul 222 Tematica minima de control al activităţii de colectare şi expediere a mărfurilor cuprinde:
152. a)existenta şi conţinutul materialului de informare a beneficiarilor; ...
153. b)ţinuta şi modul de comportare a personalului în relaţiile cu beneficiarii; ...
154. c)respectarea programului de funcţionare; ...
155. d)respectarea tarifelor aplicate; ...
156. e)verificarea condiţiilor care au stat la baza eliberării licenţei de execuţie. ... Anexa 1a) ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ ROMANIA │ │ │ │ MINISTERUL TRANSPORTURILOR │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ LICENTA DE TRANSPORT │ │ │ │ PUBLIC │ │ │ │ │ │ │ │Operatorul de transport:________________________________ │ │este abilitat sa efectueze, in conformitate cu prevederile │ │caietului de sarcini, transport public cu vehicule rutiere. │ │ │ │ │ │ EMITENT │ │ OFICIUL RUTIER CENTRAL │ │ │ │ Serviciul rutier_________ │ │ │ │Valabil de la data de________pana la data de_________, │ │numai cu viza anuala. │ │Data emiterii:_____________ │ │ │ │ Semnatura si │ │ stampila │ │ │ │ Seria:________nr.________ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Vize anuale │ │ ┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ │ │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ │ │ │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘ │ │ Mentiuni speciale: │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ANEXA 1b) ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ ROMANIA │ │ │ │ MINISTERUL TRANSPORTURILOR │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ LICENTA DE TRANSPORT │ │ │ │ IN FOLOS PROPRIU │ │ │ │ │ │ │ │Operatorul de transport:________________________________ │ │este abilitat sa efectueze, in conformitate cu prevederile │ │caietului de sarcini, transport public cu vehicule rutiere. │ │ │ │ │ │ EMITENT │ │ OFICIUL RUTIER CENTRAL │ │ │ │ Serviciul rutier_________ │ │ │ │Valabil de la data de________pana la data de_________, │ │numai cu viza anuala. │ │Data emiterii:_____________ │ │ │ │ Semnatura si │ │ stampila │ │ │ │ Seria:________nr.________ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Vize anuale │ │ ┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ │ │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ │ │ │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘ │ │ Mentiuni speciale: │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ANEXA 1c) ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ ROMANIA │ │ EXEMPLAR DE │ │ MINISTERUL TRANSPORTURILOR SERVICIU │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ LICENTA DE TRANSPORT │ │ │ │ PUBLIC │ │ │ │ │ │ │ │Operatorul de transport:________________________________ │ │este abilitat sa efectueze, in conformitate cu prevederile │ │caietului de sarcini, transport public cu vehicule rutiere. │ │ │ │ │ │ EMITENT │ │ OFICIUL RUTIER CENTRAL │ │ │ │ Serviciul rutier_________ │ │ │ │Valabil de la data de________pana la data de_________, │ │numai cu viza anuala. │ │Data emiterii:_____________ │ │ │ │ Semnatura si │ │ stampila │ │ │ │ Seria:________nr.________ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ Vize anuale │ │ ┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ │ │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ Valabil pana │ │ │ │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ la data de: │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ SEF SERVICIU │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ Semnatura │ │ │ ├──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ Stampila │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘ │ │ Mentiuni speciale: │ │ │ │ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Anexa 2 ANGAJAMENT 1. Subscrisul________________________________, persoana juridica/fizica, cu sediul in______________________________, str._____________________ nr. _______, inregistrat in registrul comertului la oficiul registrului comertului al judetului______________________ sub nr. ________________, prin reprezentantul sau _____________________________, domiciliat in _________________________________, str.________________ nr. ______ B.I. Seria_____________ nr. _________, numit in baza deciziei nr. _________, avand functia de_______________________________ in cadrul societatii. 2. Cunoastem si suntem de acord cu prevederile caietului de sarcini si ne obligam sa conducem si sa organizam activitatea de transport in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare si ale caietului de sarcini anexat la licenta de transport. Administratorul operatorului de transport _____________________ 3. Subsemnatul______________________________________, in calitate de sef al Serviciului rutier___________________, atest indeplinirea de catre solicitantul ______________________________ si reprezentantului acestuia____________________ a conditiilor pentru acordarea licentei de transport. Data ______________ Sef serviciu rutier, ___________________________ Anexa 3 CAIETUL DE SARCINI AL LICENŢEI DE TRANSPORT Capitolul 1 Domeniile de cunoştinţe necesare în exercitarea profesiei de operator de transport 1. Elemente de drept comercial: - Contracte, generalitati; - Forme juridice ale societăţilor comerciale. 2. Elemente privind asigurarea vehiculelor, a mărfurilor, a pasagerilor şi a bunurilor acestora. 3. Reglementări privind forta de muncă şi securitatea muncii. 4. Norme tehnologice de exploatare a autovehiculelor: - reglementări administrative; - accesul la profesiune; - autorizaţiile de transport; - contracte-tip; - documente de transport; - tarife şi dispoziţii tarifare; - servicii de control, contravenţii, sancţiuni; - auxiliare de transport. 5. Norme de exploatare tehnica. 6. Elemente de siguranţă circulaţiei. 7. Transporturi internaţionale. Capitolul 2 Legi şi reglementări specifice Activitatea de transport va fi organizată şi condusă cu respectarea prevederilor şi reglementărilor naţionale în vigoare şi a acordurilor şi convenţiilor internaţionale la care România a aderat sau este parte. 1. Reglementări cu caracter general: - Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 83/1995 privind unele măsuri de protecţie a persoanelor încadrate în munca; - Ordonanţa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor; - Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile; - Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere; - Norme de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 44/1997; - Hotărârea Guvernului nr. 594/1991 privind verificarea îndeplinirii condiţiilor tehnice de către autovehiculele şi remorcile acestora care circulă pe drumurile publice, cu modificările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 768/1991 privind înfiinţarea şi funcţionarea Regiei Autonome "Registrul Auto Roman"; - Ordinul ministrului transporturilor nr. 316/1994 privind raportarea şi cercetarea administrativă a accidentelor de circulaţie; - Ordinul ministrului transporturilor nr. 82/1991 privind controlul în punctele de frontieră; - Reglementări privind responsabilităţile expeditorului şi cărăuşului în activitatea de transport; - Legea nr. 118/1996 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, cu modificările ulterioare; - Decretul nr. 328/1966 privind circulaţia pe drumurile publice, republicat, cu modificările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 610/1992 privind cartea de identitate a vehiculului; - Ordinul ministrului transporturilor nr. 173/1996 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind autorizarea laboratoarelor de examinare psihologică pentru conducătorii auto; - Ordinul comun al ministrului transporturilor nr. 165/1994 şi al ministrului de interne nr. 389/1994, prin care se aproba Revizuirea nr. 1 la Reglementările privind inspecţia tehnica periodică - R.N.T.R. 1; - Ordinul comun al ministrului transporturilor nr. 158/1994 şi al ministrului de interne nr. 388/1994, prin care se aproba modificarea şi completarea condiţiilor pentru vehiculele rutiere în vederea admiterii în circulaţie pe drumurile publice - R.N.T.R. 2; - Ordinul ministrului transporturilor nr. 353/1996 completat cu Ordinul ministrului transporturilor nr. 22/1997 privind clasificarea autovehiculelor de transport internaţional de marfa. 2. Reglementări privind transportul persoanelor: - Hotărârea Guvernului nr. 951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice în trafic intern şi internaţional şi pentru transporturi publice de persoane în trafic internaţional; - Ordinul comun al ministrului transporturilor nr. 254/1996 şi al ministrului turismului nr. 85/1996 de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 951/1995. 3. Reglementări specifice privind transportul produselor periculoase: - Ordinul ministrului transporturilor nr. 313/1995 şi Ordinul ministrului de interne nr. 434/1994 de aprobare a reglementărilor privind omologarea în vederea admiterii în circulaţie pe drumurile publice şi efectuarea inspecţiei tehnice periodice a vehiculelor destinate transportului de mărfuri periculoase - R.N.T.R. 3; - Ordinul ministrului transporturilor nr. 82/1995 privind eliberarea certificatelor de atestare profesională pentru soferii care efectuează transporturi de produse clasificate periculoase în conformitate cu prevederile Acordului european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (ADR). 4. Reglementările specifice transporturilor internaţionale de marfa şi călători: - Convenţia TIR; - Convenţia CMR; - Legea nr. 31/1994 pentru aderarea României la Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (ADR); - Legea nr. 101/1994 privind aderarea României la Acordul european pentru activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transporturi rutiere internaţionale (AETR); - Manualul IRU