С Т А Т У Т С Т А Т У Т СЕЙМА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 17 февраля 1994 г. № I-399 Вильнюс (С изменениями и дополнениями, внесенными Статутом от 20 декабря 1994 г. № I-716; Статутом от 23 февраля 1995 г. № I-816, Статутом от 28 июня 1995 г. № I-977, Статутом от 19 декабря 1995 г. № I-1133; Статутом от 26 ноября 1996 г. № VIII-2; Статутом от 1 июля 1997 г. № VIII-358, Статутом от 11 ноября 1997 г. № VIII-508; Статутом от 22 декабря 1998 г. № VIII-1000; Статутом от 25 мая 1999 г. № VIII-1198, Статутом от 11 ноября 1999 г. № VIII-1419; Статутом от 10 октября 2000 г. № VIII-1975; Статутом от 7 июня 2001 г. № IX-363, Статутом от 13 сентября 2001 г. № IX-504, Статутом от 18 декабря 2001 г. № IX-666; Статутом от 5 сентября 2002 г. № IX-1064, Статутом от 26 сентября 2002 г. № IX-1102; Статутом от 14 января 2003 г. № IX-1292, Статутом от 20 марта 2003 г. № IX-1377, Статутом от 27 мая 2003 г. № IX-1580, Статутом от 11 ноября 2003 г. № IX-1812; Статутом от 13 июля 2004 г. № IX-2345, Статутом от 9 ноября 2004 г. № IX-2545, Статутом от 2 декабря 2004 г. № X-25; Статутом от 15 февраля 2005 г. № X-127, Статутом от 30 июня 2005 г. № X-291, Статутом от 13 декабря 2005 г. № X-446, Статутом от 23 декабря 2005 г. № X-479; Статутом от 3 октября 2006 г. № X-829, Статутом от 14 ноября 2006 г. № X-897; Статутом от 26 июня 2007 г. № X-1214; Статутом от 17 апреля 2008 г. № X-1500, Статутом от 1 июля 2008 г. № X-1662, Статутом от 3 июля 2008 г. № X-1687, Статутом от 13 ноября 2008 г. № X-1815, Статутом от 4 декабря 2008 г. № XI-40, Статутом от 16 декабря 2008 г. № XI-68; Статутом от 23 апреля 2009 г. № XI-228, Статутом от 23 июня 2009 г. № XI-314, Статутом от 17 сентября 2009 г. № XI-415, Статутом от 5 ноября 2009 г. № XI-453; Статутом от 25 марта 2010 г. № XI-703, Статутом от 18 июня 2010 г. № XI-916; Статутом от 13 октября 2011 г. № XI-1618, Статутом от 17 ноября 2011 г. № XI-1705; Статутом от 15 марта 2012 г. № XI-1933, Статутом от 30 октября 2012 г. № XI-2310, Статутом от 6 декабря 2012 г. № XII-43; Статутом от 11 апреля 2013 г. № XII-229, Статутом от 27 июня 2013 г. № XII-425) ЧАСТЬ I СТАТУС ЧЛЕНА СЕЙМА ГЛАВА ПЕРВАЯ ПОЛНОМОЧИЯ И ПРИСЯГА ЧЛЕНА СЕЙМА Статья
- Мандат члена Сейма
- Основные права и обязанности члена Сейма Литовской Республики (далее – Сейма) определяются Конституцией Литовской Республики (далее – Конституцией) и настоящим Статутом, а иные его права и обязанности – также другими законами Литовской Республики (далее – законами).
- Член Сейма при исполнении своих обязанностей руководствуется Конституцией, интересами государства, своей совестью и не может ограничиваться никакими мандатами. Статья
- Возникновение полномочий члена Сейма и приобретение прав члена Сейма
- Отсчет срока полномочий членов Сейма начинается со дня первого заседания вновь избранного Сейма. С началом этого заседания истекает срок полномочий ранее избранных членов Сейма.
- Избранный член Сейма все права представителя Народа приобретает только после принятия им на заседании Сейма присяги на верность Литовской Республике. Не принявший присяги член Сейма не обладает установленными главой второй настоящего Статута правами, не пользуется предусмотренными главой третьей настоящего Статута обеспечением и гарантиями деятельности и не получает вознаграждения члена Сейма. Статья
- Текст присяги члена Сейма
- Устанавливается следующий текст присяги члена Сейма: «Я, (имя, фамилия), клянусь хранить верность Литовской Республике; клянусь уважать и исполнять ее Конституцию и законы, охранять целостность ее земель; клянусь всеми силами укреплять независимость Литвы, добросовестно служить Родине, демократии, на благо людей Литвы. Да поможет мне Бог!»
- Присягу разрешается приносить и без последнего предложения. Статья
- Порядок приведения к присяге члена Сейма
- Приведение к присяге члена Сейма проводится председателем Конституционного Суда Литовской Республики (далее – Конституционного Суда), а в случае его отсутствия либо невозможности временно исполнять эти обязанности – временно исполняющим его обязанности судьей Конституционного Суда.
- Член Сейма при принесении присяги стоит перед приводящим к присяге лицом и зачитывает текст присяги, положив руку на Конституцию.
- По прочтении текста присяги член Сейма ставит свою подпись на именном листе с текстом присяги.
- Текст присяги не исправляется и не изменяется, можно исключить только последнее предложение присяги. Несоблюдение данного положения, равно как и отказ поставить свою подпись на именном листе с текстом присяги или его подписание с оговоркой означает, что присяга членом Сейма не принесена.
- Именные листы с текстом присяги передаются приведшему к присяге председателю Конституционного Суда или судье Конституционного Суда, который их проверяет и зачитывает фамилии членов Сейма, приобретших все права представителя Народа.
- Член Сейма обязан принести присягу заново, если после того, как его полномочия были прекращены, в соответствии с Конституцией и законами он вновь становится членом Сейма.
- Член Сейма должен принести присягу на первом заседании вновь избранного Сейма. Член Сейма, который не может прибыть на первое заседание вновь избранного Сейма по особо важной уважительной причине, приносит присягу на следующем, ближайшем, заседании Сейма сразу же после того, как только исчезает эта особо важная уважительная причина. Член Сейма, который избран позднее, приносит присягу на ближайшем заседании Сейма. Статья
- Последствия непринесения членом Сейма присяги Член Сейма, не принесший присягу в установленном настоящим Статутом порядке либо принесший ее условно, согласно статье 59 Конституции утрачивает мандат члена Сейма. В связи с этим Сейм принимает постановление. Статья
- Совмещение обязанностей члена Сейма
- Обязанности члена Сейма, за исключением его должности в Сейме, несовместимы с какими бы то ни было другими должностями в государственных учреждениях и организациях, а также с работой в предпринимательских, коммерческих и других частных учреждениях или на предприятиях.
- На срок своих полномочий член Сейма освобождается от обязанности по прохождению службы по охране края.
- Член Сейма может назначаться только Премьер-министром или министром. Статья
- Удостоверение и значок члена Сейма
- Член Сейма имеет удостоверение члена Сейма и значок члена Сейма, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
- Члену Сейма удостоверение вручается после обнародования итогов выборов, а значок – после принесения присяги.
- Образец значка члена Сейма утверждается правлением Сейма. Статья
- Прекращение полномочий члена Сейма
- Полномочия члена Сейма прекращаются в случае: 1) истечения срока полномочий либо когда на первое заседание собирается избранный на досрочных выборах Сейм; 2) его смерти; 3) его отставки согласно письменному заявлению; 4) признания его судом недееспособным; 5) лишения Сеймом его мандата в порядке процесса импичмента; 6) признания выборов недействительными или грубого нарушения Закона о выборах Сейма; 7) если после его избрания членом Европейского Парламента или членом совета самоуправления, он не отказывается от мандата члена Европейского Парламента или члена совета самоуправления, переходит на работу или не отказывается от работы, не совместимой с требованиями части 1 статьи 60 Конституции и части 1 статьи 6 настоящего Статута; 8) утраты им гражданства Литовской Республики.
- Постановление Сейма о прекращении полномочий члена Сейма по предусмотренным в пункте 7 статьи 63 Конституции и в пункте 7 части 1 настоящей статьи основаниям принимается большинством голосов, количество которых должно составлять более половины от общего числа членов Сейма. ГЛАВА ВТОРАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЛЕНА СЕЙМА Статья
- Права члена Сейма Член Сейма имеет право в установленном настоящим Статутом порядке: 1) голосовать по всем обсуждаемым вопросам на заседаниях Сейма, комитета и комиссии, членом которых он является; 2) избирать и быть избранным на любую должность в Сейме; 3) участвовать в прениях по всем обсуждаемым вопросам, вносить предложения, замечания, поправки в устном и письменном виде; 4) передавать председательствующему на заседании текст своей непроизнесенной речи для включения его в стенограмму заседания; 5) предлагать Сейму вопросы для обсуждения; 6) разрабатывать и вносить в Сейм на рассмотрение проекты законов и других правовых актов, а также вносить предложения к законам, которые должны быть рассмотрены в Сейме; 7) задавать вопросы докладчикам и содокладчикам на заседаниях Сейма; 8) делать заявления, произносить реплики, выступать по мотивам голосования, вносить предложения по порядку ведения заседания, по процедурным вопросам; 9) непосредственно или через помощника получать копии зарегистрированных законопроектов, законов и других принятых Сеймом актов, решений Председателя Сейма, правления Сейма, Собрания старост и их проектов, а также копии подготавливаемых Правительством проектов правовых актов и принятых иными органами государственной власти и управления постановлений, а также правовых актов должностных лиц государственной службы; 10) принимать участие в заседаниях всех комитетов и комиссий Сейма, а также заседаниях Правительства, а в случае необходимости – заседаниях органов государственной власти и управления, на которых рассматриваются внесенные им вопросы, а также, заранее известив об этом, присутствовать в качестве наблюдателя на других заседаниях, на которых рассматриваются интересующие его вопросы, за исключением вопросов, связанных с государственной тайной, порядок рассмотрения которых устанавливается законами; 11) обращаться с запросами к членам Правительства, руководителям других государственных органов, задавать им, а также должностным лицам Сейма вопросы; 12) совместно с другими членами Сейма: а) вносить законопроект о внесении изменений в Конституцию, б) инициировать импичмент, в) начинать процедуры выражения недоверия, интерпелляции, г) созывать внеочередную сессию Сейма и внеочередное заседание, д) обращаться в Конституционный Суд, е) а также действовать иным образом в соответствии с положениями настоящего Статута. Статья
- Участие члена Сейма в работе Сейма
- Член Сейма обязан участвовать в заседаниях Сейма.
- Каждый член Сейма, за исключением Председателя Сейма и Премьер-министра, должен быть членом какого-либо комитета и участвовать в его работе, а также может быть заместителем члена другого комитета.
- Член Сейма может быть членом только одного комитета, за исключением Комитета по европейским делам и Комитета по иностранным делам, в состав которых могут входить также члены других комитетов.
- Членом комитета и его заместителем не могут быть Председатель Сейма и Премьер-министр.
- Член Сейма обязан участвовать в заседаниях правления Сейма, Собрания старост, комитетов, комиссий и подкомитетов Сейма, членом которых он является.
- Член Сейма обязан участвовать в заседаниях Комитета по этике и процедурам по письменному приглашению председателя комиссии. В случае если член Сейма не может участвовать в этом заседании, он должен в письменной форме известить об этом председателя комиссии с указанием причин, вследствие которых он не может участвовать в заседании. Комиссия по этике и процедурам может рассматривать вопросы о нарушениях этики членом Сейма, о согласовании общественных и частных интересов и в отсутствие приглашенного члена Сейма, если он ходатайствует об этом и его объяснения представлены в письменном виде либо если он повторно не является на заседание комиссии без важной уважительной причины. Статья
- Участие членов Сейма в заседаниях и заграничных командировках
- Считается, что член Сейма участвовал в заседании Сейма, если он зарегистрировался в более чем половине заранее предусмотренных и прошедших в предусмотренное время голосованиях по принятию правового акта, а также зарегистрировался во всех проходивших в тот день заседаниях Сейма. Считается, что член Сейма участвовал в заседании комитета или комиссии Сейма, если он в приложении к протоколу заседания зарегистрировался под расписку.
- Если член Сейма не может участвовать в заседании Сейма, заседании комитета или комиссии Сейма, об этом он заблаговременно, а если не может заблаговременно, – не позднее чем в течение недели обязан сообщить соответственно в секретариат заседаний Сейма, председателю комитета или комиссии с указанием причин отсутствия.
- Важными уважительными причинами неучастия в заседании Сейма, а также неучастия в заседании комиссии или комитета считаются временная нетрудоспособность члена Сейма, его командировка, отпуск по уходу за ребенком либо иные важные обстоятельства, а также неучастие в заседаниях с одобрения правления Сейма. В случае если член Сейма не извещает о своем неучастии в заседании либо не указывает причин своего отсутствия, считается, что заседание пропущено без важной уважительной причины.
- Секретариат заседаний Сейма фиксирует сообщения членов Сейма о неучастии в заседаниях Сейма, а секретариаты комитетов и комиссий Сейма – о неучастии членов Сейма в заседаниях комитетов и комиссий. Эта информация вместе с оправдательными документами неучастия в заседании, а также с заключениями председателей комитетов и комиссий должны быть представлены в Комиссию по этике и процедурам в срок до 10 дня следующего месяца.
- Комиссией по этике и процедурам принимается решение о том, являются ли важными и уважительными причины неучастия в заседании Сейма, председателями комитетов и комиссий Сейма принимается решение о том, являются ли важными и уважительными причины неучастия в заседании комитета или комиссии Сейма. Споры по поводу того, являются ли важными и уважительными причины неучастия в заседании комитета или комиссии, разрешаются Комиссией по этике и процедурам с учетом заключений председателей соответствующих комитетов и комиссий и объяснений члена Сейма.
- Председатель Комиссии по этике и процедурам в срок до 20 дня каждого месяца обобщенные данные о неучастии членов Сейма в заседаниях Сейма, комитетов и комиссий Сейма за истекший месяц сообщает правлению Сейма и обнародует на Интернет-сайте Сейма.
- В случае, если правление Сейма командирует для участия в одном и том же мероприятии не менее двух членов Сейма, эти члены Сейма образуют группу и правление Сейма должно назначить руководителя группы.
- Член Сейма, который был командирован один или один был в заграничной поездке, одобренной правлением Сейма, либо руководитель группы членов Сейма по возвращении из заграничной командировки или поездки, одобренной правлением Сейма, не позднее чем в течение 10 дней должен представить правлению Сейма в установленном порядке отчет о выполнении заданий.
- Если правление Сейма направляет члена Сейма в командировку в составе делегации, сопровождающей Президента Литовской Республики, или в составе делегации, руководимой Премьер-министром Литовской Республики, в таких случаях члену Сейма не надо писать отчет об исполнении заданий. Копия отчета о деятельности делегации, в которой участвовал член Сейма, представляется в орган, формировавший делегацию.
- Положения частей 2 и 4 настоящей статьи не применяется в отношении членов правления Сейма, а также членов Сейма, исполняющих обязанности Премьер-министра или министра. Статья
- Работа члена Сейма с избирателями
- Член Сейма должен постоянно встречаться с избирателями и информировать их о своей деятельности. Он имеет право приглашать для участия во встречах должностных лиц государственных и муниципальных органов и учреждений, должностных лиц самоуправлений, а также членов советов самоуправлений.
- Член Сейма рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы избирателей и в необходимых случаях направляет их в государственные органы на рассмотрение.
- Жалобы избирателей, отнесенные к компетенции контролера Сейма, могут передаваться контролерам Сейма для расследования. Они рассматриваются в порядке, установленном Законом о контролерах Сейма.
- Обращение члена Сейма, а также пересланные им предложения, заявления и жалобы избирателей все должностные лица, а также руководители предприятий, учреждений и организаций, которым они адресованы, обязаны рассмотреть и дать ответ члену Сейма не позднее чем в течение 20 дней со дня их поступления. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЛЕНА СЕЙМА Статья
- Обязанность самоуправлений создать условия для деятельности членов Сейма
- Самоуправления и их исполнительные органы, руководители государственных предприятий, учреждений и организаций обязаны создать члену Сейма условия для встречи с избирателями, сообщить о времени и месте проведения таких встреч, предоставить иную необходимую помощь и информацию.
- Самоуправления обязаны членам Сейма, избранным по одномандатным избирательным округам, предоставить, а также содержать постоянные помещения для приема избирателей.
- Самоуправления должны предоставить избранным по многомандатному избирательному округу членам Сейма надлежащим образом оборудованные помещения для приема избирателей и проведения собраний. Статья
- Посещение членами Сейма предприятий, учреждений и организаций
- Член Сейма вправе требовать безотлагательного его приема на предприятиях, в учреждениях и организациях по вопросам его деятельности и предоставления необходимой информации.
- Член Сейма имеет право на беспрепятственное посещение всех предприятий, учреждений и организаций. Порядок посещения предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с охраной государственной тайны, а также порядок сохранения ставших известными членам Сейма сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается законами. Статья
- Вознаграждение члена Сейма
- Работа члена Сейма, а также расходы, связанные с его парламентской деятельностью, оплачиваются за счет государственного бюджета.
- Размер вознаграждения члена Сейма и порядок его выплаты устанавливаются Сеймом. Закон об изменении размера вознаграждения членов Сейма вступает в силу только со дня первого заседания другого вновь избранного Сейма.
- Членам Сейма – должностным лицам и лидеру оппозиции Сейма за выполняемую ими работу выплачивается вознаграждение, размер которого устанавливается законом.
- Член Сейма не может получать никакое иное вознаграждение, кроме вознаграждения за творческую деятельность. Вознаграждением за творческую деятельность члена Сейма считается авторский гонорар за произведения искусств и их исполнение, за публикации и книги, за материалы для радио- и телепередач, если член Сейма не связан с учреждением, предприятием или организацией, оплачивающими творческую деятельность, трудовыми, служебными либо такими отношениями, из-за которых может возникнуть конфликт между общественными и частными интересами. Статья
- Уменьшение вознаграждения члена Сейма
- Вознаграждение члена Сейма, который без важной уважительной причины не участвовал в более чем половине заседаний Сейма, на которых заранее было предусмотрено и в предусмотренное время проходило голосование по принятию правовых актов, за этот месяц уменьшается на одну треть. Вознаграждение уменьшается на основании заключений Комиссии по этике и процедурам решением правления Сейма. Сумма, на которую уменьшается вознаграждение члена Сейма, вычитается из вознаграждения члена Сейма за ближайший месяц.
- Решение правления Сейма об уменьшении вознаграждения может быть обжаловано в Сейм в течение 15 дней со дня принятия решения. Жалоба подается на имя Председателя Сейма. Сейм по поводу этой жалобы принимает протокольное постановление.
- Если члену Сейма в установленном законодательством порядке назначается заключение под стражу, вознаграждение и средства на покрытие расходов, связанных с парламентской деятельностью, ему не выплачиваются за весь срок содержания под стражей. После прекращения досудебного расследования в отношении члена Сейма или уголовного дела, по которому член Сейма является обвиняемым, вследствие отсутствия деяния, имеющего признаки преступления или подлежащего наказанию проступка, либо если не собрано достаточно данных, подтверждающих его виновность в совершении преступного деяния, либо в отношении члена Сейма принимается оправдательный приговор суда, ему не позднее чем в течение 5 рабочих дней выплачивается вознаграждение в полном объеме, которое он не получил ввиду заключения под стражу в течение срока полномочий.
- Если члену Сейма по приговору суда назначено наказание в виде ареста, лишения свободы на определенный срок либо пожизненного лишения свободы, вознаграждение члена Сейма и средства на покрытие расходов, связанных с парламентской деятельностью, ему не выплачиваются за весь срок отбывания этого наказания. В случае отмены приговора члену Сейма не позднее чем в течение 5 рабочих дней выплачивается вознаграждение члена Сейма в полном объеме, которое он не получил в течение срока полномочий, отбывая наказания в виде ареста или лишения свободы. Статья
- Пользование служебными автомобилями
- Председателю Сейма, его заместителям, лидеру оппозиции по должности полагается служебный автомобиль с водителем.
- Порядок пользования служебными автомобилями устанавливается правлением Сейма по представлению канцлера Сейма. Статья
- Средства на покрытие расходов, связанных с парламентской деятельностью
- Председателю Сейма на покрытие репрезентативных расходов ежемесячно подотчетно выделяется сумма в размере 1 СМЗП. Редакция части 1 с 1 января 2014 г.:
- Председателю Сейма на покрытие репрезентативных расходов ежемесячно подотчетно выделяется сумма в размере 3 СМЗП.
- Заместителям Председателя Сейма на покрытие репрезентативных расходов ежемесячно подотчетно выделяется сумма в размере 0,5 СМЗП. Редакция части 2 с 1 января 2014 г.:
- Заместителям Председателя Сейма на покрытие репрезентативных расходов ежемесячно подотчетно выделяется сумма в размере 1 СМЗП.
- Членам Сейма на расходы, связанные с их парламентской деятельностью, ежемесячно подотчетно выделяется сумма в размере 1 СМЗП. Редакция части 3 с 1 января 2014 г.:
- Членам Сейма на расходы, связанные с их парламентской деятельностью, ежемесячно подотчетно выделяется сумма в размере 1,7 СМЗП.
- Самоуправления предоставляют члену Сейма и его помощнику-секретарю в бесплатное (холодная и горячая вода, электроэнергия, газ, теплоэнергия и другие коммунальные услуги оплачиваются самоуправлением) постоянное пользование помещения в самоуправлении (самоуправлениях) избирательного округа по выбору члена Сейма на срок полномочий члена Сейма размером не менее 12 м2, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, с мебелью и телефоном. Расходы за пользование телефоном покрываются членом Сейма.
- Руководителям Сейма, а также председателям Комитета по европейским делам и Комитета по иностранным делам, их заместителям, лидеру оппозиции, старостам фракций и их заместителям за пользование служебными телефонами ежемесячно компенсируется сумма в размере 0,4 СМЗП, председателям других комитетов и комиссий, их заместителям, председателям подкомитетов – сумма в размере 0,2 СМЗП.
- Член Сейма, за исключением Председателя Сейма, сумму, превышающую установленные для телефонных разговоров расходы, оплачивает сам. Департамент финансов Канцелярии Сейма превышающую установленный размер сумму, если расходы за телефонные разговоры не оплачиваются в установленный срок, вправе вычесть из заработной платы члена Сейма за ближайший месяц в бесспорном порядке.
- Для реализации деятельности фракции на год выделяется сумма в размере 1 СМЗП и дополнительная сумма с учетом величины фракции в таком расчете, чтобы на каждого члена фракции приходилась сумма в размере по 0,4 СМЗП. В случае изменения величины фракции выделяемая ей дополнительная сумма уточняется ежемесячно. Эти средства используются на покрытие расходов по разработке законов и проведению их экспертизы, на репрезентацию, на покрытие почтовых, телефонных расходов и других нужд работы фракции.
- Порядок выделения, использования и отчета за средства на расходы, связанные с парламентской деятельностью членов Сейма, устанавливается правлением Сейма. Статья
- Обеспечение членов Сейма жилыми помещениями
- На срок полномочий члена Сейма решением канцлера Сейма ему предоставляется жилое помещение в гостинице Сейма для проживания совместно с членами семьи, по пожеланию члена Сейма. В первую очередь жилое помещение в гостинице Сейма предоставляется члену Сейма, не имеющему и в течение последних пяти лет до дня подачи ходатайства не имевшему на правах собственности жилого помещения на территории самоуправления города Вильнюса, а также не далее чем на расстоянии 25 км от административной границы самоуправления города Вильнюса.
- Членам Сейма, за исключением тех, которые имеют или в течение последних пяти лет имели на правах собственности жилые помещения на территории самоуправления города Вильнюса, а также не далее чем на расстоянии 25 км от административной границы самоуправления города Вильнюса, расходы по проживанию в гостинице Сейма (за холодную и горячую воду, электроэнергию, газ, теплоэнергию и коммунальные услуги) компенсируются в порядке, установленном правлением Сейма. Расстояние до места жительства устанавливается по кратчайшим дорогам государственного значения и дорогам общего пользования местного значения в соответствии с установленной на день подачи ходатайства о предоставлении жилого помещения административной границей самоуправления города Вильнюса.
- Другие проживающие в гостинице Сейма члены Сейма платят за холодную и горячую воду, электроэнергию, газ, теплоэнергию и коммунальные услуги по утвержденным тарифам.
- Начисленные и своевременно не внесенные платежи за эти услуги Департамент финансов Канцелярии Сейма вычитает из заработной платы члена Сейма за ближайший месяц в бесспорном порядке.
- После прекращения полномочий члена Сейма бывший член Сейма и проживающие с ним члены его семьи обязаны в 30-дневный срок выселиться из занимаемых помещений и полностью рассчитаться за проживание в гостинице Сейма. Статья
- Гарантии в связи с прекращением полномочий члена Сейма
- В связи с прекращением полномочий члена Сейма в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 6 статьи 63 Конституции, член Сейма имеет право в установленном Законом о государственной службе порядке вернуться на прежнюю должность.
- В связи с прекращением полномочий члена Сейма в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 63 Конституции, ему выплачивается выходное пособие. Члену Сейма выплачивается выходное пособие в размере стольких среднемесячных вознаграждений члена Сейма, сколько лет беспрерывно длился срок его полномочий в Сейме, однако размер выходного пособия составляет не менее 2 и не более 6 среднемесячных вознаграждений члена Сейма. Если лицо членом Сейма было неполный год срока полномочий, то в настоящей статье срок продолжительностью более 6 месяцев считается целым годом срока полномочий. Выходное пособие не выплачивается, если член Сейма, полномочия которого прекратились в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 63 Конституции, вновь выбирается членом Сейма.
- В связи с прекращением полномочий члена Сейма в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 63 Конституции, членам его семьи полагается выплата в размере, указанном в части 2 настоящей статьи. Статья
- Рабочее время и время отдыха члена Сейма Деятельность Сейма непрерывна. Рабочее время члена Сейма во время сессий Сейма устанавливается правлением Сейма. Член Сейма время в период между сессиями Сейма, если он не должен участвовать в заседаниях комитетов, комиссий Сейма, планирует самостоятельно. Статья
- Помощники-секретари членов Сейма Член Сейма вправе иметь помощников-секретарей, работа которых оплачивается за счет государственного бюджета, а также помощников, работающих на общественных началах. Помощники-секретари членов Сейма принимаются на работу и освобождаются в установленном законодательством порядке. На одного члена Сейма приходится 3 штатные единицы помощника-секретаря члена Сейма. Заработная плата помощников-секретарей членов Сейма регламентируется в порядке, установленном правовыми актами. Статья
- Служащие фракций
- Служащие фракций принимаются на работу и освобождаются в установленном законодательством порядке.
- Количество служащих фракций устанавливается с учетом количества членов фракции. Каждой фракции полагается не менее чем одна штатная единица референта старосты фракции. Статья
- Ответственность за препятствование члену Сейма в осуществлении им своих полномочий
- Лица и должностные лица, препятствующие члену Сейма в осуществлении им своих полномочий, покушающиеся на его, как представителя Народа, жизнь, здоровье, честь и достоинство, несут ответственность в соответствии с законами.
- За неисполнение законных требований члена Сейма на виновное должностное лицо в установленном законами порядке может быть наложено дисциплинарное взыскание, оно может быть освобождено от занимаемой должности. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ДИСЦИПЛИНА И ИММУНИТЕТ ЧЛЕНА СЕЙМА. ОБЯЗАННОСТЬ ЧЛЕНА СЕЙМА ИЗБЕГАТЬ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ Статья
- Обязанность члена Сейма избегать конфликта интересов
- Запрещается использовать мандат члена Сейма не по назначению, то есть не в интересах Народа, государства и избирателей. Член Сейма обязан уважать и исполнять Конституцию и законы.
- Каждый член Сейма при исполнении обязанностей члена Сейма обязан избегать конфликта интересов между частными интересами члена Сейма и его обязанностями представлять общественные интересы, а также не должен вести себя таким образом, чтобы у общественности возникли сомнения относительно наличия такого конфликта. В случае возникновения конфликта интересов член Сейма обязан вести себя так, как это указано в настоящем Статуте и рекомендации Комиссии по этике и процедурам или Главной комиссии по служебной этике. Член Сейма обязан делать все, чтобы его добросовестность не вызывала у общественности сомнений и чтобы общественность имела все возможности убедиться в этом.
- Нарушающая эти положения деятельность члена Сейма должна быть рассмотрена Комиссией по этике и процедурам либо образованной с этой целью комиссией по расследованию и должны быть подготовлены заключения для Сейма.
- Ежегодно каждый член Сейма в соответствии с Законом о согласовании общественных и частных интересов на государственной службе представляет свою годовую декларацию о частных интересах в Комиссию по этике и процедурам, а также и декларации при выявлении новых обстоятельств. В этой комиссии хранятся и декларации о частных интересах кандидатов, ставших членами Сейма. В комиссии декларации хранятся в течение всего срока полномочий члена Сейма, а затем передаются на хранение в архив Сейма.
- Комиссия по этике и процедурам после рассмотрения деклараций о частных интересах членов Сейма представляет членам Сейма письменные рекомендации относительно того, как избежать конфликта интересов, которые членами Сейма могут быть обнародованы по их усмотрению. Такие рекомендации могут носить общий характер – годовые или предназначаться для конкретной ситуации. Подобные рекомендации, как правило, предоставляются по просьбе самого члена Сейма.
- До начала рассмотрения вопроса или в ходе его рассмотрения член Сейма, имеющий к данному вопросу частный интерес, обязан информировать председательствующего на заседании об угрозе конфликта интересов и самоустраниться от дальнейшего обсуждения вопроса и голосования.
- Если член Сейма не выполнил требований части 6 настоящей статьи и такое поведение члена Сейма противоречит рекомендации Комиссии по этике и процедурам, которая в соответствии с частью 5 настоящей статьи была дана члену Сейма, Комиссия по этике и процедурам немедленно информирует об этом Сейм. В таком случае рассмотрение вопроса по решению Сейма может быть начато заново.
- В случае выяснения факта, что в ходе принятия в Сейме закона были нарушены положения настоящей статьи относительно избежания конфликта интересов, могут быть применены положения статьи 160 настоящего Статута. Статья
- Утратила силу с 1 января 2006 г. Статья
- Предупреждение члена Сейма
- Если член Сейма во время заседания начинает вести с членами Сейма или другими участниками заседания споры, поднимает шум в зале, не выполняет рекомендации Комиссии по этике и процедурам во избежание конфликта интересов, председательствующий на заседании может сделать члену Сейма устное предупреждение.
- Если член Сейма и в дальнейшем не обращает внимания на предупреждение председательствующего на заседании, предупреждение может быть занесено в протокол заседания. Предупреждение члену Сейма может быть немедленно занесено в протокол за публичные угрозы в адрес своих коллег, за нанесение оскорбления члену Сейма или группе членов Сейма, за проявление недобросовестности при голосовании либо за отказ выполнить рекомендацию Комиссии по этике и процедурам во избежание конфликта интересов.
- Предупреждение с занесением в протокол заседания выносится Сеймом по представлению председательствующего на заседании или Комиссии по этике и процедурам без обсуждения простым большинством голосов от числа участвовавших в голосовании членов Сейма.
- Член Сейма, которому предлагается вынести такое предупреждение, имеет право до проведения голосования в течение времени до 3 минут дать объяснение Сейму. Статья
- Удаление члена Сейма с заседания
- Сейм может временно удалить члена Сейма из зала заседаний до окончания дня заседаний в случае, если он: 1) после вынесенного ему предупреждения продолжает препятствовать работе Сейма или не выполняет рекомендации Комиссии по этике и процедурам во избежание конфликта интересов; 2) во время заседания подстрекает к применению насилия или сам применяет насилие; 3) во время заседания публично оскорбляет Президента Республики, Сейм, его Председателя, членов Сейма, Правительство или Премьер-министра либо угрожает им; 4) своими действиями порочит звание члена Сейма.
- Решение об удалении члена Сейма из зала заседаний принимается Сеймом по представлению председательствующего на заседании или Комиссии по этике и процедурам без обсуждения простым большинством голосов от числа участвовавших в голосовании членов Сейма.
- В случае отказа временно удаленного с заседания члена Сейма подчиниться требованию председательствующего на заседании покинуть зал, заседание временно прерывается и работники охраны препровождают наказанного члена Сейма из зала заседаний.
- Члену Сейма, удаленному с заседаний Сейма, не выплачивается заработная плата за дни, когда проходят заседания Сейма, с которых он удален. Статья
- Неприкосновенность личности члена Сейма
- Личность члена Сейма неприкосновенна.
- Член Сейма за голосования или выступления в Сейме, то есть на заседаниях Сейма, комитетов, комиссий и фракций Сейма, не может подвергаться преследованию, однако за оскорбление личности или клевету он может привлекаться к ответственности в общем порядке.
- Член Сейма без согласия Сейма не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут аресту, не может быть иным способом ограничена его свобода, за исключением случаев, когда его застают на месте преступления (in flagranti). В таких случаях генеральный прокурор немедленно сообщает об этом Сейму. Статья
- Лишение члена Сейма личной неприкосновенности
- После заслушания сообщения генерального прокурора о привлечении члена Сейма к уголовной ответственности, заключении под стражу или ограничении его свободы иным способом в заседании Сейма делается перерыв продолжительностью не менее одного часа, но не более двух часов. После перерыва Сейм принимает одно из двух решений: 1) создать комиссию по расследованию для дачи согласия на привлечение члена Сейма к уголовной ответственности, заключение под стражу или ограничение его свободы иным способом; 2) начать подготовительные действия к процессу импичмента – такое решение рассматривается и принимается только в случае, если имеется предложение со стороны указанных в части 1 статьи 230 настоящего Статута субъектов.
- Если Сейм принимает решение о создании комиссии по расследованию для дачи согласия на привлечение члена Сейма к уголовной ответственности, заключение под стражу или ограничение его свободы иным способом, комиссия образуется в установленном статьей 71 настоящего Статута порядке. Комиссия при рассмотрении вопроса о лишении члена Сейма личной неприкосновенности обязана на заседание комиссии пригласить и заслушать члена Сейма, в отношении которого решается вопрос, или уполномоченного им другого члена Сейма, а также представителя прокуратуры. В случае неявки приглашенного члена Сейма или уполномоченного им другого члена Сейма на заседание комиссии без уважительной причины либо отказа дать комиссии объяснения комиссия вправе вынести решение в отсутствие члена Сейма или уполномоченного им другого члена Сейма. Уважительными причинами неявки члена Сейма или уполномоченного им другого члена Сейма на заседание комиссии считаются причины, определенные нормами Уголовно-процессуального кодекса, регламентирующими обязательность явки лиц, которые должны участвовать в судопроизводстве.
- Если Сейм принимает решение о начале подготовительных действий по процедуре импичмента, они осуществляются в установленном частью VIII настоящего Статута порядке.
- Если Сейм принял резолюцию о даче согласия на привлечение члена Сейма к уголовной ответственности, заключение под стражу или ограничение его свободы иным способом, подготовительные действия к процессу импичмента и процедура импичмента в отношении члена Сейма могут быть начаты только после решения вопроса об уголовной ответственности, то есть в случае принятия судом оправдательного приговора или вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае прекращения уголовного дела.
- После составления и обнародования комиссией по расследованию своей справки, а также проекта резолюции вопрос о лишении члена Сейма личной неприкосновенности включается в повестку дня ближайшего заседания Сейма.
- При рассмотрении этого вопроса, а также в представленном проекте резолюции полагается ограничиться интерпретацией, оценкой или уточнением только указанных в представлении фактов. В прениях по проекту резолюции принимают участие докладчик от комиссии, член Сейма, в отношении которого решается вопрос, или уполномоченный им другой член Сейма и не более чем по 2 члена Сейма, выступающих «за» и «против». Если проектом резолюции предусматривается удовлетворить представление генерального прокурора, она может быть принята в случае голосования за проект более половины от общего числа членов Сейма. ЧАСТЬ II СТРУКТУРА СЕЙМА ГЛАВА ПЯТАЯ ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СТРУКТУРЫ Статья
- Руководители Сейма
- Заседания Сейма ведет Председатель Сейма или его заместитель.
- Имеется не более семи заместителей Председателя Сейма.
- Компетенция Председателя Сейма и его заместителей определяется Конституцией и настоящим Статутом.
- По представлению Председателя Сейма Сейм одного из заместителей Председателя Сейма назначает первым заместителем Председателя Сейма.
- Член Сейма, избранный Председателем Сейма либо временно исполняющий его обязанности, должен приостановить свою деятельность во фракции членов Сейма. Статья
- Комитеты и комиссии Сейма
- Сейм для рассмотрения законопроектов и иных вопросов, отнесенных согласно Конституции к компетенции Сейма, из числа своих членов образует комитеты. Список комитетов устанавливается настоящим Статутом.
- В Сейме образуются постоянно действующие Комиссия по этике и процедурам, Комиссия по петициям, Комиссия по парламентскому контролю за криминальной разведкой и другие комиссии.
- Для решения краткосрочных вопросов или вопросов более узкого назначения, выполнения конкретных поручений Сейм из числа своих членов может создавать комиссии по расследованию, контрольные, ревизионные, подготовительные, редакционные и иные временные комиссии.
- Правление Сейма также может создавать подготовительные, редакционные временные комиссии, а Собрание старост – согласительные комиссии.
- Работой комитетов и комиссий руководят их председатели. Статья
- Фракции, смешанные и временные группы членов Сейма
- Для реализации своих политических целей члены Сейма могут объединяться во фракции в установленном настоящим Статутом порядке. Права фракций членов Сейма устанавливаются настоящим Статутом.
- Фракцией членов Сейма руководит и представляет ее в Сейме староста фракции или его заместитель, а выступать от имени фракции может каждый уполномоченный фракцией член Сейма.
- Члены Сейма, не зарегистрировавшиеся во фракции, считаются членами одной смешанной группы членов Сейма. Смешанной группе членов Сейма предоставляются все предусмотренные настоящим Статутом права фракции.
- Члены Сейма могут объединяться во временные группы в установленном настоящим Статутом порядке. Статья
- Правление Сейма
- В Сейме действует правление Сейма, основной задачей которого является решение организационных вопросов работы Сейма, а также предоставление советов Председателю Сейма, если он этого просит.
- Правление Сейма образуется в составе Председателя Сейма, его заместителей и лидера оппозиции Сейма. Состав правления Сейма утверждается постановлением Сейма. Статья
- Собрание старост
- В Сейме действует Собрание старост, в состав которого входят члены правления Сейма и представители фракций.
- Каждая фракция в состав Собрания старост назначает по 1 представителю от 10 членов фракции.
- Каждая фракция дополнительно назначает в состав Собрания старост по 1 представителю от неполного числа десяти членов фракции, если эту неполную десятку составляет более 5 членов Сейма.
- Фракции, насчитывающие менее 10 членов, в состав Собрания старост назначают по 1 представителю.
- Основной задачей Собрания старост является обсуждение программ работы сессии, а также повесток заседаний Сейма и их одобрение, согласование вопросов организации работы комитетов и фракций Сейма, внесение в Сейм и правление проектов решений по этим вопросам, а также предоставление советов Председателю Сейма. ГЛАВА ШЕСТАЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕЙМА, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ И ПРАВЛЕНИЕ СЕЙМА Статья
- Полномочия Председателя Сейма
- Председатель Сейма: 1) руководит работой Сейма и представляет Сейм; 2) в течение 10 дней с момента принятия утверждает своей подписью аутентичность текста принятого Сеймом закона и передает его на подпись Президенту Республики, в течение 10 дней подписывает Статут Сейма и внесенные в него изменения, в течение 3 дней подписывает законы, не подписанные Президентом Республики в течение 10 дней после их вручения и не возвращенные в Сейм для повторного рассмотрения, и их официально обнародует; 3) в течение 10 дней с момента принятия подписывает постановления Сейма и другие принятые Сеймом акты; 4) в течение 24 часов подписывает протоколы заседаний Сейма, а также решения правления Сейма, если сам председательствует на них; 5) временно исполняет обязанности Президента Республики или временно замещает Президента Республики в предусмотренных статьей 89 Конституции случаях; 6) вправе созвать внеочередное заседание Сейма или внеочередную сессию в установленных частью 1 статьи 89 Конституции случаях; 7) вносит Сейму кандидатуры заместителей Председателя Сейма; 8) в установленном Конституцией порядке представляет Сейму для назначения кандидатуры судей Конституционного Суда; 9) представляет Сейму для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры контролеров Сейма и руководителя Учреждения контролеров Сейма; 10) в предусмотренных Конституцией и законами случаях представляет Сейму для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры руководителей государственных органов и их заместителей; 11) председательствует на заседаниях Сейма и правления Сейма либо поручает это одному из своих заместителей; 12) представляет Собранию старост проекты программы работы сессии и повесток заседаний на неделю и на день либо поручает это одному из своих заместителей; 13) представляет проект повестки заседаний правления Сейма либо поручает сделать это одному из своих заместителей; 14) осуществляет другие предусмотренные настоящим Статутом полномочия.
- При исполнении своих полномочий Председатель Сейма издает распоряжения.
- Председатель Сейма, а в его отсутствие заместитель Председателя, если он сам не председательствует на заседании, по любому рассматриваемому вопросу может вне очереди на заседаниях Сейма высказать свое мнение или мнение правления Сейма.
- Во время сессии Сейма Председатель Сейма, его заместители не реже одного раза в месяц отвечают на заблаговременно представленные в письменном виде вопросы членов Сейма относительно своей деятельности. Статья
- Временное исполнение обязанностей Президента Республики
- Председатель Сейма временно исполняет обязанности Президента Республики в случаях, установленных частью 1 статьи 89 Конституции: 1) в случае смерти Президента Республики; 2) в случае отставки Президента Республики; 3) в случае отрешения Президента Республики от должности Сеймом в порядке процесса импичмента; 4) если Сейм постановляет, что состояние здоровья Президента Республики не позволяет ему исполнять обязанности.
- Временно исполняя обязанности Президента Республики, Председатель Сейма в течение данного срока утрачивает свои полномочия в Сейме, к нему временно переходят все полномочия Президента Республики. Председатель Сейма исполняет обязанности Президента Республики до тех пор, пока в установленном законами порядке принесет присягу вновь избранный Президент Республики. В течение данного срока по поручению Сейма обязанности Председателя Сейма временно исполняет один из заместителей Председателя Сейма.
- По получении Сеймом выданной в установленном законами порядке копии записи акта о гражданском состоянии, удостоверяющей факт смерти Президента Республики, либо после вступления в силу декрета Президента Республики об отставке Президента Республики с должности, во время сессии незамедлительно созывается внеочередное заседание Сейма, а в период между сессиями – внеочередная сессия для принятия постановления Сейма, указанного в части 7 настоящей статьи.
- Сейм по получении в установленном статьей 293 настоящего Статута порядке заверенного заключения врачебной комиссии о состоянии здоровья Президента Республики постановлением, принятым более чем половиной голосов от общего числа членов Сейма, может обратиться в Конституционный Суд с просьбой о даче заключения о том, позволяет ли состояние здоровья Президента Республики исполнять ему свои обязанности.
- По получении указанного в части 4 настоящей статьи заключения Конституционного Суда Сейм во время сессии рассматривает его на очередном или внеочередном заседании Сейма, а в период между сессиями – на внеочередной сессии. Сейм после принятия большинством в 3/5 голосов от общего числа членов Сейма решения о том, что состояние здоровья Президента Республики не позволяет ему исполнять свои обязанности, принимает постановление, указанное в части 7 настоящей статьи.
- В случае принятия постановления об отрешении Президента Республики от должности в порядке процесса импичмента Сейм на этом же или на внеочередном заседании принимает постановление, указанное в части 7 настоящей статьи.
- В установленных настоящей статьей случаях в принятом Сеймом постановлении указываются фактические обстоятельства, которые служат обоснованием для постановления Сейма, поручения Председателю Сейма временно исполнять обязанности Президента Республики и поручения заместителю Председателя Сейма временно исполнять обязанности Председателя Сейма. Постановление Сейма вступает в силу с момента его принятия. Оно публикуется в издании «Вальстибес жинёс» в установленном законами порядке, а также доводится до всеобщего сведения по Литовскому национальному радио и телевидению в день принятия данного постановления и через другие средства общественной информации. Статья
- Временное замещение Президента Республики
- Председатель Сейма временно замещает Президента Республики в случаях, установленных частью 2 статьи 89 Конституции: 1) в случае временного отбытия Президента Республики за границу, вследствие чего он временно не может исполнять свои обязанности; 2) в случае болезни Президента Республики, вследствие чего он временно не может исполнять свои обязанности.
- Председатель Сейма временно замещает Президента Республики после вступления в силу декрета Президента Республики, в котором содержится поручение Председателю Сейма временно замещать Президента Республики по причине его временного отбытия за границу или вследствие болезни.
- В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, Сейм принимает постановление о временном замещении Президента Республики. По вопросу необходимости принятия постановления Сейма на заседании Сейма прения не проводятся. Постановление Сейма вступает в силу с момента его принятия.
- В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, Председатель Сейма сохраняет за собой свои полномочия, как Председатель Сейма.
- По исчезновении причин, установленных частью 1 настоящей статьи, Председатель Сейма прекращает замещение Президента Республики. Статья
- Создание врачебной комиссии
- При решении вопроса относительно того, позволяет ли состояние здоровья Президента Республики исполнять ему свои обязанности, постановлением Сейма утверждается врачебная комиссия в составе не менее чем из пяти членов, которая дает Сейму заключение о состоянии здоровья Президента Республики. Кандидатуры членов комиссии вносятся Сейму правлением Сейма.
- Указанная в части 1 настоящей статьи комиссия должна быть утверждена не позднее чем в течение 24 часов и ее заключение должно быть представлено Сейму по возможности в наикратчайший срок. Статья
- Полномочия заместителей Председателя Сейма
- Заместители Председателя Сейма выполняют порученные им Председателем Сейма функции.
- Заместители Председателя Сейма в течение 24 часов подписывают протоколы заседаний Сейма, а также решения правления Сейма, если они по поручению Председателя Сейма вели эти заседания;
- Председателя Сейма, временно отсутствующего или заболевшего и в связи с этим временно не имеющего возможности исполнять свои обязанности, в течение этого срока замещает первый заместитель Председателя Сейма либо по поручению Сейма – другой заместитель.
- В случаях, указанных статьей 291 настоящего Статута, заместитель Председателя Сейма, которому поручено временное исполнение обязанностей Председателя Сейма, исполняет эти обязанности до тех пор, пока к их исполнению опять приступит Председатель Сейма.
- Постановление о поручении временно исполнять обязанности Председателя Сейма или замещать его (заблаговременно или в конкретном случае) принимается Сеймом по представлению Председателя Сейма. Статья
- Канцлер Сейма
- Канцлером Сейма является ответственный и подотчетный Сейму и правлению Сейма государственный служащий – руководитель учреждения.
- Канцлер Сейма является руководителем Канцелярии Сейма. Канцлер Сейма в установленном законами порядке на 5-летний срок назначается и освобождается от должности Сеймом по предложению Председателя Сейма.
- Канцлером Сейма не может назначаться член Сейма.
- Должность Канцлера Сейма не совместима с участием в деятельности политической партии или политической организации.
- Канцлер Сейма: 1) осуществляет надзор за подготовкой документов Сейма и его правления; 2) осуществляет надзор за рассмотрением вопросов, запросов и интерпелляций, внесенных членам Правительства и руководителям других государственных органов, а также предоставляет об этом информацию членам Сейма; 3) рассматривает поднятые членами Сейма вопросы относительно работы Канцелярии Сейма, обеспечивает выполнение решений правления Сейма; 4) обеспечивает подготовку разрабатываемых Председателем Сейма и его заместителями проектов программы работы сессии, повесток заседаний на неделю и на день, проектов повесток дня Собрания старост, а также материалов по всем рассматриваемым вопросам; 5) заблаговременно визирует представляемые на подпись Председателю Сейма официальные документы, а также в пределах своей компетенции подписывает официальные документы; 6) несет ответственность за использование и хранение печатей Сейма с государственным гербом; 7) регулярно представляет Сейму обобщенные данные об адресованных Сейму предложениях, пожеланиях, письмах избирателей; 8) совместно с представителями фракций осуществляет распределение в зале заседаний мест между членами фракций, а также не принадлежащими фракциям членами Сейма, выделяет помещения для собраний фракций; 9) в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих Канцелярии Сейма; 10) утверждает положения о подразделениях Канцелярии Сейма, правила распорядка работы, описание должностных обязанностей работников Канцелярии Сейма и инструкции по делопроизводству; 11) выполняет функции распорядителя бюджетных ассигнований, предназначенных для Канцелярии Сейма; 12) выполняет другие функции, установленные настоящим Статутом, а также Положением о Канцелярии Сейма. Статья
- Полномочия правления Сейма Правление Сейма: 1) утверждает и представляет Министерству финансов проекты программ и смет расходов Канцелярии Сейма; 2) по представлению комитетов рассматривает и направляет в командировки членов Сейма с письменными заданиями Сейма, правления, комитетов; утверждает отчеты о командировках; 3) по представлению комитетов или фракций рассматривает и одобряет поездки членов Сейма не за счет средств Сейма во время сессии; 4) при необходимости рассматривает проекты программы работы сессии, повесток заседаний Сейма на неделю и на день и дает заключения Собранию старост или Сейму; 5) созывает внеочередные заседания Сейма, устанавливает время их проведения; 6) утверждает прелиминарный график заседаний сессии Сейма; 7) при необходимости устанавливает, в какие органы или каким лицам основной комитет обязан направить законопроект для получения заключений; 8) при необходимости принимает постановление об освобождении основного комитета от изложенных в статье 147 настоящего Статута обязанностей основного комитета; 9) при необходимости создает рабочие группы для подготовки законопроектов, а также исполнения поручений Сейма и правления; 10) оказывает содействие в организации совместной работы комитетов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов; 11) утверждает структуру Канцелярии Сейма, максимально разрешаемое количество должностей государственных служащих и работников, работающих по трудовым договорам и получающим заработную плату из государственного бюджета и государственных денежных фондов, в Канцелярии Сейма и подотчетных Сейму органах; 12) утверждает Положение о Канцелярии Сейма и ее регламент; 13) при решении Сеймом вопроса относительно того, позволяет ли состояние здоровья Президента Республики исполнять ему свои обязанности, обращается к министру здравоохранения по поводу представления кандидатур в утверждаемую Сеймом врачебную комиссию; 14) решает иные вопросы организации работы Сейма, не отнесенные настоящим Статутом к ведению других органов или должностных лиц Сейма. Статья
- Заседания правления Сейма
- Заседания правления Сейма созывает и ведет Председатель Сейма или уполномоченный им заместитель Председателя Сейма.
- В качестве наблюдателей на заседаниях правления Сейма могут присутствовать другие члены Сейма, постоянные представители Президента Республики и Правительства. На заседания правления Сейма могут приглашаться и другие лица.
- Вопросы на рассмотрение правления могут вносить члены правления, комитеты, комиссии, фракции и канцлер Сейма.
- Вносимые на рассмотрение проекты документов правления Сейма, подписанные инициаторами, передаются Председателю Сейма или уполномоченному им заместителю Председателя Сейма, которые на основании этих проектов подготавливают повестку дня заседания. Статья
- Решения правления Сейма
- Решения правления Сейма принимаются, если в заседании участвует не менее половины членов правления, открытым голосованием простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов правления. При распределении голосов поровну принимается то решение, за которое голосовал Председатель Сейма, а в его отсутствие – председательствующий на заседании заместитель Председателя Сейма.
- Члены Сейма через комитеты и фракции информируются о решениях правления Сейма не позднее чем в течение 3 рабочих дней с момента их принятия во время сессии или не позднее чем в течение недели в начале следующей сессии.
- Комитеты и фракции могут обжаловать решения правления Сейма в Сейм, если они полагают, что эти решения нарушают или ограничивают права члена Сейма, фракции или комитета либо приняты с превышением предоставленных правлению полномочий. Такие жалобы рассматривает и решения по ним принимает Сейм, заслушав заключения Комиссии по этике и процедурам. ГЛАВА СЕДЬМАЯ СОБРАНИЕ СТАРОСТ СЕЙМА Статья
- Заседания Собрания старост Сейма
- Заседания Собрания старост Сейма (далее – Собрание старост) во время сессии проводятся регулярно в специально назначенное для этого время.
- Внеочередные заседания Собрания старост созываются по требованию Председателя Сейма, правления Сейма, старосты Собрания старост или не менее 1/3 членов Собрания старост. О времени проведения внеочередных заседаний и их повестке дня члены Собрания старост должны быть извещены не позднее чем за 6 часов.
- Заседания Собрания старост ведет староста, обязанности которого в соответствии с утвержденным Собранием старост графиком исполняют, еженедельно меняясь, старосты фракций. Первое заседание Собрания старост первой сессии ведет старший по возрасту староста фракции.
- Предлагать для рассмотрения Собранием старост отнесенные к его компетенции вопросы и представлять их Председателю Сейма или уполномоченному им заместителю Председателя Сейма могут члены Собрания старост, Правительство, а также другие члены Сейма, которые вносят законопроекты. На основании этих предложений проект повестки дня Собрания старост составляется Председателем Сейма или уполномоченным им заместителем Председателя Сейма.
- На правах наблюдателей на заседаниях Собрания старост могут присутствовать другие члены Сейма, постоянные представители Президента Республики и Правительства. На заседания Собрания старост могут приглашаться и другие лица.
- Заседания Собрания старост являются открытыми для представителей средств общественной информации. Статья
- Полномочия Собрания старост
- Собрание старост на своем заседании: 1) рассматривает проекты программ и смет расходов Канцелярии Сейма и вместе со своими предложениями и замечаниями передает правлению Сейма; 2) рассматривает и согласовывает возникающие разногласия относительно программы работы сессии Сейма; 3) рассматривает повестки заседаний на неделю и на день и одобряет их; 4) рассматривает и согласовывает предложения по поводу назначения основного и дополнительных комитетов для обсуждения законопроекта, а также относительно назначения прелиминарной даты рассмотрения законопроекта на заседании Сейма; 5) рассматривает и согласовывает возникающие разногласия по другим вопросам организации работы Сейма; 6) заслушивает предложения председателей комитетов и старост фракций относительно взаимоотношений между комитетами или фракциями и вносит предложения в Сейм или правление; 7) представляет правлению Сейма рекомендации относительно решения вопросов, отнесенных к его компетенции; 8) выполняет роль согласительной (примирительной) комиссии в случае возникновения разногласий принципиального характера по важнейшим рассматриваемым Сеймом вопросам; 9) при необходимости устанавливает, в какие органы или каким лицам основной комитет обязан направить законопроект для получения заключений; 10) при необходимости принимает постановление об освобождении основного комитета от изложенных в статье 147 настоящего Статута обязанностей. Статья
- Постановления Собрания старост
- Постановления Собрания старост для Сейма и его правления носят рекомендательный характер, за исключением постановлений о повестках заседаний на неделю или на день, а также постановлений, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 36 настоящего Статута.
- Постановления Собрания старост рекомендательного характера и постановления об организации работы самого Собрания принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Собрания старост.
- Постановления о проектах программы работы сессии Сейма, повесток заседаний на неделю или на день принимаются, если против них возражает не более 1/3 от числа присутствующих на заседании Собрания старост членов Собрания старост.
- При принятии некоторых пунктов повестки дня большинством голосов, если против них возражает более 1/3 членов Собрания старост, они вносятся в Сейм в качестве рекомендаций.
- Постановления Собрания старост включаются в протокол заседаний, который подписывается председательствующим на заседании Собрания старост. ГЛАВА ВОСЬМАЯ ФРАКЦИИ И ВРЕМЕННЫЕ ГРУППЫ СЕЙМА Статья
- Право объединяться во фракции и порядок работы фракций
- Члены Сейма объединяются во фракции по своей воле, они не могут быть ограничены никакими мандатами. Создание фракций не может быть обосновано профессиональными или местническими интересами.
- Фракция может состоять не менее чем из 7 членов Сейма. Каждый член Сейма может быть членом только одной фракции.
- Староста фракции, его заместитель или уполномоченный фракцией член вправе представлять в Сейме такую установленную настоящим Статутом часть членов Сейма, какую их фракция составляет в Сейме.
- Фракции самостоятельно устанавливают для себя порядок работы, не противоречащий настоящему Статуту.
- Фракции могут объединяться в коалиции, которые могут действовать как одна фракция. Статья
- Объявление фракций
- Члены Сейма, которые образовали фракцию, во время сессии вручают Председателю Сейма заявление со своими подписями. В этом заявлении должны быть указаны наименование фракции, фамилии ее старосты и заместителей старосты.
- Если образуемая членами Сейма фракция отвечает требованиям настоящего Статута, Председатель Сейма обязан не позднее чем в течение недели на заседании Сейма объявить об образовании этой фракции.
- Сообщения об изменении наименования фракции, об изменениях в составе или руководстве фракции, о распаде или прекращении деятельности фракции, а также об образовании коалиции фракций должны быть не позднее чем на следующий рабочий день представлены в письменном виде Председателю Сейма, который объявляет об этом на ближайшем заседании Сейма. Статья
- Большинство и меньшинство Сейма
- Большинством Сейма считаются те фракции Сейма, общее число членов которых составляет более половины членов Сейма и которые подписали декларацию о совместной деятельности или заключили договор о коалиционном правительстве.
- Меньшинством Сейма считаются оппозиционные и другие не относящиеся к большинству Сейма фракции, а также смешанная группа членов Сейма. Статья
- Оппозиционные фракции
- Фракции членов Сейма или их коалиции, не согласные с программой Правительства, могут объявить себя оппозиционными.
- Оппозиционными фракциями считаются такие фракции или их коалиции, в обнародованных в Сейме политических декларациях которых изложены положения, отличающие их от большинства Сейма.
- Оппозиционные фракции или коалиции обнародуют альтернативные программы Правительства.
- Оппозиционным фракциям и коалициям гарантируются все предусмотренные Статутом Сейма права фракций и коалиций. Эти права ни под каким предлогом не могут быть ограничены.
- Если оппозиционную фракцию или их коалицию составляет более 1/2 принадлежащих меньшинству Сейма членов Сейма, староста такой фракции или коалиции именуется лидером оппозиции Сейма. Лидер оппозиции пользуется установленными настоящим Статутом дополнительными правами лидера оппозиции.
- Предложения фракций для государственных органов носят рекомендательный характер. Государственные органы, за исключением судов, обязаны их рассмотреть и дать ответ в письменном виде. Статья
- Временные группы
- В целях осуществления общих интересов по конкретному вопросу члены Сейма могут объединяться во временные группы.
- Такая группа считается образованной после вручения Председателю Сейма заявления, подписанного не менее чем 5 членами Сейма.
- При рассмотрении этого конкретного вопроса временная группа членов Сейма пользуется правами фракции, определенными в статьях 104, 108 и 109 настоящего Статута. ЧАСТЬ III КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ СЕЙМА ГЛАВА ДЕВЯТАЯ ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИТЕТОВ СЕЙМА Статья
- Перечень комитетов Сейма В Сейме образуются следующие комитеты: 1) Комитет по охране окружающей среды; 2) Комитет по аудиту; 3) Комитет по бюджету и финансам; 4) Комитет по экономике; 5) Комитет по европейским делам; 6) Комитет по развитию информационного общества; 7) Комитет по сельским делам; 8) Комитет по национальной безопасности и обороне; 9) Комитет по социальным делам и труду; 10) Комитет по делам здравоохранения; 11) Комитет по образованию, науке и культуре; 12) Комитет по вопросам права и правопорядка; 13) Комитет по иностранным делам; 14) Комитет по государственному управлению и самоуправлениям; 15) Комитет по правам человека. Статья
- Формирование комитетов Сейма
- Комитеты Сейма формируются на первой сессии, за исключением указанного в части 2 настоящей статьи случая.
- Комитет по европейским делам формируется в порядке, установленном статьей 441 настоящего Статута.
- По поступлении внесенного Председателем Сейма проекта постановления на каждой следующей очередной сессии утверждаются изменения в составе комитетов с соблюдением принципа пропорционального представительства фракций, создается новый комитет либо комитеты формируются заново.
- Комитеты формируются в составе не менее 7 и не более 17 членов Сейма (кроме Комитета по европейским делам) в соответствии с принципом пропорционального представительства фракций. Конкретное число членов каждого комитета устанавливается постановлением Сейма.
- Затем Собрание старост утверждает нормы представительства фракций и смешанной группы членов Сейма во всех комитетах с соблюдением принципа пропорционального их представительства.
- В соответствии с утвержденным Собранием старост количеством мест фракции Сейма и смешанная группа членов Сейма распределяют между собой места в комитетах.
- Членами Комитета по национальной безопасности и обороне могут быть члены Сейма, имеющие разрешение на работу или ознакомление с засекреченной информацией.
- Фракции с учетом пожеланий своих членов и их компетенции рекомендуют для назначения членами комитетов такое количество членов своей фракции, которое соответствует числу выделенных для них мест. В случае если изъявленное в заявлении члена Сейма пожелание стать членом какого-либо комитета не соответствует принципу пропорционального представительства фракций, Сейм может принять решение о назначении члена Сейма в другой комитет, нежели указано в его ходатайстве. Заявления фракций с подписями рекомендуемых членов Сейма вручаются Председателю Сейма, который в 2-недельный срок обязан внести в Сейм на утверждение состав комитетов.
- Число заместителей членов комитета не ограничивается. Их кандидатуры каждая фракция должна представить пронумерованными в порядке очередности.
- Состав комитетов и заместителей членов комитетов утверждает Сейм путем голосования за весь список членов комитета и их заместителей. Если они не утверждаются, вся процедура повторяется заново. Статья
- Формирование Комитета по европейским делам
- Комитет по европейским делам формируется в составе не менее 15 и не более 25 членов Сейма в соответствии с принципом пропорционального представительства фракций Сейма. Фракции делегируют представителей в целях обеспечения представительства каждого комитета из числа председателей комитетов или их заместителей, старост фракций или их заместителей, членов фракций, ответственных за вопросы, связанные с Европейским Союзом. Конкретное количество членов комитета и состав комитета утверждаются постановлением Сейма. Членами комитета по европейским делам могут быть члены Сейма, работающие в других комитетах.
- Председателем Комитета по европейским делам назначается заместитель Председателя Сейма, ответственный за дела, связанные с Европейским Союзом. Число заместителей председателя Комитета по европейским делам устанавливается Сеймом. Статья
- Полномочия заместителя члена комитета Сейма
- Если член комитета не участвует в заседании комитета, все его права приобретает участвующий в этом заседании заместитель членов комитета этой же фракции, включенный в установленный список очередности заместителей первым.
- Член Сейма, замещающий члена своей фракции в комитете, не может работать в качестве председателя этого комитета или его заместителя. Статья
- Выборы председателя комитета Сейма и его заместителя
- Комитет (за исключением предусмотренных статьей 441 настоящего Статута случаев) избирает председателя и его заместителя.
- Собрание старост Сейма утверждает предложения комитетам Сейма относительно того, представителей каких фракций избирать председателем комитета Сейма и его заместителем.
- Председатель комитета и его заместитель избираются из числа представителей разных фракций, а общее количество председателей комитетов и их заместителей, приходящееся на фракции Сейма, должно быть пропорционально числу принадлежащих им членов Сейма.
- Председатель комитета и его заместитель утверждаются Сеймом. В случае неутверждения Сеймом представленного кандидата комитет должен избрать другого.
- Председателем комитета и его заместителем не может быть член правления Сейма (за исключением Комитета по европейским делам), член Сейма – член Правительства, председатель комиссии Сейма или его заместитель.
- Председателем или заместителем председателя Комитета по бюджету и финансам, а также Комитета по аудиту избирается представитель оппозиционной фракции или коалиции фракций, состоящей из более чем 1/2 относящихся к меньшинству Сейма членов Сейма. Председатель Комитета по бюджету и финансам имеет двух заместителей.
- Председатель комитета и его заместитель переизбираются в случае формирования комитета заново.
- Комитет может переизбрать председателя, а также его заместителя и в другое время, одновременно обращаясь в Сейм относительно утверждения нового председателя или его заместителя. Если новый председатель или его заместитель не утверждаются Сеймом, председателем или его заместителем остается прежний, а повторно по этому же вопросу комитет может обратиться в Сейм только на следующей очередной сессии. Статья
- Подкомитеты комитетов Сейма
- Комитеты по важнейшим направлениям деятельности из числа своих членов могут создавать подкомитеты.
- Подкомитет должен состоять не менее чем из 5 членов.
- Председатель подкомитета избирается комитетом, а утверждается Сеймом.
- Число председателей подкомитетов, приходящееся на фракции Сейма, должно быть пропорционально количеству принадлежащих им членов Сейма.
- Положения о деятельности подкомитетов утверждаются комитетами. ГЛАВА ДЕСЯТАЯ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТОВ СЕЙМА И ПОРЯДОК ИХ РАБОТЫ Статья
- Порядок работы комитетов Сейма
- Направления деятельности комитетов Сейма, их полномочия и порядок работы устанавливаются настоящим Статутом и законами.
- Комитеты Сейма несут ответственность перед Сеймом и ему подотчетны. В начале каждой очередной сессии, за исключением первой сессии вновь избранного Сейма, при необходимости могут быть заслушаны отчеты о работе комитетов.
- Комитеты обязаны в установленный срок обсудить переданные на их рассмотрение вопросы и представить по ним заключения, выполнить другие порученные Сеймом задания.
- Комитеты ответственны за своевременное установление необходимости соответствующих законов и других правовых актов, за инициирование в соответствии с направлениями деятельности и компетенцией комитетов подготовки проектов правовых актов и заказ исчерпывающих заключений по этим проектам.
- Комитеты Сейма работают в соответствии с программой работы сессии Сейма, а также выполняют работы, назначенные по отдельным поручениям Сейма, с соблюдением установленных Сеймом и (или) соответствующими правовыми актами сроков выполнения работ. Комитеты с учетом программы работы сессии Сейма могут утвердить свои планы работы. Повестки заседаний комитетов обнародуются на сайте Сейма в Интернете.
- Деятельность комитетов координируют Председатель Сейма, правление Сейма в соответствии с программами работы сессий Сейма.
- Комитеты могут утвердить правила порядка своей работы, не противоречащие настоящему Статуту.
- Для подготовки подлежащих рассмотрению вопросов комитеты из числа своих членов могут создавать подготовительные рабочие группы. В их состав могут быть включены, с их согласия, другие члены Сейма, а также представители государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений, неправительственных организаций, учреждений науки и обучения, специалисты определенных областей, другие лица. Членом подготовительной рабочей группы не может быть лоббист. Статья
- Полномочия комитетов Сейма
- Полномочия комитетов Сейма по вопросам, относящимся к их компетенции: 1) обсуждение законопроектов, проектов других принимаемых Сеймом правовых актов, связанных с ними поправок и предложений, а также подготовка заключений по ним; 2) подготовка по собственной инициативе или по поручению Сейма законопроектов, проектов других принимаемых Сеймом правовых актов; 3) обсуждение в соответствии с компетенцией кандидатур руководителей государственных органов, которые назначаются Сеймом или для назначения которых необходимо одобрение Сейма, и их заместителей, а также вопросов относительно освобождения от должности этих должностных лиц и представление Сейму заключений; 4) рассмотрение предложений относительно создания или упразднения министерств и других государственных органов; разработка и представление Сейму заключений, предложений и (или) рекомендаций относительно деятельности органов, связанных с направлениями деятельности комитета; 5) заслушание в ходе осуществления парламентского контроля информации и сообщений министерств, других государственных органов о реализации законов Литовской Республики и других принятых Сеймом правовых актов; разработка и представление государственным органам, а также органам самоуправлений заключений, предложений и (или) рекомендаций; контроль за соблюдением законов и выполнением постановлений Сейма, за соблюдением установленных в этих правовых актах сроков их осуществления, наблюдение и оценка того, как учитываются предложения и (или) рекомендации комитета; проведение по собственной инициативе или по поручению Сейма парламентского расследования отдельных проблем и представление Сейму, при необходимости – и другим государственным органам, а также органам самоуправлений заключений, предложений и (или) рекомендаций комитета; получение в установленном правовыми актами порядке от государственных органов и органов самоуправлений необходимых данных, документов и других необходимых при осуществлении парламентского контроля материалов; обсуждение годовых отчетов о деятельности подотчетных Сейму государственных органов и представление Сейму, при необходимости – и другим государственным органам, а также органам самоуправлений заключений, предложений и (или) рекомендаций комитета; 6) обсуждение программы Правительства; рассмотрение по собственной инициативе или по поручению Сейма мер по осуществлению программы Правительства, приоритетов деятельности на каждый год и результатов, которые планируется достигнуть в относящихся к ведению министров сферах управления, представление Сейму своих заключений, предложений и (или) рекомендаций; обсуждение годового отчета о деятельности Правительства и представление заключений Сейму; 7) предварительное обсуждение проекта Закона Литовской Республики об утверждении государственного бюджета и финансовых показателей бюджетов самоуправлений, а также сборника отчетов об исполнении бюджета; 8) анализ экономической эффективности использования средств государственного бюджета за текущий год и контроль за этим, рассмотрение и представление заключений и предложений по статям и программам представленного Правительством проекта государственного бюджета на следующий год в соответствии с отнесенными к компетенции комитета направлениями деятельности, оценка целесообразности программ и обоснованности предусмотренных для них ассигнований; 9) обсуждение отчетов и заключений государственного аудита; 10) рассмотрение полученных обращений; 11) внесение предложений относительно подготавливаемого проекта программы работы сессии Сейма, при необходимости составление плана работы комитета; 12) участие в поддержании международных и межпарламентских связей Сейма в соответствии с представляемыми Комитетом по иностранным делам и утвержденными правлением Сейма приоритетами международного сотрудничества; 13) представление правлению Сейма предложений относительно потребности в выделении комитету денежных средств и обоснования этой потребности; 14) участие в процессе подготовки и согласования позиции Литвы по предложениям о принятии правовых актов Европейского Союза (как они определены в части 4 статьи 1801 настоящего Статута), обсуждение предложений о принятии правовых актов Европейского Союза и других документов Европейского Союза (как они определены в частях 4 и 5 статьи 1801 настоящего Статута) и при необходимости представление Комитету Сейма по европейским делам или Комитету Сейма по иностранным делам заключений по ним; 15) при необходимости представление заключений Комитету Сейма по европейским делам либо Комитету Сейма по иностранным делам относительно того, не противоречат ли проекты принимаемых в соответствии с законотворческой процедурой актов (как они определены в части 3 статьи 1801 настоящего Статута) принципу субсидиарности; 16) сотрудничество с Европейским Парламентом и другими органами Европейского Союза, а также с комитетами национальных парламентов государств-членов Европейского Союза и других государств; 17) рассмотрение кандидатур должностных лиц, которые на занятие должностей в органах Европейского Союза вносятся Литовской Республикой и для внесения которых необходимо одобрение Сейма; 18) рассмотрение и обсуждение других вопросов, при необходимости представление Сейму, другим государственным органам и органам самоуправлений заключений, предложений и (или) рекомендаций комитета; 19) выполнение поручений Сейма.
- При принятии комитетом решения о необходимости заслушать информацию члена Правительства или должностного лица другого государственного органа (за исключением судов) председатель комитета сообщает об этом члену Правительства либо соответственно руководителю другого государственного органа. Член Правительства или другое должностное лицо не позднее чем через две недели (если комитетом не выражено иное пожелание) обязаны участвовать в заседании комитета при обсуждении заранее предусмотренного в повестке соответствующего вопроса.
- Комитеты при проведении по поручению Сейма парламентского расследования действуют в соответствии с установленными статьями 75 и 76 настоящего Статута правилами деятельности временных комиссий Сейма по контролю или расследованию и имеют такие же полномочия. Статья
- Порядок сотрудничества комитетов Сейма
- Комитеты при рассмотрении относящихся к их компетенции вопросов имеют равные права и обязанности.
- Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комитетов, комитеты могут подготавливать и рассматривать совместно по собственной инициативе или по поручению Сейма либо его правления. Для этого они могут создавать совместные рабочие группы, проводить совместные заседания комитетов, которые проходят под поочередным председательством председателей участвующих в них комитетов.
- Комитет вправе внести предложение в Сейм или правление Сейма о передаче обсуждаемых вопросов также на рассмотрение другому комитету.
- Комитет вправе представить свое мнение по вопросу, рассматриваемому другим комитетом, а также обратиться с просьбой о даче другим комитетом заключения, которое должно быть представлено не позднее чем в течение 15 дней.
- При рассмотрении законопроекта назначенный Сеймом дополнительный комитет свои заключения должен представить назначенному Сеймом основному комитету и Сейму. Статья
- Права члена комитета Сейма
- Член комитета обладает правом решающего голоса по всем рассматриваемым комитетом вопросам. Он вправе предлагать вопросы для обсуждения, участвовать в их подготовке и рассмотрении; вносить предложения о приглашении на заседания комитета необходимых лиц; вносить предложения в комитет о проведении проверок государственных органов, а также о заслушании их информации.
- Член комитета вправе ознакомиться со всеми поступившими в комитет документами и другими материалами, а при необходимости пользоваться ими в своей работе. Статья
- Полномочия председателя комитета и его заместителя
- Председатель комитета: 1) созывает заседания комитета и принимает меры к тому, чтобы к заседаниям были подготовлены необходимые документы и другие материалы; 2) с учетом программы работы сессии Сейма, решений комитета, решений Сейма или правления Сейма либо предложений инициаторов заседания комитета подготавливает проект повестки дня заседания комитета; 3) в соответствии с отнесенными к компетенции комитета вопросами, включенными в программу работы сессии Сейма, и решениями комитета дает поручения членам комитета, предоставляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комитета; 4) в целях рассмотрения и разрешения отнесенных к компетенции комитета вопросов, включенных в программу работы сессии Сейма, организует членов комитета для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах; 5) приглашает для участия в заседаниях комитета необходимых лиц; 6) председательствует на заседаниях комитета; 7) подписывает решения, заключения и протоколы заседаний комитета, а также подготовленные и поправленные комитетом законопроекты, передаваемые на рассмотрение Сейма, визирует принятые подготовленные и поправленные комитетом законы и другие акты Сейма; 8) представляет комитет в отношениях с другими государственными органами и общественными организациями; 9) организует работу по выполнению решений комитета; 10) регулярно информирует членов комитета о поступивших законопроектах, новых поручениях комитету, о ходе выполнения решений комитета, рассмотрении его рекомендаций, работе по представлению комитета; 11) ежемесячно сообщает в Комиссию по этике и процедурам о членах, не участвующих в заседаниях комитета и не выполняющих указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи поручений; 12) координирует деятельность подкомитетов комитета.
- Заместитель председателя комитета по поручению председателя комитета выполняет некоторые его функции. Председателя комитета в случае его отъезда или болезни и невозможности в связи с этим временно исполнять свои обязанности на этот срок замещает его заместитель, а в его отсутствие – уполномоченный председателем член комитета. Статья
- Заседания комитетов Сейма
- Во время сессии очередные заседания комитетов проводятся не реже одного раза в неделю. Во время заседания Сейма заседания комитетов проводятся только с согласия Сейма. В период между очередными сессиями Сейма в работе комитетов, как правило, делается перерыв сроком на 1 месяц.
- Очередные и внеочередные заседания комитетов проводятся по предложению председателей комитетов. Внеочередные заседания комитетов проводятся также по требованию не менее 1/3 членов комитета, а также по поручению Сейма или правления Сейма. Прелиминарная повестка дня очередных заседаний комитета, как правило, утверждается на предыдущем заседании комитета. На внеочередном заседании рассматриваются только вопросы, представленные инициаторами заседания комитета.
- Комитеты могут проводить закрытые заседания, если во время обсуждения предоставляется информация, связанная с государственной или коммерческой тайной, а также с другой информацией, использование и распространение которой ограничивается законами. Решение о созыве закрытого заседания принимается большинством голосов членов комитета.
- Заседания комитетов и принятые решения являются правомочными, если в заседании участвует свыше половины от общего числа членов комитета. Заседания комитета проходят под председательством председателя комитета или по его поручению заместителя председателя. До утверждения Сеймом председателя комитета на заседаниях комитета председательствует старейший по возрасту член комитета.
- На заседаниях комитетов, в том числе и закрытых, с правом совещательного голоса могут присутствовать не входящие в состав этих комитетов другие члены Сейма.
- Комитеты могут приглашать на заседания других членов Сейма, а также членов советов самоуправлений, представителей министерств, других государственных органов, партий, общественных организаций, научных учреждений, специалистов, ученых и иных необходимых лиц, согласовав это с руководителями соответствующих органов или организаций.
- Заседания комитетов являются открытыми для представителей средств общественной информации, за исключением закрытых заседаний. После каждого заседания комитета подготавливается сообщение для Службы печати Сейма, в котором излагается суть прений по рассмотренным вопросам и принятые постановления. Статья
- Слушания в комитетах Сейма
- Для начального обсуждения законопроекта, а также представленных по нему предложений и поправок, при проведении комитетом парламентского расследования, а также для подготовки проекта заключений по рассматриваемому вопросу комитет может принять решение о проведении специальных слушаний в комитете.
- В слушаниях комитета участвуют эксперты, представители заинтересованных органов и общественных групп, лица, имеющие право законодательной инициативы, обсуждаются предложения и поправки к рассматриваемому проекту правового акта. Решения во время слушаний не принимаются.
- Для организации подобных слушаний и подготовки заключений по проекту комитет должен назначить двух ответственных членов комитета (как правило, одного от большинства Сейма и одного от меньшинства Сейма), а также решить, какие эксперты, заинтересованные лица и государственные должностные лица в обязательном порядке должны быть приглашены на слушания.
- План подготовки слушаний и их повестки дня доводятся до всеобщего сведения.
- По решению комитета или по требованию председателя комитета также могут проводиться закрытые слушания. Статья
- Решения комитетов Сейма
- Решения комитетов принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов комитета. Если в ходе голосования голоса распределяются поровну, принимается решение, за которое голосовал председатель комитета.
- Если член комитета требует, чтобы по его предложению проводилось голосование, председатель комитета обязан ставить его на голосование.
- Если меньшинство членов комитета, состоящее не менее чем из 3 членов Сейма, выражает особое мнение по рассмотренному комитетом вопросу, оно должно быть обнародовано наряду с решением комитета.
- Решения на совместных заседаниях нескольких комитетов принимаются в случае их одобрения каждым из комитетов.
- Решения и заключения комитетов представляются Сейму в письменном виде.
- Принятые комитетами решения для государственных органов носят рекомендательный характер. О направлении им своих рекомендаций и предложений комитеты сообщают Председателю Сейма, а в случае необходимости – и Правительству.
- Получившие рекомендации и предложения комитетов Сейма государственные органы, за исключением судов, обязаны их рассмотреть. О результатах рассмотрения или о принимаемых мерах комитеты должны быть уведомлены не позднее чем в течение 15 дней со дня поступления предложений или в течение другого установленного комитетами срока. Статья
- Утратила силу с 1 июля 2013 г. Статья
- Заключения, доклады комитетов Сейма и их участие в прениях Сейма
- По вопросам, которые подготавливались комитетом, им было проведено парламентское расследование или при рассмотрении которых он был основным, данный комитет подготавливает заключения и выступает на заседаниях Сейма с докладами, а по вопросам, переданным в комитет на дополнительное рассмотрение, – дополнительные заключения и выступает с содокладами.
- Заключение комитета представляет собой исчерпывающее описание обсуждения в комитете. В нем указываются поступившие во время рассмотрения предложения, поправки, участвовавшие эксперты, предлагаемые комитетом поправки к проекту либо заключения комитета по рассмотренному вопросу. Точные требования к заключениям комитетов и их форме устанавливаются правлением Сейма.
- По всем другим вопросам члены комитета принимают участие в прениях в общем порядке. ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТОВ СЕЙМА Статья
- Направления деятельности Комитета по охране окружающей среды Направления деятельности Комитета по охране окружающей среды: 1) разработка и рассмотрение законопроектов, проектов других правовых актов, а также предложений по вопросам качества окружающей среды, ее гармоничного развития, изменения климата, использования и охраны природных ресурсов: лесов, земель, биологического многообразия, недр, водоемов, охраняемых территорий, использования возобновляющихся и альтернативных источников энергии, по вопросам территориального планирования, строительства и жилья, урбанистики и архитектуры, ландшафта, коммунального хозяйства, а также оценки воздействия на окружающую среду; 2) координация работы заинтересованных государственных органов и других организаций в ходе подготовки законопроектов по относящимся к компетенции комитета вопросам; 3) рассмотрение с точки зрения охраны окружающей среды переданных в комитет законопроектов и проектов других правовых актов; 4) подготовка и рассмотрение предложений по вопросам формирования политики Литвы в области охраны окружающей среды; 5) осуществление парламентского контроля по вопросам, относящимся к компетенции комитета; 6) рассмотрение международных правовых актов, связанных с охраной окружающей среды, а также внесение предложений и представление заключений Сейму. Статья
- Направления деятельности Комитета по бюджету и финансам Направления деятельности Комитета по бюджету и финансам: 1) рассмотрение внесенного Правительством в Сейм на утверждение проекта государственного бюджета Литовской Республики и представление по нему обобщенных заключений всех комитетов; 2) осуществление общего постоянного контроля за исполнением государственного бюджета; 3) вместе с другими комитетами подготовка заключений по сборнику отчетов об исполнении государственного бюджета; 4) разработка проектов законов и других правовых актов, а также предложений по бюджетно-финансовым вопросам; 5) подготовка и представление заключений по законопроектам, оказывающим влияние на доходы и расходы государственного бюджета; 6) рассмотрение и подготовка заключений и предложений по законопроектам о налогах и специальных фондах, о порядке финансирования содержащихся за счет бюджета учреждений и организаций, нормативах их расходов, о нормативах образования бюджетов самоуправлений, о бюджетных ассигнованиях на реализацию различных программ, а также на содержание Сейма и его работников; 7) осуществление парламентского контроля за использованием государственного имущества, за деятельностью Министерства финансов и Банка Литвы, представление связанных с этим предложений и рекомендаций; 8) рассмотрение представленных Сейму и (или) Комитету Сейма по бюджету и финансам заключений Государственного контроля, а также их оценка совместно с Комитетом по аудиту и другими комитетами, а при необходимости – содействие в реализации представленных в этих заключениях рекомендаций Государственного контроля; 9) внесение предложений относительно поручений Сейма Государственному контролю о проведении государственного аудита; 10) рассмотрение переданных в комитет законопроектов, подготовка заключений и рассмотрение вопросов финансового учета, отчетности. Статья
- Направления деятельности Комитета по аудиту Направления деятельности Комитета по аудиту: 1) рассмотрение представленных Государственным контролем Сейму и (или) комитетам Сейма отчетов и заключений Государственного контроля; 2) подготовка проекта постановления Сейма о реализации представленных в отчетах и заключениях государственного аудита рекомендаций Государственного контроля; 3) координация деятельности комитетов и комиссий Сейма при рассмотрении вопросов, связанных с государственным аудитом, и внесении по ним заключений; 4) осуществление парламентского контроля за эффективностью выполнения своих функций Государственным контролем, Фондом государственного имущества, Службой по публичным закупкам, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности, участие в разработке связанных с этими вопросами законопроектов; 5) подготовка, рассмотрение и внесение в Сейм проектов постановлений по вопросам финансового аудита Государственного контроля, представленного Сейму государственным контролером отчета о деятельности Государственного контроля; 6) внесение предложений по представленному Государственным контролем заключению о сборнике отчетов о ходе исполнения государственного бюджета, а также по представленным Правительством отчетам о государственном долге и государственном имуществе; 7) совместно с другими комитетами Сейма рассмотрение вопросов о рациональном и эффективном использовании управляющими ассигнований из государственного бюджета и государственного имущества; 8) рассмотрение и внесение предложений по реализации Государственной инвестиционной программы; 9) рассмотрение переданных в комитет законопроектов, подготовка по ним заключений и обсуждение вопросов, связанных с бухгалтерским учетом, отчетностью, внутренним и внешним аудитом; 10) подготовка и внесение в Сейм проектов постановлений по поручению Государственному контролю проведения государственного аудита, не предусмотренного годовой программой государственного аудита; 11) рассмотрение и внесение рекомендаций по подготовленным Государственным контролем проектам годовых программ государственного аудита; 12) рассмотрение годового отчета Европейской палаты аудиторов, внесение по нему заключений Сейму, Комитету Сейма по европейским делам; 13) оценка представленных в заключении государственного контролера замечаний и предложений по проекту государственного бюджета, а также представление Комитету по бюджету и финансам (а по поручению Сейма – и Сейму) своего мнения и предложений по ним. Статья
- Направления деятельности Комитета по экономике Направления деятельности Комитета по экономике: 1) разработка и рассмотрение законопроектов, других принимаемых Сеймом проектов правовых актов, а также предложений по вопросам государственного регулирования в области энергетики, сообщения (воздушного сообщения, водного сообщения, железнодорожного сообщения, дорожного сообщения), в сфере безопасности движения, транспортной инфраструктуры и логистики, в области инвестиций, промышленности, торговли, в сфере услуг, предпринимательства и туризма хозяйства (экономики) Литвы, по вопросам управления государственным имуществом, его использования, распоряжения им и его приватизации, по вопросам публичных закупок и свободных экономических зон; 2) разработка и рассмотрение законопроектов, других принимаемых Сеймом проектов правовых актов и предложений по вопросам правовой регламентации деятельности хозяйствующих субъектов (учреждение, регистрация предприятий, их деятельность, реорганизация, конкуренция, банкротство), по вопросам партнерства (концессий) государственного и частного капитала, по вопросам правового регулирования деятельности публичных учреждений; 3) рассмотрение переданных Сеймом в комитет законопроектов, других принимаемых Сеймом проектов правовых актов, подготовка и представление заключений по ним; 4) представление заключений и предложений по долгосрочной стратегии развития хозяйства (экономики) Литвы, формирование общей экономической (макроэкономической) политики, формирование политики в области конкурентоспособности хозяйства, в секторах хозяйства, в вопросах мелкого и среднего бизнеса, формирование инвестиционной политики; 5) рассмотрение и представление заключений по отнесенным к компетенции комитета вопросам внесенного Правительством проекта закона о государственном бюджете Литовской Республики и об утверждении финансовых показателей бюджетов самоуправлений, по представленной в нем Государственной инвестиционной программе; 6) рассмотрение и внесение заключений по сборнику отчетов об исполнении государственного бюджета по отнесенным к компетенции комитета вопросам; 7) осуществление парламентского контроля за деятельностью органов управления и контроля в сфере хозяйства (Министерства коммуникаций и Министерства хозяйства, а также учреждений, относящихся к областям их ведения, Совета по конкуренции, Комиссии по приватизации, Государственной комиссии по ценам и контролю за энергетикой, Государственной инспекции по безопасности атомной энергетики, Государственной службы контроля за табаком и алкоголем при Правительстве Литовской Республики, Службы публичных закупок при Правительстве Литовской Республики), внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности; 8) рассмотрение вопросов по использованию ассигнований, предназначенных для реализации программ и инвестиционных проектов, осуществляемых Министерством коммуникаций и Министерством хозяйства, а также учреждениями, относящимися к областям их ведения, Советом по конкуренции, Комиссией по приватизации, Государственной комиссией по ценам и контролю за энергетикой, Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики, Государственной службой контроля за табаком и алкоголем при Правительстве Литовской Республики, Службой публичных закупок при Правительстве Литовской Республики; 9) координация работы заинтересованных органов государственного управления и других организаций в ходе разработки законопроектов, других принимаемых Сеймом проектов правовых актов по отнесенным к компетенции комитета вопросам; 10) сотрудничество с хозяйствующими субъектами, ассоциациями, осуществляющими их представительство, а также ассоциациями, представляющими работников, и другими органами по отнесенным к компетенции комитета вопросам. Статья
- Направление деятельности Комитета по европейским делам Направление деятельности Комитета по европейским делам: 1) рассмотрение в пределах компетенции относящихся к компетенции Сейма важнейших вопросов, связанных с членством Литовской Республики в Европейском Союзе, и при необходимости выражение мнения по их поводу; 2) содействие в обеспечении парламентского контроля за реализацией суверенитета Литовской Республики, а также ее членских прав и обязанностей в Европейском Союзе; 3) содействие в обеспечении надлежащего представительства интересов Литовской Республики в Европейском Союзе; 4) содействие Сейму в осуществлении парламентского контроля за деятельностью Правительства и других органов, связанной с планированием и осуществлением действий по реализации стратегий Европейского Союза, реализацией региональных проектов европейской интеграции (особенно в сфере инфраструктуры) большого значения, использованием средств структурных фондов Европейского Союза, вопросами участия Литвы в деятельности органов Европейского Союза; 5) осуществление надзора за тем, чтобы в ходе законодательной процедуры своевременно и надлежащим образом принимались бы законы, реализующие правовые акты Европейского Союза; 6) координация деятельности комитетов и комиссий Сейма в ходе рассмотрения вопросов, связанных с Европейским Союзом, и вынесения по ним заключений; 7) сотрудничество в пределах компетенции с Европейским Парламентом и другими органами Европейского Союза, а также с комитетами по европейским делам государств-членов Европейского Союза и национальных парламентов других европейских государств; 8) представительство Сейма на Конференции парламентских комитетов по делам ЕС (COSAC); 9) участие в пределах компетенции в процессе подготовки позиции Литовской Республики по предложениям о принятии правовых актов Европейского Союза (как они определены в части 4 статьи 1801 настоящего Статута) и ее оценки, при необходимости представление мнения Сейма относительно позиции Литовской Республики Правительству и оценка его представления в органах Европейского Союза; 10) рассмотрение в пределах компетенции других документов Европейского Союза (как они определены в части 5 статьи 1801 настоящего Статута), при необходимости представление заключений и внесение предложений по этим документам; 11) при необходимости представление Сейму в пределах компетенции заключений относительно того, не противоречат ли проекты принимаемых в соответствии с законотворческой процедурой актов (как они определены в части 3 статьи 1801 настоящего Статута) принципу субсидиарности; 12) организация дискуссий по важнейшим вопросам повестки работы Европейского Союза на заседании Сейма; 13) выполнение других функций, связанных с информированием Сейма и общественности о Европейском Союзе. Статья
- Направления деятельности Комитета по развитию информационного общества Направления деятельности Комитета по развитию информационного общества: 1) разработка и рассмотрение законопроектов и проектов других правовых актов, регламентирующих моделирование гармоничного развития общества знаний и экономики знаний, прогресс в области инновационных технологий, управление и модернизацию в сфере коммуникаций, управление информационными ресурсами и инфраструктурой связи, а также их безопасность, обсуждение и внесение предложений по этим вопросам; 2) рассмотрение и представление Сейму заключений, а также внесение предложений по вопросам формирования политики в области моделирования гармоничного развития общества знаний и экономики знаний, поощрения инноваций, управления и модернизации в сфере коммуникаций, а также информационной безопасности; 3) координация работы государственных органов и учреждений, а также других организаций в ходе подготовки законопроектов, а также проектов других правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета; 4) анализ международных правовых актов и международной практики, связанной с моделированием гармоничного развития коммуникаций, общества знаний и экономики знаний, с обеспечением информационной безопасности, а также внесение предложений и представление заключений Сейму; 5) рассмотрение вопросов по использованию средств, предназначенных для развития коммуникаций, инноваций, информационной безопасности, общества знаний и экономики знаний, по каждой программе управляющего бюджетными ассигнованиями, а также оценка эффективности инвестиций; 6) представление заключений относительно соответствия подготавливаемых комитетами Сейма законопроектов, а также проектов других правовых актов государственной стратегии развития информационного общества и общества знаний; 7) осуществление парламентского контроля по вопросам, относящимся к компетенции комитета, заслушивание информации министерств, других государственных органов и учреждений, а также докладов о реализации законов и других принятых Сеймом правовых актов, связанных с вопросами, относящимися к компетенции комитета. Статья
- Направления деятельности Комитета по сельским делам Направления деятельности Комитета по сельским делам: 1) разработка проектов законов и других правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности, и представление заключений по проектам, переданным на рассмотрение комитета; 2) подготовка и рассмотрение предложений по формированию аграрной и сельской политики Литвы, определению направлений сельскохозяйственной науки и обучения, разработке необходимых для этого правовых актов; 3) рассмотрение и представление заключений по внесенным Правительством проектам законов и программ, по статьям проекта государственного бюджета, касающимся сельского хозяйства, пищевой промышленности и решения социальных проблем сельских жителей; 4) проведение экспертизы регламентирующих хозяйство Литвы законопроектов с точки зрения аграрной и сельской политики, а также представление предложений и заключений; 5) осуществление парламентского контроля за институциями сельского хозяйства и пищевой промышленности; 6) координация работы заинтересованных государственных органов и других связанных с сельскими делами ведомств, учреждений и организаций в ходе разработки законопроектов, регламентирующих деятельность системы сельского хозяйства и пищевой промышленности. Статья
- Направления деятельности Комитета по национальной безопасности и обороне Направления деятельности Комитета по национальной безопасности и обороне: 1) рассмотрение и разработка проектов законов и других правовых актов по вопросам охраны края, государственной безопасности, гражданской обороны, охраны государственной границы, а также Службы по специальным расследованиям Министерства внутренних дел; 2) координация работы заинтересованных государственных органов в ходе подготовки проектов законов и других правовых актов по относящимся к компетенции комитета вопросам, а также в областях, связанных с осуществлением Закона о национальной безопасности; 3) рассмотрение и внесение предложений по формированию политики по охране общественности края и государства, созданию и совершенствованию соответствующих структур; 4) осуществление парламентского контроля в сфере охраны края, государственной безопасности, гражданской обороны, охраны государственной границы и Службы по специальным расследованиям Министерства внутренних дел, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности; 5) рассмотрение предложений и представление заключений относительно назначения военных атташе, представителей Литовской Республики в военных миссиях в иностранных государствах. Статья
- Направления деятельности Комитета по социальным делам и труду Направления деятельности Комитета по социальным делам и труду: 1) рассмотрение и внесение предложений по вопросам формирования государственной политики в области семьи и социальной политики; 2) рассмотрение представленного Правительством на утверждение проекта бюджета Государственного фонда социального страхования и представление заключений в ходе его рассмотрения в Сейме вместе с проектом государственного бюджета Литовской Республики; 3) осуществление общего постоянного контроля за исполнением бюджета Государственного фонда социального страхования; 4) разработка законопроектов и проектов других правовых актов, а также предложений по вопросам в области политики семьи, социальной защиты и труда; 5) подготовка и представление заключений относительно законов, оказывающих влияние на реальные доходы, социальное обеспечение и уровень жизни населения; 6) разработка законопроектов, регламентирующих оказание поддержки семье, занятость населения, трудовые отношения, социальное попечение, квартирное самообеспечение населения и представление заключений по проектам данных законов и других актов, переданных на рассмотрение комитета; 7) координация деятельности заинтересованных государственных органов и других организаций в ходе подготовки законопроектов по относящимся к компетенции комитета вопросам; 8) осуществление парламентского контроля за институциями социальной защиты, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности. Статья
- Направления деятельности Комитета по делам здравоохранения Направления деятельности Комитета по делам здравоохранения: 1) разработка законопроектов, регламентирующих надзор за здоровьем населения и общественное здоровье, а также оздоровительную деятельность и представление заключений по проектам данных законов и других актов, переданных на рассмотрение комитета; 2) координация работы заинтересованных государственных органов и других организаций в ходе подготовки законопроектов по относящимся к компетенции комитета вопросам; 3) рассмотрение и внесение предложений по формированию государственной политики в области здравоохранения; 4) осуществление парламентского контроля за институциями системы здравоохранения и другими институциями, связанными с решениями проблем личного и общественного здоровья, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности; 5) контроль за осуществлением реформы здравоохранения и процессом создания Литовской национальной системы здравоохранения. Статья
- Направления деятельности Комитета по образованию, науке и культуре Направления деятельности Комитета по образованию, науке и культуре: 1) разработка и рассмотрение проектов законов, постановлений и других документов, регламентирующих вопросы образования, науки, культуры и предоставления информации, а также предложений по этим вопросам; 2) рассмотрение и вынесение заключений по переданным в комитет проектам документов, связанным с вопросами образования, науки, культуры и предоставления информации, а также рассмотрение других проектов и оценка их соответствия государственной политике по указанным вопросам; 3) разработка предложений и рекомендаций для Правительства и самоуправлений по вопросам образования, науки, культуры и предоставления информации; 4) забота о поддержке лиц, организаций и движений, служащих культуре; 5) осуществление парламентского контроля за Министерством образования и науки, Министерством культуры, институциями образования, науки и культуры. Статья
- Направления деятельности Комитета по вопросам права и правопорядка Направления деятельности Комитета по вопросам права и правопорядка: 1) рассмотрение и внесение предложений по формированию государственной правовой политики; 2) подготовка и содействие в осуществлении реформы правовой системы; 3) рассмотрение и представление заключений по предлагаемым проектам внесения изменений и дополнений в Конституцию, а также прелиминарная оценка соответствия рассматриваемых законопроектов Конституции; 4) рассмотрение и представление заключений по вопросам согласования законодательства Литовской Республики с правом Европейского Союза; 5) разработка законопроектов и предложений по вопросам, связанным с осуществлением законности, укреплением правопорядка и контролем за преступностью, а также координация подготовки таких проектов; 6) рассмотрение и представление заключений, а также внесение предложений по вопросам реформы системы правоохранительных органов; 7) представление юридических заключений по разрабатываемым другими комитетами проектам законов и других правовых актов; 8) обсуждение и представление Сейму мнения о кандидатурах судей Конституционного Суда и Верховного Суда, а также председателей этих судов, судей других судов, прокуроров, которые назначаются Сеймом или для назначения которых необходимо одобрение Сейма, а также относительно освобождения от должности судей и прокуроров; 9) осуществление парламентского контроля за деятельностью правоохранительных органов, за исключением судов, подготовка связанных с этим заключений и предложений; 10) разработка и представление Сейму заключений и рекомендаций относительно деятельности Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, прокуратуры и других правоохранительных органов; 11) на основании постановлений Конституционного Суда о несоответствии законов и других принятых Сеймом правовых актов Конституции разработка проектов поправок к этим законам и другим принятым Сеймом правовым актам или внесение предложений другим комитетам о разработке таких проектов. Статья
- Направление деятельности Комитета по иностранным делам Направления деятельности Комитета по иностранным делам: 1) подготовка заключений по вопросам ратификации и денонсации международных договоров Литовской Республики, а также по другим рассматриваемым в Сейме вопросам внешней политики; 2) разработка и рассмотрение проектов законов и других правовых актов, касающихся внешней политики, и представление заключений; 3) осуществление парламентского контроля за проводящими внешнюю политику министерствами и другими правительственными учреждениями, внесение предложений и рекомендаций по улучшению их деятельности; рассмотрение и внесение предложений по вопросам формирования и осуществления государственной внешней политики; 4) координация с учетом приоритетов внешней политики деятельности Департамента по межпарламентским связям Канцелярии Сейма, обсуждение вопросов представительства Сейма в международных организациях и на международных форумах, внесение рекомендаций по поводу деятельности делегаций Сейма, координация деятельности групп по межпарламентским связям, представление им рекомендаций и внесение предложений, не реже одного раза в год, исчисляя срок со дня их образования, а также заслушивание и оценка отчетов делегаций Сейма в международных организациях и на международных форумах, а также отчетов о деятельности групп по межпарламентским связям Сейма; 5) контроль за государственными органами, осуществляющими информационное представительство Литвы за рубежом, подготовка связанных с этим заключений и предложений; 6) поддержание и развитие совместно с государственными и общественными организациями связей с выходцами из Литвы и их организациями за рубежом, а также с литовцами-автохтонами, проживающими за пределами Литовской Республики; 7) рассмотрение совместно с другими комитетами проблем регулирования миграции и внесение предложений и заключений; 8) рассмотрение и внесение в Правительство рекомендаций и предложений по установлению дипломатических отношений и открытию дипломатических представительств Литовской Республики за рубежом; 9) предварительное рассмотрение предложений министра иностранных дел по представлению заключений и рекомендаций относительно назначения дипломатических представителей Литовской Республики в иностранных государствах и международных организациях, а также об их отзыве; 10) участие в пределах компетенции в процессе подготовки позиции Литовской Республики по предложениям о принятии правовых актов Европейского Союза (как они определены в части 4 статьи 1801 настоящего Статута) и ее оценки, при необходимости представление мнения Сейма относительно позиции Литовской Республики Правительству, а также оценка его представления в органах Европейского Союза; 11) рассмотрение в пределах компетенции других документов Европейского Союза (как они определены в части 5 статьи 1801 настоящего Статута), при необходимости представление заключений и внесение предложений по этим документам; 12) при необходимости представление Сейму в пределах компетенции заключений относительно того, не противоречат ли проекты принимаемых в соответствии с законотворческой процедурой актов (как они определены в части 3 статьи 1801 настоящего Статута) принципу субсидиарности. Статья
- Направления деятельности Комитета по государственному управлению и самоуправлениям Направления деятельности Комитета по государственному управлению и самоуправлениям: 1) по поручению Сейма или по собственной инициативе подготовка проектов правовых актов по вопросам государственного управления и публичного администрирования, формирования региональной политики, преобразования территориальных структур, организации работы местного самоуправления, его финансирования и экономической независимости; 2) рассмотрение проектов законов и других правовых актов, подготовка по ним заключений, а также предложений по вопросам государственного управления, публичного администрирования и реформы местного самоуправления, государственного административно-территориального деления, государственной службы и регламентации правовых отношений местного самоуправления; 3) рассмотрение положений программы Правительства по вопросам государственного управления и публичного администрирования, а также реформы местного самоуправления; 4) рассмотрение и представление Сейму по вопросам компетенции комитета заключений по кандидатурам руководителей государственных органов и других политических должностных лиц, которые назначаются Сеймом; 5) рассмотрение разделов законопроекта об утверждении государственного бюджета и финансовых показателей бюджетов самоуправлений, совместно с другими комитетами подготовка заключений об исполнении государственного бюджета и бюджетов самоуправлений; 6) апробирование вносимых Правительством в Сейм предложений о государственном административно-территориальном делении и установлении территориальных границ отдельных самоуправлений или уездов; 7) представление Сейму заключений относительно обоснованности введения временного прямого правления, а также по поводу установления даты проведения новых выборов в совет самоуправлений; 8) рассмотрение переданных комитету по поручению Сейма, его правления или Председателя Сейма отнесенных к компетенции комитета вопросов; 9) рассмотрение предложений Ассоциации самоуправлений Литвы относительно разрабатываемых проектов законов и других правовых актов по вопросам развития местного самоуправления; 10) при осуществлении парламентского контроля заслушание информации и сообщений органов государственного управления и местного самоуправления о реализации законов Литовской Республики и других принятых Сеймом правовых актов по отнесенным к компетенции комитета вопросам, внесение связанных с этим предложений и рекомендаций в Сейм и Правительство, а также Ассоциацию самоуправлений Литвы. Статья
- Направления деятельности Комитета по правам человека Направления деятельности Комитета по правам человека: 1) разработка и рассмотрение проектов законов и других правовых актов, а также предложений по вопросам, связанным с гарантиями прав граждан и регулированием взаимоотношений проживающих в Литве национальностей; 2) представление министерствам, государственным органам и другим организациям, комитетам Сейма рекомендаций и предложений по вопросам защиты прав граждан и улучшения межнациональных отношений; 3) представление в установленном порядке предложений относительно структуры, штатного расписания и финансирования Учреждения контролеров Сейма; 4) рассмотрение адресованных Сейму жалоб, отзывов и предложений по поводу работы контролеров Сейма; 5) при необходимости подготовка проекта постановления о выражении недоверия контролеру Сейма и внесение его на рассмотрение Сейма, обсуждение и представление Сейму заключений по проектам постановлений, которые подготавливаются другими комитетами Сейма; 6) рассмотрение представленных контролером Сейма материалов о совершенных министрами или другими подотчетными Сейму должностными лицами нарушениях законодательства и внесение своего заключения на рассмотрение Сейма; 7) рассмотрение и разработка проектов законов и других правовых актов, касающихся дел проживающих за рубежом литовцев; 8) осуществление парламентского контроля за институциями, решающими вопросы обеспечения прав человека и гражданина. ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ КОМИССИИ СЕЙМА Статья
- Создание комиссий
- Сейм в случае признания необходимости может создать постоянно действующие комиссии для рассмотрения специальных проблем либо образовать временные комиссии по расследованию, контрольные, ревизионные, подготовительные, редакционные и иные временные комиссии в целях изучения, подготовки какого-либо вопроса или для выполнения других поручений Сейма.
- Если в момент создания комиссии не был четко определен срок ее полномочий, прекращение деятельности комиссии производится постановлением Сейма после выполнения поставленных задач.
- При образовании комиссии прежде всего устанавливается число членов комиссии. Затем устанавливаются нормы пропорционального представительства фракций Сейма, а также срок представления кандидатов в члены комиссии.
- Если список вовремя предложенных кандидатов в члены комиссии является недостаточным, по одному дополнительному кандидату во время заседания могут предложить в устной форме фракции, а после них – и каждый член Сейма до достижения необходимого числа кандидатов.
- Каждый из представле